提升矿山管理的探索与实践

孟凡凯|文

矿产资源是人们赖以生存和发展的物质基础，是国家安全和经济发展的重要保证。但矿产资源的开发在很多地区和企业一直处于传统的粗放型生产，不但造成了资源浪费，而且也加大了企业生产成本。特别是在行业竞争激烈的今天，加强矿山管理，提高资源利用率显得尤为重要。

中国铝业中州矿业公司平顶山矿（以下简称“平顶山矿”）是一个仅有一百余名员工的小型矿山。该矿根据中国铝业中州分公司“建立‘四大体系’，实现‘三大目标’，尽快形成‘自采为主、外购为辅、低成本运营’的矿石生产供应模式”的工作部署，从提高员工思想认识入手，通过完善制度、加强管理、强力推进矿山建设和资源保全、密切与地方政府沟通等一系列措施，连年超额完成供矿任务，在提升矿山管理方面进行了一系列的探索和实践，成效显著。

“三个”结合凝聚士气人心

思想是行动的先导。为使矿山管理提升工作深入人心，平顶山矿把矿山管理提升的宣传教育和与开展各项活动有机结合起来，通过“三个”结合，使矿山管理提升工作深入人心。

一是把矿山管理提升与开展的“企业如何保生存，员工如何保饭碗”大讨论相结合。一方面利用各种宣传阵地，广泛宣传企业目前严峻的生产形势和各项降本增效措施所取得的突出成绩；另一方面原原本本传达总部和分公司关于矿山管理提升的各项工作部署以及矿山生产组织的实际情况，使广大员工认识到，保护好资源，提升矿山管理水平是饭碗所在，是与广大员工切身利益息息相关的大事。目前，矿山处在攻艰克难的关键时刻，要清醒地看到加强矿山管理、提升资源保障工作力度的各项科学战略部署，从思想上重视管理提升工作。

二是与矿区实际情况相结合。由矿技术资源科牵头详细统计平顶山矿16个矿区的采矿证件办理情况、资源储量情况、生产情况、质量情况等矿区基本情况，并认真查找分析出目前存在的制约矿区建设和生产提高的瓶颈问题，形成书面材料下发至全体科级以上人员，使各级管理人员对矿区资源和生产情况做到心中有数，集思广益。

三是与“提管理、争先进”活动相结合。三次组织各阶层管理人员深入学习中铝公司提升矿山管理“五十条”内容，从资源获取、生产供矿、人力资源、后勤保障、成本管理等全方面对照总部和分公司要求查找不足，并要求单位负责人根据矿区实际情况撰写心得体会，用丰富的理论指导实践工作，促进了管理人员的综合素质和工作能力的极大提升。

建章立制夯实管理提升的基础

查找不足、发现问题是夯实管理水平的基础。平顶山矿围绕矿山实际情况，组织各车间、科室对照年度目标任务，发动各层次人员深入查找矿山在资源获取、生产组织、工艺流程、费用控制、人力资源管理等各个环节存在的问题，重点分析制约生产供矿的瓶颈，将查找出的问题归纳为5大类13个问题，并明确制订整改措施和落实责任人员。

根据查找出的讨论成果，组织相关管理人员根据机构和人员重组、业务变化的新情况，先后制订和完善了《矿劳动纪律管理规定》、《车辆管理办法》等7个规章制度，并汇编成册下发至矿属各单位。矿综合办公室建立跟踪检查制度，将各单位规章制度的执行情况与绩效挂钩，严格考核，先后对制度执行情况较好的采矿一车间、采矿二车间和综合办公室进行了奖励，并对执行不力的单位进行了绩效处罚。

优秀的人才队伍是提升管理水平的关键所在。机构改革的东风，面向分公司全体员工开展了科级干部的竞聘上岗工作。在管理人员整体压缩20%的情况下，又从外单位引进1人，从矿山内部提拔了3名有学历、有经验、有能力的年轻人员走上了基层管理岗位，为提高管理水平输送了新鲜血液。

统筹组织保证生产供矿

提高矿区生产量和保障供矿是提升矿山管理水平的核心。矿部根据生产进度，不定时组织副科级以上管理人员召开专题会议，对制约各个矿区生产问题逐一进行排查分析，根据“一点一策、逐步解决”的工作思路，制定了不同的解决和生产方案，并集中力量责成有关人员重点推进各个瓶颈问题的解决。

强力推进“一点一策”，促进产量提升。采矿一车间具有点多、面广、线长的工作特点，矿领导成员牢牢树立“一点一策”的指导思想，根据不同情况采取不同措施促进生产提高。安沟矿区具有储量大、品位高的特点，但采矿手续不完善、技术力量薄弱是制约生产的瓶颈问题。矿技术资源科会同有关部门强力、优先推进各项证照办理，组织采矿技术力量根据地质变化情况，对矿区重点进行科学的单体采矿设计和完善，使矿区用两年时间取得供矿60万吨的历史性突破。采矿二车间根据永顺、石板河东矿区同时进矿和堆场矿石又急需调运，三项作业同时进行、秩序混乱的情况，科学制订分时作业政策，采用24小时连续作业制保证生产的顺利进行。

把握资源动向，推动可持续发展。民采矿区管理水平低下，资源浪费较为严重。平顶山矿各生产车间立足本地，牢牢把握民矿市场动向。平顶山矿先后和宝丰永顺、郏县港鑫和汝州桦林公司达成联合开发协议，派出精干力量从现场开采、技术指导、质量检验和组织发运等各个环节入手，既帮助对方解决实际生产难题，又牢牢掌握和控制了资源，减少了矿石采购的中间环节，降低了采购成本，保证了供矿品位。在资源竞争日益激烈的今天，使联办矿区成为平顶山矿重要的供矿基地。

矿区严防死守，促进资源保全力度不断加大。根据资源保全工作需要，制定了《矿区资源保全管理办法》，明确了矿部、车间和员工护矿职责，建立了24小时坑口值班制度，取得显著效果。针对非法开采有所抬头的现象，协调上级部门组建了护矿大队，并会同地方安监局、国土局等坚决取缔和严厉打击，杜绝了矿区私挖乱采现象。

总之，平顶山矿通过开展矿山管理提升活动，实现了生产供矿量的稳步提升和矿山的持续发展，为进一步提高矿山管理提供了有益的探索和实践。中