南山区动物产品申报检疫换证工作流程简介

廖治锋 徐 彬

（深圳市南山区动物防疫监督所，广东深圳 518054）

南山区动物产品申报检疫换证工作流程简介

廖治锋 徐 彬

（深圳市南山区动物防疫监督所，广东深圳 518054）

为加强对外来动物产品的检疫监管，规范外来动物产品申请检疫换证出证行为，保障动物产品的安全性和可追溯性，根据相关法律法规的规定，结合本区实际情况与本单位的实践探索经验，形成了一套流程，与同行探讨。

1 法律依据

（1）《中华人民共和国动物防疫法》。（2）《动物检疫管理办法》。

2 动物产品申办须知

2.1 办理单位

深圳市南山区动物防疫监督所。

2.2 办理地点

南山区动物检疫申报点。

2.3 办理时间

全天24 h，周末及节假日不休。

2.4 办理事项

对申报检疫的动物产品依法进行检疫，出具动物产品检疫合格证明。

3 办理范围及条件

（1）申请换证的动物产品要来源合法，且是未经分割、熟制的猪、牛、羊、禽等动物胴体，或是以上供食用的畜禽胴体仅进行分割且定型包装的产品。（2）经检疫合格的上述动物产品到达南山区后，需要直接分销的；或经贮藏后需要继续调运或者分销的。（3）持有原始有效的动物产品检疫合格证明，且证物相符。（4）具有相应的动物产品检疫印章标志。（5）无规定的动物传染病和寄生虫病。（6）在有关国家规定的保质期内，且无腐败变质。（7）有健全的出入库登记记录。（8）农业部规定进行必要的实验室疫病检测的，检测结果符合要求。

4 申报检疫的企业在单位要进行备案及要求

（1）企业应当具有合法有效的经营主体资格，其企业工商登记、食品流通许可、实际经营活动等均在本区范围内。（2）企业应当诚信守法经营。（3）可以配备具有基本兽医知识的报检员，消毒员，无害化处理员（执业兽医则更好）。（4）企业应当建立、健全动物产品经营管理制度。建立动物产品采购制度、入库验收制度、在库养护管理制度、出库核对制度、运输管理制度、防疫消毒制度、无害化处理制度、动物检疫合格证明管理制度、台账记录管理制度、信息化工作管理制度。（5）严禁经营染疫、病变、腐败变质或超过保质期的动物产品。（6）对不合格的动物产品应当按规定进行无害化处理。（7）对农业部规定必须进行实验室检测的动物产品，检测结果必须符合要求，并应提供抽样检测报告单。（8）公司可以提供相关材料在本单位备案。

5 办理程序

5.1 动物产品经营企业的备案办理

给药途径选择经直肠给药。中医学认为,大肠包括直肠和结肠,与肺相表里,而“肺朝百脉”,所以药物经直肠吸收后可通过经脉上输于肺,再由肺将药物运到五脏六腑、四肢百骸,同时大肠、小肠、膀肌同居下焦,肾主水液,司二使,从而为直肠给药治疗疾病提供了理论基础。现代医学己证实直肠周围有丰富的动脉、静脉、淋巴丛,直肠黏膜具有很强的吸收功能,药物可直接进入血液大循环,从而提高血药浓度,增强疗效。

（1）提出申请。申请企业向区动物防疫监督所提出申请，递交申请书等相关材料。（2）审查备案。区动物防疫监督所接收申请材料后，在3个工作日内进行书面材料审查和现场审查；符合条件的，经审查批准后予以备案；备案材料一式两份，一份由区动物防疫监督所留档，一份企业自留。不符合条件的，经审查后不予备案，并书面说明理由。（3）经区动物防疫监督所审查批准后予以备案的经营企业，由区动物检疫申报点依其动物产品申请实施换证。

5.2 动物产品检疫申报受理及审查

5.2.1 每批次动物产品首次申报

申报点收到申报材料后，当场查验书面材料是否符合要求。符合要求的，受理人员接收受理材料，并出具受理通知单；检疫员对申报的动物产品进行实地检查，做好检查记录；申报信息与检查情况相符且符合换证规定的，准予申报人的申请；申报信息与检查情况不符或其他不符合换证规定的，不予批准，向申报人说明理由。

5.2.2 直接分销

申报点收到申报材料后，对申报材料进行书面审查，证物相符，申报信息与审查情况相符，且符合换证规定的，准予申报人的申请；不符要求的，退回申报材料，向申报人说明理由。

5.2.3 贮藏后调运或分销

申报点收到申报材料后，对申报材料进行书面审查，可以应货主的申报重新检疫，若申报信息与审查情况相符且符合换证规定，检疫合格的，准予申报人的申请；不符要求的，退回申报材料，向申报人说明理由。

5.3 动物检疫合格证明的签发

符合动物产品换（出）证条件的，按照《农业部动物卫生监督证章标志填写及应用规范》等规定签发检疫合格证明，并做好签证记录。

5.4 动物检疫合格证明的注销

分销的动物产品在申报取得检疫合格证明后没有按时分销离场、或分销的动物产品在取得动物检疫合格证明后分销离场、但未被接收单位接收的，申报人应当及时上交所持的动物产品检疫合格证明，并向检疫申报点提交动物产品未离场或返场的书面说明；申报点经核实后予以注销该批次动物产品换证，并做好相应记录。严禁申报人将未依法使用的动物产品检疫合格证明随意丢弃，或送他人违法使用。

6 办理时限

从申请到发给《动物检疫合格证明》1天时间；如果需要实验室检验的，根据检验时间长短定。

7 证件名称及到达期限

《动物检疫合格证明》（产品A）到达时效最长不超过7天，《动物检疫合格证明》（产品B）到达时效为24h内。

8 法律效力

动物产品凭《动物检疫合格证明》在规定期限内，可以在全国出售或调运。

9 小结

动物产品流通模式越来越复杂，为了方便群众办事，同时规范检疫工作，南山区动物产品申报检疫工作按上述流程来执行，效果显著，受到一致好评。