论中国经济发展潜在的难题及破解路径

熊遥

摘要：改革开放以来，中国经济高速发展，但是中国的发展并不平稳，也存在一定的波动，且与其他发达国家相比，中国的经济状况并不是非常乐观。影响中国发展的因素非常多。本文针对人口问题对中国经济的影响展开，研究中国的人口现状问题，并进而分析其对中国经济发展的影响以及破解路径。

关键词：经济发展；人口问题；破解路径

1.引言

自1978年以来，中国经济快速发展。在中国实现奇迹般的增长成绩的同时，中国经济增长中仍然存在着诸多制约因素。其中人口问题显得尤为突出，在这个经济转型的时期，以前有利于高速增长的人口条件开始发生变化，在很长时期里作为经济增长主要推动力的高储蓄率，以及充足的劳动力供给优势将逐渐弱化[1]，严重制约着中国的经济发展。

2.中国人口现状

中国是一个人口大国，人口多有利也有弊，中国的人口给中国的经济发展带来好处，但同时也带来问题，以下是中国人口的现状。

2.1 人口基数大，增长速度快

中国人口数量庞大，并且以惊人的速度增长（见图1）。早在1684年前后就已经突破1亿，1762年突破2亿，1790年突破3亿，1834年突破4亿，1981年突破10亿，1989年突破11亿[1]。在2005年突破13亿。据中国第六次人口普查知，截至2012年中国人口已经达到135404万人，占全世界人口的19.12%，居世界第一（见图2）。

3.人口问题对经济的制约

3.1就业问题。就业问题是影响经济发展一个大问题，而这个问题的出现与中国的人口问题也是密切相关的。首先中国人口基数大，这就需要与之相应的就业岗位，而社会上提供的岗位不足，自然造成就业难。其次，中国人口素质低，一些专门的岗位，因为无专门的技术人才，造成岗位空缺，而闲散的劳动力又用不上，引致就业问题。最后，人口的老龄化，使得越来越多的岗位不能释放出来，年轻人无法上岗，给就业造成压力。就业的问题的出现间接影响着中国的经济增长。

3.2住房问题。建国后，住房紧张一直是困扰人民生活的一大问题，而现在随着中国人口的增加，中国的住房需求也在不断增长，住房问题更加突出。预计我国人口数量将在一个较长时期内继续保持增长势头，到本世纪中叶将达到16亿人口，年平均净增加1000万人以上，大量增长的婚育家庭将对住房产生巨大需求[2]。

3.3养老问题。随着人口的快速增长，人口老龄化问题严重。首先，老人的增加，年轻的劳动力需要拿出更多的时间精力照顾老人，一部分劳动力不能参加社会建设，对中国的经济发展没有作用。其次，随着老人的增加，国家需要投入更多的财力来修建老人活动等基础设施上，以及医疗保险，社会保障等等，这会抑制中国经济的增长。

3.4迁移问题。中国的人口分布不均匀，使得经济的发展也是不平衡的，位于人口稠密的沿海地区经济比较发达，而位于人口比较稀疏的西部地区经济比较落后。这又会使得更多的西部劳动力往东部迁移；同时农村人口也在不断往城市迁移，这会导致一系列问题，如迁移人员的医疗保险、社会保险、子女的上学问题、留守儿童、空巢老人等等。这无疑阻碍了中国经济发展。

4.破解人口问题的路径

4.1严格控制人口数量。实行计划生育是中国的一项基本国策，近几年的结果证明了这一国策的实施取得了一定的成效，虽然现在又有开放二胎的政策出台，但这并不代表计划生育取消，不能错误的认为中国人口需要得到增加，要严格控制人口数量，这样才能有效解决中国住房难、就业难等等问题。

4.2 提高人口素质。人口质量包括人口身体健康状况和人口思想道德素质，所以要提高人口素质就需要从这两方面着手。首先要大力提倡优生优育，提高人民的营养水平，积极发展医疗衛生体育事业。其次，要加大教育的投入，使得更多的人接受更高的教育，提高国民的整体文化素质。

4.3推行可行的养老保障制度。随着老龄化人口的增多，养老问题更加严重，为此人们希望生更多的孩子，这不利于计划生育政策的实施，为了解决这个问题，还是得依靠国家出台可行的养老保障政策，从而有效解决养老问题，促进经济的发展。

4.4加快城镇化步伐。为了谋生，大量农村劳动力迁移到城市，同时很多西部贫穷地区的人口大量迁移到东部沿海地区，这使得东部沿海城市人口压力大，为此加快城镇化步伐显得尤为迫切。（作者单位：重庆工商大学长江上游经济研究中心）

参考文献：

[1]蔡昉.经济增长方式转变与可持续性源泉. 宏观经济研究，2005年第12期

[2]陈万柏.人口问题：影响中国经济和社会发展的首要问题.高师函授学刊，1994年02期

[3]杨静.中国人口变化趋势及其对经济趋势的影响.经济研究参考，2012年56期