湖北省找矿突破战略行动三年阶段性目标完成情况评估报告

湖北省国土资源厅地质勘查处

(湖北省国土资源厅，湖北 武汉 430071)

湖北省找矿突破战略行动三年阶段性目标完成情况评估报告

湖北省国土资源厅地质勘查处

(湖北省国土资源厅，湖北 武汉 430071)

编者按：为了让地质人及时了解湖北地质找矿的新动向、新成果，本刊联合湖北省国土资源厅地质勘查处从本期起新开设“找矿突破战略行动新动态”专栏。湖北省国土资源厅自2011年实施找矿突破战略行动以来，全省3万多地质人在基础地质、矿产勘查、地质科研、资料集成等方面开展了大量卓有成效的工作，通过实施地质调查、整装勘查、老矿山找矿等专项，实现了全省矿产地的持续增加、紧缺矿产资源保障程度的较大提高、优势矿产资源储量的大幅增长，为湖北建成支点提供了强大的资源保障。湖北省工业化、城镇化、农业现代化目前正在快速推进，找矿突破战略行动这幅巨轴画卷正在徐徐展开。相信在广大地质人的共同努力下，必将在该省地质史上写下浓墨重彩的一笔！

1 总体概述

自2011年启动找矿突破战略行动以来，湖北启动实施了3个国家级、21个省级整装勘查区的找矿工作。经过三年努力，磷、铜、铁、金等重要矿种勘查均实现重要进展，鄂西磷矿勘查取得重大突破，超额完成了三年目标任务。

经初步测算，湖北2011—2013年333及以上资源储量潜在经济价值达5 400亿元，按湖北现有开采规模测算，可支撑矿业发展年限：磷93年、金33年、铜23年、铁16年，稳定矿山就业超过4.9万人。

2 行动组织实施情况

为贯彻落实《国务院关于转发国土资源部等部门找矿突破战略行动纲要(2011—2020年)的通知》(国办法〔2011〕57号)和国土资源部有关要求，湖北在找矿突破战略行动组织管理方面开展了大量工作，取得了较好的工作成效。

2.1 加强组织领导

湖北省委、省政府高度重视地质找矿工作，积极推进找矿突破战略行动。省政府成立了分管副省长任组长的找矿突破战略行动领导小组，省国土资源厅成立了以厅党组书记、厅长孙亚任指挥长的找矿突破战略行动指挥部，组织管理职能得到充分发挥。

2.2 强化技术监管

湖北省找矿突破战略行动以湖北省地勘基金管理中心为主要技术管理平台，整装勘查项目实行项目承担单位总工负责制，每个整装勘查项目设项目负责1人，对项目勘查工作负总责。省国土资源厅安排监审专家动态跟踪项目进展情况，每个整装勘查项目安排地质监审专家2人、经济监审专家1人并根据项目需要安排物探专家，定期组织监审专家开展野外检查和跟踪指导，形成野外检查意见，遇到专业技术问题及时组织专家开展专项研究。

2.3 严格制度管理

为推进找矿突破战略行动，湖北建立完善并实施了一系列管理制度。一是定期报告制度，要求勘查单位每单月(如1月、3月、5月等)提交项目工作情况报告，便于省国土资源厅掌握项目工作进展情况；二是重大事项报告制度，如发现重大找矿线索、取得重要进展或其他重大事项，必须在3日内报告省国土资源厅；三是项目设计变更批准制度，要求勘查单位按项目设计开展勘查工作，如需变更必须经监审专家同意并报管理部门批准；四是配套综合和专项研究制度，要求所有整装勘查项目在开展找矿工作的同时都必须开展综合研究工作，对勘查效果不佳的整装勘查区，要求勘查单位停止野外工程施工并开展综合专项研究，经专家论证后调整项目设计后再组织实施；五是成果集成制度，要求整装勘查单位每年都开展整装勘查成果集成，提升地质找矿认识；六是竣工决算制度，要求勘查单位按年度编制项目经费使用情况报告，项目结题后必须开展竣工决算，编制竣工决算报告并通过省国土资源厅、省财政厅的审核。

2.4 推动合作勘查

湖北省整装勘查项目向社会资本开放，项目经费预算投入以社会资金为主，通过社会资本与省地勘基金合作的方式，破解资金瓶颈，降低勘查风险，加快勘查进度，提高找矿效能。对于部分勘查风险较高，具有一定找矿潜力，社会资金不愿投入的项目由省地勘基金全额投入。2011—2013年，3个国家级、19个省级整装勘查项目累计投入勘查资金5.37亿元，其中社会资金3.33亿元、中央财政1 751万元、省级财政1.86亿元，财政资金拉动比为1∶1.45，社会资金在勘查投入中占比为62%。

2.5 规范权益和成果管理

整装勘查合作勘查权益分配是合作勘查的核心问题。由于省地勘基金项目原则上只做到普查阶段，合作项目形成的勘查成果，通过公开招拍挂等方式向社会出让，湖北省国土资源厅、湖北省财政厅研究制定了《湖北省地勘基金项目权益管理办法(初稿)》，目前正在广泛征求意见并完善。在权益分配时，通盘考虑合作单位、地勘基金和地勘单位的利益，充分调动各方面的积极性。

3 三年目标实现程度

3.1 基础地质调查

2011—2013年，湖北省财政出资实施了2个基础地质调查项目，累计投入经费621万元，全部为省级财政投入。其中1∶5万区域地质调查项目1个(马鞍山幅)，调查面积396 km2；1∶5万矿产远景调查项目1个(罗田县九资河幅、张家咀幅)，面积700 km2。

3.2 重要矿产勘查

(1) 总体部署。2011—2013年，湖北省组织实施了3个国家级、19个省级整装勘查项目，以铜、铁、金、钼、锰、铅、锌、磷、钾、硅石为主攻矿种，在长江中下游成矿带(湖北段)，部署实施了2个国家级、7个省级整装勘查项目，主攻铜、铁、金、钼等矿种；在湘西—鄂西成矿带部署实施了10个省级整装勘查项目，主攻磷、铅锌、金、锰、硅石等矿种；在武当—桐柏—大别成矿带上部署实施了2个省级整装勘查项目，主攻金、硅石等矿种；在江汉盆地部署实施了1个国家级整装勘查项目，主攻富钾卤水。

(2) 勘查成果。经统计，2011—2013年湖北省新发现矿产地179处，其中大型15处，中型38处，小型126处。

(3) 经费投入。3个国家级、19个省级整装勘查项目2011—2013年累计投入勘查资金5.37亿元，其中社会资金2.95亿元、中央财政1 751万元、省级财政1.86万元，财政资金拉动比为1∶1.45，社会资金在勘查投入中占比为62%。

(4) 主要实物工作量。2011—2013年，整装勘查累计完成钻探19.91万m，坑探1 061 m，频谱激电343点，可控源大地电磁测深5 543点，各类地质调查3 743.25 km2，各类剖面测量345.51 km。

(5) 社会效应。经初步测算，2011—2013年湖北省找矿突破战略行动新增主要矿种333及以上资源储量潜在经济价值达5 400亿元，预期可收取矿业权价款102亿元，可形成资源产业产值1.12万亿元。按湖北省现有开采规模测算，主要矿种新增资源可延长矿山服务年限：磷93年、金33年、铜23年、铁16年，稳定矿山就业超过4.9万人。磷矿资源勘查的重大突破，奠定了湖北磷化工产业百年发展的资源基础。

(6) 各重点矿种资源勘查目标完成情况。

① 页岩气。2012年，国土资源部公开招标了湖北鹤峰、来凤—咸丰页岩气探矿权区块，均由华电湖北发电有限公司中标。2013年，两个区块累计投入9 880万元，全部为企业出资；完成实物工作量：野外地质调查620 km，实测剖面350 km/48条，二维地震644.47 km /26条，采集样品848件，分析样品16件。

② 磷矿。2011—2013年，省级整装勘查区内投入勘查资金2.15亿元，其中地方财政投入7 198.67万元，企业投入1.43亿元；完成钻探13.26万m；新发现矿产地45处，其中大型10处、中型22处、小型13处。

③ 金矿。2011—2013年，全省累计投入勘查资金3 194万元，其中地方财政814万元、企业投入2 210万元；完成钻探1.838 3万m；矿床类型主要为斑岩—矽卡岩型，其次为红土型。新发现小型矿产地13处。

④ 铜矿。2011—2013年，全省累计投入勘查资金1.565 7亿元，其中中央财政586万元、地方财政5 310万元、社会资金9 761万元；完成钻探9.235万m，坑探300 m。新发现小型矿产地12处。

⑤ 铁矿。2011—2013年，全省整装勘查区内投入勘查资金5 624万元，其中地方财政3 238万元、社会资金2 296万元。新发现矿产地29处，其中大型1处、中型1处、小型27处。

⑥ 锰矿。2011—2013年，全省投入勘查资金421.65万元，其中地方财政204.2万元，社会资金217.45万元。

⑦ 铅锌矿。2011—2013年，全省在两个以磷矿为主攻矿种的省级整装勘查项目区内，勘查磷矿时发现并评价了铅锌矿；新发现矿产地13处，其中中型2处、小型11处。

⑧ 钨矿(共伴生)。2011—2013年，全省新发现小型矿产地3处。

⑨ 钼矿。2011—2013年，全省累计投入544万元，全部为地方财政投入；完成钻探2 050 m；预测资源量0.567万t；矿床成因类型为矽卡岩型；新提交小型矿产地3处。

⑩ 煤炭。2011—2013年，全部由社会资金出资勘查，矿床类型为沉积型煤矿，提交小型矿产地14处。

3.3 老矿山找矿评估

(1) 总体情况。2011—2013年，湖北省实施老矿山找矿项目4个，其中战略性勘查项目2个，接替资源勘查项目2个。累计投入勘查资金1 457万元，其中中央财政1 085万元，企业出资372万元，均已全部到位。

(2) 主要实物工作量。3个老矿山找矿项目已完成实物工作量：1∶5 000地形地质测量5 km2，1∶5 000岩石测量1.92 km2，1∶1万水工环地质调查30 km2，1∶1万专题地质测量60 km2，1∶5 000磁法剖面50 km，1∶5 000重力剖面20 km，钻探7 157 m，激电测井3 400 m，电阻率测井3 300 m，井中三分量磁测6 700 m，可控源音频大地电磁测量800点，频谱激电40点。

(3) 新发现与新认识。

① 大冶市铜山口铜矿接替资源勘查：通过钻探施工，发现矿石类型从浅部到深部，逐渐由以铜矿石为主变为以钨、钼矿石为主，钨、钼资源量有望达到中型规模。在测区西北部铜山口镇一带，在250 m深度以上，沿灵乡岩体南缘呈环状分布有大量花岗闪长斑岩小岩体(或岩株),该区为寻找矽卡岩型或斑岩型铜钼矿的有利区域。

② 鄂州市鄂城岩体深部铁矿战略性勘查：对物探成果资料进行了推断解释，其中，Ⅸ线剖面出现三个局部磁异常，剖面3 200～3 300 m位置磁异常最大值达1 700 nT，CSAMT电阻率表现为低阻异常特征，推测剖面3 100～3 300 m的-400～-900 m标高段为磁异常、低阻异常、接触带、大理岩、推断断层的叠合部位，成矿地质条件十分有利。

③ 大冶市阳新岩体西北段深部铜铁金多金属矿战略性勘查：本矿区航磁和重力资料显示，铜绿山岩株体的西缘和北缘存在北北东和北西西向的梯度带，指示这两个方向的深大断裂存在。已知矿床体主要围绕铜绿山岩株体的西缘、北缘的断裂接触带和岩体内的大理岩残留体接触带分布，受岩体与三叠系中下统的大理岩的侵入接触带构造、大理岩的层间破碎带和不同期次岩体的接触界面控制，矿体的倾向延伸长度远大于走向延长。

4 五年目标展望

三年来，湖北地质找矿工作，尤其是磷矿勘查，实现了重大突破。在完成三年找矿目标任务的同时，国家和省级整装勘查区仍有大量预测资源量有待验证查明，大量空白区有待实施勘查，五年找矿目标有望实现。

今后，湖北地质找矿工作将继续高举地质找矿新机制和358目标两面旗帜，加快推进找矿突破战略行动，认真组织实施整装勘查，向五年、八年找矿目标奋进，为矿产资源勘查开发作贡献。

(责任编辑：于继红)

2015-03-25

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