邹小娟
(新乡市动物卫生监督所,河南新乡 453003)
做好乡镇动物卫生监督工作的建议
邹小娟
(新乡市动物卫生监督所,河南新乡 453003)
动物卫生监督工作对促进畜牧业的发展,预防重大动物疫病,建设社会主义新农村方面等方面都具有重要的作用,意义深远。尽快建立乡镇动物卫生监督体系,完善乡镇动物卫生的监督工作是行业的重点工作。在人们传统的认识里,提及动物卫生监督,人们通常会想到防疫站或兽医站,可是常常又不重视他们工作,认为乡镇动物卫生监督工作就是打打防疫针,但事实并非如此,因为乡镇的动物卫生监督所是关系到能否做好动物卫生监督工作的关键。近些年来,随着畜牧养殖业的迅猛发展,很多乡镇已经意识到做好动物监督工作的重要性,并且在一些方面积累了一定的经验,取得了一些成效,但是,却依然面临着困境,迫切需要加以解决,否则,势必会影响到后续工作的顺利开展。
强化官方兽医培训,我们通过建立动物检疫监督人员电子档案,对在岗检疫监督人员进行登记。并与各地方工会联合开展职工检疫岗位技能大赛,进行岗位练兵,扩大检疫工作的社会影响力。举办官方兽医和农业综合执法培训班,全面提高考试的合格率,与此同时,按照考试成绩发放农业综合执法证。
良好的动物卫生执法环境是加强动物卫生监督信息化建设,实施人员管理信息化,提高卫生监督信息化管理,提升动物卫生监督管理水平的有力保证。因此,要做好动物卫生监督的宣传工作,营造良好的监督执法环境。首先要多请示、多汇报,争取得到领导的支持,然后做好部门内、部门间的沟通工作,加强各部门的联系,营造动物卫生监督管理建设的友好局面,加强重点工作、重点区域的宣传力度,增设区域建设重点,实现动物卫生监督工作深入人心,最后加强对管理建设的宣传,加强经营管理意识。
在动物卫生监督建设中,为了提高动物检疫的管理工作,实现管理制度的规范化,动物卫生监督管理局在管理中建立了一种签字备案制度,即实行动物检疫员、监督员签字备案管理。动物检疫员和监督员要具有全省统一考试的合格证书,只有具备这一要求才具备出具检疫证明及签字备案的能力,且要手写签字,并且要在省、市、县的动物卫生监督机构做好备案。同时,在领取检疫证章标志及出具检疫证明时,要依法备案签字。签字在备案之后,一般不容许修改。若遇到需要更改的及时状况,需要本人递交申请报告,由县级动物卫生监督机构报市级动物卫生监督所备案,重新递交申请,在启用新的签字时原签字稿件要做好作废处理。在动物卫生监督建设中,实施签字备案制度,可避免漏签、代签等现象的发生,同时又加强了监督人员的责任感,提高了监督员的工作积极性,为提升动物卫生监督管理的水平打下了坚实的基础。
动物卫生监督信息化管理系统包括人事管理、电子出证、物资管理、路检管理、票据管理、养殖场管理、屠宰场管理等7个子系统。一是人事管理。建立了动物卫生监督管理人员数据库,便于随时掌握队伍状况,合理分配人才资源。二是票证管理。建立动物检疫证明数据库,不但可以查询每一张动物检疫证明的领取、发放情况,而且还可以对各地动物检疫证明的使用和库存情况进行查询,便于动物检疫证明动态规范管理。三是人事管理。在已建立的动物卫生监督管理人员的数据库中不仅可以对全省每个管理监督人员的信息进行查询,而且还能够根据年龄、性别、学历、职称、岗位等条件进行分类查找并统计,以利于随时获取团队的动态,进行合理的分工搭配。四是路检管理。在已建立的动物运输和动物产品数据库中,可以对所有经过公路动物防疫监督站并持有检疫证明的动物及动物产品进行网络化记录,以利于快速查询和准确追溯出入省境的动物和动物产品。五是电子出证。此出证方式都为机打出证,避免了手工填写出证的不规范和使用假证的现象,同时将信息同步到省级数据库,以利于随时对畜禽出栏运输情况进行查询。六是养殖场管理。在已建立的养殖场管理数据库中,能够随时获取养殖场动物进出栏、消毒、无害化处理、检疫、免疫、兽药购入及使用等的动态信息,以利于对养殖环节畜产品质量安全有效的监督和快速的追溯。七是屠宰场管理。建立动物屠宰检疫数据库,了解屠宰场的检疫详情、肉产品的卫生详情、检出有病害肉产品的无害化处理详情等,以利于对屠宰数量和生产肉产品的情况进行科学的分析及统计。
在动物卫生监督建设的信息化建设中,要建立信息化的队伍,加强动物卫生监督信息化管理的学习,做好对相关人员的培训,让员工自己动手实践,亲自设计讲解,主动发现学习中的问题,及时解决,加强锻炼监督执法人员对计算机软件的运用能力,力求做到信息的准确化、全面化,提高信息的利用效率,确定专门的信息传送人员,实现上下级间的协同交流,为动物卫生监督的信息化建设提供基础保障。
综上所述,要想真正做好乡镇动物卫生监督工作,必须首先树立辛勤工作的理念,立足现实,开拓新思路,采取多种有效措施和途径,尽快开创乡镇动物卫生监督工作的崭新局面,为其应有积极效用的全面发挥奠定坚实、有力的基础。
[1] 王君玮.基层动物卫生监督工作的措施[J].中国动物检疫,2013,(2):1-4.
[2] 张劲夫.做好动物卫生监督工作的措施[J].中国畜牧兽医文摘,2014,(4):14-15.