基层动物检疫工作存在的问题及对策

卢春平

(南宁市西乡塘区金陵镇水产畜牧兽医站,广西南宁 530049)

基层动物检疫工作存在的问题及对策

卢春平

(南宁市西乡塘区金陵镇水产畜牧兽医站,广西南宁 530049)

动物检疫在动物防疫工作中起着重要的作用，可以在检疫的第一时间反映动物的机体状况，保障消费者身体健康以及畜产品质量安全。随着经济的发展，相关政府管理部门提高了对动物检疫工作的重视，相关的法律法规得以落实和实施。作者结合基层动物检疫工作实践，分析了存在的问题，并提出具体的解决措施。

1 存在的问题

1.1 对动物检疫工作认识有待提高

绝大多数群众对于动物检疫的认识不足，对于政府及相关部门开展的动物检疫工作不理解、不支持，也不在乎动物及其产品的检疫是否合格，不能正确看待检疫工作，也不支持检疫人员的工作，导致检疫工作很难开展。

1.2 产地检疫效率和质量不高

基层尤其是农村的动物产地的检疫点多、面广，一些动物的养殖不规范，规模较小，市场流通的动物产品基本上都来源于各个养殖户的分散饲养，由于分布过散，出栏时间不统一，很难进行统一管理。加之检疫人员不足、检疫交通工具缺乏、交通不便等限制，造成了检疫难全面到位，动物检疫率不高。

1.3 检疫硬件条件较差、缺少专用检疫设备、缺乏资金支持

目前，基层的动物检疫缺少必要的专用设备，屠宰检疫不规范，不少定点生猪屠宰场的检疫设备均落后于检疫技术的发展，基层检疫工作人员的工作现状仍然是凭借小刀、钩子以及目测与经验来完成基层生猪屠宰的检疫，去观察检测畜产品。没有准确的实验检测设备，单纯靠经验来检测，肯定不能完全检测出不安全、不合格的动物产品，直接影响动物检疫工作的效率和质量，一旦这样的不合格的动物产品流向流通市场，在一定程度上会影响到广大人民群众的食品卫生安全。

2 做好基层动物检疫工作的建议

2.1 做好宣传，提高认识

针对现阶段基层动物检疫工作中出现的认识问题，需要将检疫工作渗入到养殖的家家户户，制定相应的解决措施。

国家和政府需要出台一系列相关的法律与法规，规范基层检疫工作的行为，用法律法规惩治违法违纪行为，使检疫工作能够顺利开展。法律法规具有强制性，能够借助有形的双手规范检疫单位具体行为，在工作中形成具体的法律效力，影响工作者的具体行为习惯，引导树立正确的从业观念。在制定法律过程中，相关部门需要加大法律的宣传，从思想上让老百姓了解基层动物检疫的重要性，从而获得群众的支持，在工作中能够取得不断的进步。对一些严重的违纪行为要惩处和鼓励相结合，从根本上提高法律意识。同时，管理制度要考虑当地检疫工作具体要求，规范具体的工作，从而提高工作的效率。

2.2 做好培训，加强队伍建设，提高检疫员素质

要做好基层检疫员的技术培训，提高专业知识和专业技能，不断为基层动物检疫队伍注入新鲜的血液，提升基层动物检疫工作的效率。

同时，要在单位内部形成学习先进、提高自身的优良风气，提升队伍的整体素质及工作效率，在提升人员综合素质时，还需要加大对违法乱纪行为的惩处力度。检疫防疫主管部门也要定期地对基层检疫人员开展技术技能、职业道德以及法律法规培训，加强检疫工作人员的素质培养，提高他们的从业水平，结合时代发展的要求，开拓人员的眼界。对基层防疫工作定期进行考核，了解工作人员掌握专业知识的程度，从而保证动物检疫工作的质量，提高专业技能，通过考核的方式，满足实践工作的需要，从而调动工作积极性，培养从业人员的专业技能，提高整体工作团队的素质。

2.3 落实法规，强化检疫效率和质量

基层检疫工作需要促进各部门之间的配合，众人拾柴火焰高，只有加强各部门的配合才能提高工作的具体效率，从整体来看检疫工作是一项专业性较强，需要高技术人员的工作。因此，在工作实践中应加强与公安、工商、质检等部门之间的联系与合作，争取和这些部门进行密切的交流，掌握各部门之间的特点，构建有效的联动机制，充分发挥各部门的作用，形成一种强大执法的合力，通过部门之间的配合提升工作的积极性，调动工作热情，帮助解决在工作中遇到的具体困难，从而提高工作效率。以一颗积极的心态投入到具体的工作当中，合力解决棘手的问题。

2.4 加大投入，保障检疫资金的充足及设备完善

动物检疫工作关系到畜产品质量安全，与消费者的健康息息相关，地方政府要把动物防疫检疫监督工作的各项开支都纳入地方财政全额预算管理范畴，政府财政承担动物检疫工作人员的工资和动物检疫日常运转所需的各种费用开支，适当提高检疫工作人员的补贴，最好将其纳入政府财政支出预算中，以解除检疫工作人员的后顾之忧，使他们能够安心稳定公正的做好工作。现阶段最基本的是要改善检疫人员在检疫监督执法中所必需的适应工作需要的交通工具和日常工作检测设备，尤其是配备先进的快速检测设备。政府要加强动物防疫基础设施建设，有规划的逐步建立健全动物检疫的实验室体系。基层动物检疫工作经费短缺，要想让动物检疫工作能够顺利地进行，最主要的是保证有充足的工作经费，才能让动物检疫工作在合理的范围之内安全有序地进行。

总而言之，基层动物检疫工作需要结合时代发展的要求，结合工作需求制定具体的方针政策，加大对不法商贩的惩处力度，规范基层动物检疫工作的行为。同时基层动物检疫工作者也要不断提升整体素质，保证动物检疫工作能够有序地进行。

[1] 林锡铃.基层动物检疫工作中存在的问题及检疫[J].福建畜牧兽医，2010，（5）：12-13.

[2] 卢灵杰.基层动物检疫工作中存在的问题及建议初探[J].新农村（黑龙江），2014，（12）：45-46.