广东省中等职业学校竞争现状分析

罗莉芬

摘 要：近几年，国家大力发展职业教育，中职教育规模得以扩大。但是，随着国家免学费政策的实行，中等职业学校之间的竞争主要体现在办学环境、办学特色、教师队伍和专业设置等方面。本文从办学环境、办学特色、教师队伍、专业设置、校园文化等方面对中等职业学校的竞争现状进行分析。

关键词：中等职业学校；竞争力；可持续；发展

波特五力模型认为行业中存在着决定竞争规模和程度的五种力量，这五种力量综合起来影响着产业的吸引力。五种力量分别为进入壁垒、产品威胁、买方议价能力、卖方议价能力以及现存竞争者之间的竞争。大部分行业中的企业，相互之间的利益都是紧密联系在一起的，作为企业整体战略一部分的各企业竞争战略，其目标都在于使得自己的企业获得相对于竞争对手的优势，所以，在实施中就必然会产生冲突与对抗现象，这些冲突与对抗就构成了现有企业之间的竞争。

笔者认为，波特五力模型也适用于分析广东省中等职业教育行业的竞争行为。广东省中等职业教育为了适应广东区域经济社会发展的需要，能与广东珠江三角区域经济产业发展升级转型衔接的需要，创新了办学体制，逐步建立了以地方政府为主体、社会各界共同办学的格局。办学体制多样化，加剧了现有的中等职业技术学校招生工作上的竞争。

2009年全国两会，政府工作报告提出，大力发展职业教育。中等职业教育规模得以扩大，质量和效益也明显提高。但是，随着生源基数的减少和国家对职业教育推行的免费入读政策，职业学校之间的竞争日益激烈。中等职业学校想要在激烈的市场竞争中立于不败之地，实现可持续发展，必须拥有自己的核心竞争力。核心竞争力是一个学校综合实力的集中体现，涉及到学校的办学环境、办学特色、教师队伍、校园文化等方方面面。

一、与普通高中、普通高校的竞争

中等职业学校面临着普通高校的扩招，高校网络教育的发展和成人高考录取门槛的降低所带来的前所未有的生存压力。中职招生一般是在普高优先录取后才开始，学生家长也普遍认为，读普通高中比上中专学校好。现在，我国的经济发展水平与国际地位的提升，对人才的学历要求也越来越高。中等职业学校在这样的社会认知环境中，吸引力不足，竞争力弱。

二、中等职业学校间的竞争

2012年，中等职业学校迎来了国家对中职教育扶贫政策的发布施行。从此，中等职业学校的竞争就围绕着办学环境、办学特色、教师队伍和校园文化方面展开。

（一）办学环境

2012年，所有农村（含县镇）学生都可免费上职。这就改变了中等职业学校为了争夺生源而在学费上无节制减免的恶性竞争局面。中等职业学校之间的竞争转变为办学特色、教师队伍和校园文化等方面的竞争。中等职业学校要想扩大规模，必须拥有庞大的学生人数。招生是学校是否具备吸引力、是否具有竞争力的重要体现。若学校每年的招生人数也决定了学校的效益，也是证明学校的发展方针正确与否的晴雨表。因此，中等职业学校最激烈的竞争行为之一就是招生。近几年，农村的在校学生人数逐年递减，中等职业学校要在有限的资源里取得足够的生源维持学校的发展，前景不乐观。

各中等职业学校都在努力构建一个稳定忠诚的招生网络，具体措施是对本省招生区域划分片区，招生对象就锁定在该片区的初中三年级学生。目前，按“志愿网上录取”的“统筹办法”仅流于形式，实质是“地方保护主义”，它严重破坏了市场固有的优胜劣汰的自然机制，同时也使不占地方优势的中等职业学校陷入不利的局面。

（二）学校特色

中等职业学校与其他学校的最大区别在于其办学方针是以“服务为宗旨，以就业为导向”，办学目标是“以技能为核心，以综合素质为基础，培养学生职业能力。（薄涛2007）一所中等职业学校必须具有无法复制的特色，才能在众多竞争中脱颖而出，成为学生的首选。办学特色是中等职业学校发展的品牌生命力，也是中等職业学校发展的关键。职业教育实行工学结合、校企合作、顶岗实习人才培养模式。工学结合、校企合作、顶岗实习已经成为具有中国特色的职业教育人才培养模式和中等职业学校的基本教学制度。中等职业教育以服务为宗旨、以就业为导向的办学方针。中等职业学校的新颖的人才培养模式，是中等职业学校提高核心竞争力的有效手段。多年来，中等职业学校都在努力推进“校企合作、工学结合”的人才培养模式。

（二）教师队伍

教师是学校的生产力，担负着“传道、授业、解惑”的任务，是教育教学活动的的组织者、实施者，对人才培养目标的实现有重大影响。中等职业学校人才培养质量取决于学校是否拥有一支既有专业理论知识，又有企业实践经验的“双师型”师资队伍，是学校核心竞争力的重要因素。中等职业学校要求教师具备专业知识、职业教育理论与职业技能，还要求教师要参与专业实践活动，了解行业发展、行业需求和职业岗位变化，不断跟进技术进步和工艺更新，具有实践教学能力。中等职业学校以就业为导向，以技能为核心，中等职业学校教师不但能说，还要能做，要有能满足专业教学目标的“双师型”教师。大部分中等职业学校都在加强“双师型”的队伍建设，改善学校师资队伍结构，培养出符合企业需要，能适应经济社会展的高素质技能型人才。中职教师素质是学校发展的第一资源，是中等职业学校发展的竞争力之一，也是中职教育能否办出特色和水平的关键所在。

近些年来，中等职业学校加大了对教师的培训力度，而培训的方式也各式各样，有集中培训、脱产培训、函授培训、进修等。此外还有骨干教师的培训、国家培训等。这些方式很好地提升了中等职业学校教师的的教育教学能力，实现了教师队伍的整体提高。

中等职业学校的任务是为社会、企业输送合格的技术人才。因此，老师不仅要有较高的专业教学水平，还要能够“上得了讲台，下得了车间”。中等职业学校的教师只有更多地关注实践能力，才能手把手把技能传授给学生。最近开展的教师技能竞赛，要求教师在参与比赛的同时也提升了教师的实践能力。中等职业学校都非常积极地参与，既提升了学校的知名度和教师的知名度，又能促进学校的招生工作。

（三）优化结构，加强专业建设打造品牌专业

大部分中等职业学校关注的是规模的发展，认为学校只要做大了，就能做强。事实上，做大需要做强来支撑，中等职业学校只有完善内部结构，关注内涵提升，才能强大，才能可持续发展。学校的专业设置是内涵提升的一种途径。

（1）寻求适合自身的专业发展之路

中等职业学校的教育要为当地经济社会发展和产业调整升级服务，要紧贴市场办专业，专业与产业岗位相对接。大部分中等职业学校都会努力做到灵活设置专业。一旦捕捉到行业的发展和市场的需求，即开设相关专业，力求在专业设置时能走在专业建设前沿。中等职业学校的领导班子必须具备对市场敏锐的洞悉，才能正确地做出决策，提高学校的竞争力。目前，广东省的大部分专业都会在专业设置上做到转变，从而提升学校的竞争力。

（2）加强重点专业建设

通常，每所中等职业学校都建设重点专业。重点专业是具有竞争力的专业，在办学条件、办学模式、培养模式、师资队伍、教学内容等方面都有一定的比较优势，学校会把人才和资源加以集中，对重点专业加以扶持，在招生宣传工作中重点宣传。为了提高学校的竞争力，中等职业学校会集中有限资源建设重点专业，巩固优势，发扬特色，形成重点突出、特色鲜明的优势专业，并积极以优势专业为中心，带动相关专业的发展。

（3）重视技能竞赛

普通教育有高考，职业教育有竞赛。中等职业学校非常重视技能竞赛。职业教育技能竞赛具有宣传参赛选手，宣传职业教育优秀教学成果，塑造职业教育良好社会形象的的功效和能力。中等职业学校在参加技能竞赛时既宣传了学校，也提升了学校的知名度，对招生工作也起到了很大的促进作用。它有利于营造全社会关心、重视和支持职业教育的良好氛围，有利于增强职业教育的社会认同度，更增强了职业教育的吸引力。

（四）校园文化

教育的本质就在于“文化育人”。所谓的“教书育人”、“管理育人”、“服务育人”、“环境育人”，归根结底都是文化育人。文化无所不在，无所不包；对人的影响无时不在，无孔不入。文化育人不是一种文化的灌输，而是向人们思想理念注入人性中的良知、诚信和感恩、责任、谦虚、进取、创新等美德，由此内化成一种健康向上的意识，形成知荣辱的价值取向和精神灵魂。学校文化是学校内部形成的特定文化环境与精神氛围，是学校精神、价值观和办学理念在师生身上的具体反映。它包括校容校貌、校风校纪、道德规范、行为准则、教学教风、人际关系和价值取向等，是学校长期建设所形成的，其他学校是不可效仿的。学校文化是学校核心竞争力的核心要素。因此学校领导班子在管理工作中要注重校园文化的建设。

大部分中等职业学校都在努力努力打造人文生态的环境文化、特色鲜明的专业文化、广泛合作的企业文化、丰富多彩的社团文化，促进中等职业学校的校园文化建设的系统化、特色化。某些中等职业学校会将企业文化引入校园文化中，构建校企融合的特色校园文化，使之成为引導学生今后在职场拼搏的向导。在校企融合的特色校园文化熏陶下，学生会潜移默化地接受企业的管理思想、管理理念、管理制度、敬业精神、团队精神、终身学习精神、开拓进取精神等，从而树立起先进的、积极向上的意识。这种校园文化的建设是近些年来比较有特色的、具有竞争力的创新形式。

未来，中等职业学校会在我国经济崛起和产业结构转移升级中起到不可忽视的作用。中等职业教育具有职业的鲜明性。中等职业学校也会随之蓬勃发展成为中职和高职相衔接并成一体化式的办学模式，对人才进行“一站式”的培养。当然，在中等职业教育领域，打造学校品牌、实施品牌战略，已成为中职教育立于不败之地的重要手段。

总之，我们要在全社会形成有利于职业教育发展的氛围，使新的求学观、择业观、成才观蔚然成风，并随着国家相关鼓励政策的出台，让职业教育越来越热。我相信：中等职业技术教育在激烈的竞争环境中会将资源调整优化组合，不断提高自己的竞争力，从而提升自己的核心竞争力，使学校实现可持续发展。（作者单位：广东省科技职业技术学校）

参考文献：

[1] 花长福《广东中等职业教育可持续发展问题研究》2010

[2] 莫稻香《探讨如何提升中等职业学校的核心竞争力》[G].管理观察2008（18）

[3] 马建松《中等职业学校校园文化建设的策略研究》.教育理论与实践2013（12）

[4] 车永强《创新校企办学形式，提高中职竞争能力》南方论刊2011（8）

[5] 张力跃《基于产业发展需求的中职专业结构合理性审视》中国职业技术教育2014（3）