两税法：大唐由盛转衰的节点

石俊志

唐德宗即位后不足3个月，就破格提拔出身名门世家的杨炎为宰相。当时皇上为防止“安史之乱”重演正准备削藩战争，为了筹集更多的铜钱，杨炎一上任即奏请实行“两税法”。

所谓“两税法”：一是将“以粮绢计税”改为“以钱计税”；二是将“量入为出”改为“量出以制入”。

唐初期实行均田制，每个人丁耕地面积都是一样的，所以按照人丁征收一定数额的粮绢是十分科学合理的。百姓种田织布，将自己生产的部分产品缴纳给官府，不需要采用钱币进行折算。杨炎将“以粮绢计税”改为“以钱计税”，要求百姓缴纳铜钱，当年便将百姓手中的铜钱几乎洗劫一空。为了下一年度缴税，唐王朝统治下的百姓都需要将自己生产的产品提前出售，以换取纳税所需要的铜钱，结果造成产品价格迅速下跌。

杨炎很会忽悠，一边高呼减轻百姓负担，取消按人丁征收粮绢的定额，一边又要按照朝廷开支需要向百姓征税。唐代的经济鼎盛时期在于唐玄宗天宝年间，当时朝廷每年税收铜钱不过20亿文，而实行“两税法”的当年，朝廷就从民间征收铜钱300亿文，相当于天宝年间每年朝廷税收铜钱数量的15倍。

此外，天宝年间百姓向朝廷纳税的户口数量约为900万户，经过“安史之乱”，建中元年百姓向朝廷纳税的户口数量下降至300万户。折算下来，实行“两税法”时，平均每户缴纳铜钱的数量达到天宝年间平均每户缴纳铜钱数量的45倍。45倍的税赋负担加在百姓身上，且全部征收铜钱，钱荒从此产生。

民间无钱，物价自然暴跌。百姓出售产品，却无人有钱来买，致使农商破产，百姓生活潦倒不堪。不仅如此，由于百姓手中无钱，商品交换只好退回到以物易物的原始方式。唐德宗之后，继任几代皇帝虽多次下诏钱帛兼用，绫、罗、绢、布、粟均为法定货币，但皆未能挽救商品经济的衰退。大唐王朝慢慢失去了中央集权的统治力量，地方藩镇势力日益强大，大唐帝国从此处于风雨飘摇之中。endprint