董星
摘要:使农业技术能够转化为生产的主要纽带可谓是推广农业技术,从推广农业技术的现实状况来看,就要从推广农业技术投资的总量和结构来分析,从均衡经济学市场理论的运用对农业扩散效应的过程进行分析,对农业经济增长的如何均衡的短期和长期的动态关系,用误差修正、协整分析法以及脉冲响应进行研究,研究证明,对于农业经济增长促进最有效的方法是长期地推广农业技术战略的投资。
关键词:农业技术;推广;均衡;经济增长
引言:
对于我国经济能够稳定地增长,起着重要作用的是农业的发展,农业可以称得上我国国民经济的基础。农业在生产中的创新与科学技术的进步对农业的发展起了很大的作用。对于农业科技成果的转化,直接影响到它发展的就是推广农业技术所投入资金的方式和数量。
一、 分析推广农业技术投资的现实状况
农业科技的成果大多数与公益性质有关,准公物品是它主要特点的体现,因此,农业科技市场上的需求方不是成本。从我国农业方面来看,产业进化的程度比较缓慢,生产规模也比较小,农业生产的利益也比较低,农业企业大型化比较缺乏,农业科技作为私人企业投资的比较低,所以,使推广农业技术就只好依赖政府能给予投资[1]。
从目前来看,政府给予我国农业推广上的资金来源主要是财政投入。对于财政支出主要包括推广专项技术、推广农业技术事业费用的支出。财政全额的拨款单位主要是省级及国家农业技术推广的一些部门,其经费可以完全得到保障;对于農业技术推广的基层部门,从经费的来源可以分为三类:自收自支、差额拨款及财政全额的拨款。
支农占比情况从财政方面来看,投资额对于农业推广技术国家财政投资的还是比较低,支农资金财政用于推广农业技术方面的投资占比只占10%左右,支农用的各项支出国家财政都居于后位,它的比值也低于对于国家财政支农的支出财政总支出的比重。
二、 分析推广农业技术对于经济增长起到促进作用
通过推广一项新的技术,而使新的技术得到了普及,从而提高了土地和资本的利用效率。同时对于劳动者的素质也是一个改善,现实的生产力通过以往潜在的生产力转化而来,使增长农业经济得以促进,农业生产效率得以提高。
对于一项新的技术,最初进行推广时,因为有风险存在,很多人都害怕,不愿意承担其中的风险,产生兴趣的只有少数的农户,并且开始进行试验,农业技术上领先的使用者也就产生了;经过示范试验后,试验产生了好的效果,也就逐渐地增加了采用的人数,增加了技术跟进的使用者,也就逐渐增大了扩散曲线的斜率;多数的人采用了新的技术,斜率在扩散曲线上也就逐渐变小。
率先使用新技术的人和随后技术的逐渐扩散过程,随着新技术的开展,采用新技术的农户也越来越多,而这种过程经过一段时间的累积,达到了一定的水平,产量的增加就必然出现了,同时,也使农业经济得到了增长[2]。
三、 分析推广农业技术上投资与增长农业经济的实证
农业技术速度的扩散、农业经济增长的促进及农业生产率的提高产生了良好的体系,也就是农业技术的推广。从经济分析法的运用来对推广农业技术的投资进行研究,以及其对于增长农业经济上的影响。
推广农业技术的投资,无论是从短期,还是从长期来看,对于农业经济增长都明显地得到了促进。但是,从农业推广技术投资增长的短期效应上看,对农业的总产值比较小,对于长期,效应则比较大。由于农业经济的增长和农业技术的推广不能同步的原因,普及和推广每一项技术都需要有一定的时间,新技术要想显示出效果,必需通过广泛的运用和生产,才会增长农业经济。从农业经济的增长在农业技术推广投资短期小于长期的弹性,可以表明,长远战略的农业技术推广的投资对于增长农业经济的促进作用,应该是更加有效的。
四、 推广农业技术投资结论研究和对策建议
经过对我国推广农业技术投资的效应和现实状况的分析。投资总量在我国农业技术推广中在不断地增长,但是,财政的投资强度在我国农业技术推广中相对比较低,使推广农业技术的的投资总量显得不足。通过脉冲响应函数、误差修正以及协整分析法,对于增长农业经济的短期和长期的动态由推广农业技术投资而产生的关系进行研究。最终结果是,推广农业技术投资对于增长农业经济弹性的短期影响是0.169,长期影响则是0.654,这就可以证明推广农业技术投资长期的战略对于增长农业经济可以说是更加有效果的。通过以上的研究,我们提出一些对策和建议。
首先,对于政府要加强财政方面的支持力度,使推广农业技术的投入资金得以增加。对于推广农业技术的长效机制能在政府财政投入上建立起来,使《农业技术推广法》得到切实地贯彻,在财政的预算内,各级政府要使推广农业技术方面的资金得到保障,使用于推广农业技术方面的投资强度在政府中得到重视,得以提高,对于推广农业技术所用的经费,各级政府要切实保证落实,使资金使用效率得以提高,确实保证专款专用。
在总量增加的同时,使推广农业技术的资金投入结构不断地得以改善。项目费和事业费要进行主要的调整,同时,对于事业费用中,用于业务活动和人员费用的比例需要调整,以便使推广农业技术的投资工作能够顺利进行,达到良好的效果[3]。
其次,对于推广农业技术投资运动机制高效的、多元的建立。农业技术推广旧模式的“自上而下”的这种模式需要改变;使推广农业技术投资的市场能够立足;使农村农户对于农业技术所需求的那种“自上而下”的模式得以推广和满足;使我国以推广农业技术的投资为主的服务体系逐步地得以形成,形成多层次、上下贯通、内外结合以农民自我服务的合作社及协会为辅的运行模式;使农业合作社的作用得以发挥;使农业科技得以有效地促进和传播。
五、结束语
综上所述,我国农业技术推广投资对农业经济增长的影响很大,如果合理性开展农业技术的推广,对于农业的发展具有举足轻重的作用。财政农业资金投入的合理运用,鼓励农村企业的投资,对于农业银行和农村信用社加强对于农业技术方面的贷款,以及推广农业技术投资机制多元化的建立。都有利于农业技术的推广。(作者单位:湖北生物科技职业学院)
参考文献:
[1]孙伟.中国农业节水技术推广关键影响因素研究[D].东北农业大学,2012.
[2]唐娟莉.基于农户满意视角的农村公共服务投资效率研究[D].西北农林科技大学,2012.
[3]王艳花. 陕西农业标准化经济效应研究[D].西北农林科技大学,2012