新时期国企政工工作的职能定位与模式创新

杜岩

摘要：伴随着不断深化的改革开放，国有企业已经开始逐渐地引进与打造先进的经营管理系统，政工工作在国企管理中占据着重要地位，也必须适应企业的先进经营管理方式。本文详细分析了国企政工工作的情况，叙述了企业政工工作在新时期需要达到的要求，并根据政工工作的要求研究了其具体的职能定位，从而明确了以职能定位为基础来政工工作进行创新的模式。

关键词：国有企业；政工工作；职能定位；模式创新

1.前言

政工工作作为我国国企管理的重要部分，是国企具备的特色之一。虽然政工工作是在特定历史条件下出现的产物，具有非常明显的政治色彩，但是不论是现在或是过去，其在国有企业的运营过程中具有重要作用。在新时期的基础下，人们具有更加多元化的价值观念与思维模式，所以传统的政工工作已经不能发挥良好的工作效果，若我们仅仅注重思想意识的增强，就会激化劳资矛盾。因此，必须根据国有企业的经验方式的改变来改变国企政工工作，发现当前工作模式具有的创新点与突破口，才可以使国企政工工作发挥重要作用[1]。

2.当前国企政工工作的状态

（1）工作重心转移造成政工工作地位降低。在改革开放中，我国将“以经济建设为中心”作为国家的发展方针，所以国企也开始大规模的借鉴先进企业的经营方式，使企业的工作重点逐渐转变为如何创造经济效益上，所以，与企业的核心生产经营部门不相关的政工工作日趋边缘化，国企的领导也不再关系员工的思想教育，所以政工部门也逐渐从国企的重要部门变成了辅助服务部门。除此之外，由于政工工作不可以带来直观的效益，因此大部分国有企业都在降低对于政工部门资金支持力度，而政工干部及人员的工资水平也低于一线员工，导致政工工作在企业管理中的地位被严重削弱[2]。

（2）政治、经济地位的变化导致政工队伍不稳定。在新时期国有企业为了节约开支，往往会削减与生产经营不相关的部门，其中的典型就是政工部门。因为企业越来越不重视政工工作，造成了从事政工工作的员工几乎没有上升通道，而且一部分企业中政工人员已经由其他人员兼任。可以看出，当前的政工工作已经很难吸引职工，其他部门的员工不愿意从事政工工作，而政工部门本身的员工又由于升迁无望而纷纷换岗，而对于兼职政工工作的员工来说他们也不会把精力放在政工工作上。因此，在新时期下的国有企业已经需要面临政工工作后继无人的状况。

（3）政工工作难以发挥其实效性。由于政治工作是软性工作，不能夠通过经济效益进行对比和衡量，因此在新时期下国企领导与一线员工都难以认可政工工作，而且政工人员通常由别的部门的员工兼任，造成了政工人员没有动力思考政工工作的效果与方式，因此，政工工作总是在依靠传统工作方式进行，缺乏创新。而新时期下的国有企业主要的需求是具备经营和管理能力的综合型人才，但是当前的国企政工人员的自身素质较低，工作模式古老，难以对企业发展起到推进作用。

3.新时期国企政工工作的工作要求

（1）目标分解。该要求主要包含了国企内部包括政工部门在内各个部门的工作价值取向，必须适合企业的整体发展。换句话来说就是政工工作必须改变传统的工作方式，需要把工作重心放在促进国企发展的总目标上。在新时期伴随着激烈的市场竞争，大部分国有企业都需要进行技术改造与优化产能结构优化，若政工工作可以对企业的生产活动产生积极的推动作用，例如增强员工的创新思维能力，政工工作就能够获得重视和加强。

（2）目标协同。在新时期下政工工作需要将传统的教育方式转变为为合作方式，在国有企业的日常管理中，政工人员需要与其它各个部门相结合，具有针对性展开工作，例如对于生产一线员工和管理部门的员工都需要划入政工工作的范围中。但是必须对他们使用不同的政工工作方式，通过物质决定意识的唯物主义观念，在日常生活中和平时工作中给予他们不同的帮助。

4.新时期国企政工工作的职能定位

当前国有企业的经营体制中，不能够仅仅依靠个别部门和员工就可以实现经济效益，企业要不断壮大自身的规模，需要企业中所有职能部门与全体员工的努力，只有让大家完成好自己的本职工作任务，才可以实现企业的经济效益[4]。因此，在新时期中的政工工作需要使自己有一个清晰的职能定位，将本职工作和生产经营结合在一起，通过企业具有的特色展开工作，从而将政工工作具有的潜在效益真正地转变成实际效益。本文依据新时期国企政工工作的要求，提出其需要具有的三种能力：

（1）教育能力。由于日益加剧的市场竞争使社会的大环境受到影响，造成企业员工或多或少都会被当前环境中存在的消极因素干扰，而这些影响因素能够促使员工的行为与企业的发展目标相反。所以，在新时期中的政工工作需要具有教育能力，积极培养公司员工的主人翁意识，指引他们一些价值的取舍中能够与企业目标相互适应的决定。

（2）协助特性。伴随着不断引进先进的经营管理方式，我国的国有企业内部始终具有不合理的收入分配情况，例如，企业管理层领导的工资收入有可能是普通员工工资收入的数倍之多，而不同职能部门的员工收入也具有显著性差异。这种情况产生的原因尽管是因为不一样的劳动强度与效果导致的，但是也需要在国有企业的不断地改革和发展过程中进行完善，而且对于在短时间内很难实现改善的状况，企业的政工工作必须根据实际情况，对于一些存在困难的员工给予关心与帮助，最大限度地发挥出自身具有的协助能力，以此来保障企业能够具有一种良好的工作环境和氛围。

（3）反馈能力。我国国有企业的政工工作还必须完善自身的反馈能力，以此来为企业决策者和管理层提供出比较重要的信息，这些信息对于企业的决策者和管理层在进行企业的改革过程时做出合理的判断非常有利。而在日常工作中，国有企业的政工工作必须对企业全体员工的心声与诉求进行积极地了解，例如，对于一些绩效管理的情况如何发放奖金的问题等。

5.新时期国企政工如何创新工作的方式

（1）注重企业员工合理的物质利益需要。在市场经济的环境中，若想让国有企业的员工将自身的全部精力都投入到自己的工作中，就需要减少员工在日常生活中的压力，尊重员工提出的合理的物质利益需要。因为目前国企员工需要面临的生活压力与过去相比已经有了显著提高，而且随着不断发展的市场经济，货币已经成为了一切交易的基础。所以，国企员工希望增加工资待遇的需要是时代发展的必然结果，所以国企的政工工作需要非常重视员工对于物质利益的需要。

（2）引导员工形成良好的职业观念。在平时工作中，政工工作必须促使员工形成一种良好的职业观念，例如，通过树立楷模的措施对于一些新进入企业青年员工进行激励，利用中年员工对青年员工进行“传帮带”，以此来使青年员工具有工作积极性等。

（3）利用网络信息技术。企业的政工工作还需要充分地使用当今社会的具有的先进的网络信息技术，以此来搭建出良好的平台，通过网络具有的技术优势，增强国企的思想政治工作，最终能够大幅提高国有企业的政工工作效率。

6.结束语

对于新时期中国企政工工作存在的问题以及需要达到的要求，也为了国企政工工作可以更好地适应国有企业的经营管理方式，必须对政工工作的工作方式进行创新，调整其职能定位，才可以使其发挥更大的作用。（作者单位：山西焦煤投资有限公司）

参考文献：

[1]程德蓉. 论大型国企政工干部的“四致”作用[J]. 攀枝花学院学报：综合版， 2010， 27（2）：25-28.

[2]程鸽. 关于新形势下国企政工干部素质养成的思考[J]. 工会博览：理论研究， 2011， （4）：77.