“卖官”是如何把大清搞垮的？

清朝做官主要有两条途径：一条是正途，科举考试。先考秀才，完了再考举人，举人完了再参加会试，取得贡士的资格，完了再参加殿试，取得进士的资格，进士以后就可以分派官职，派到县里面就可以做七品知县。大部分人想要做官，或者经过努力没考取，或者努力了，也没考取，怎么办？清朝的选官还有另外一条途径，叫“异途”，主要是捐纳，就是花钱。

“捐纳”就是买官卖官。捐纳制度在清朝是一个很重要的制度，它和科举制度互相补充，一部分人通过科举考试做官，一部分人通过捐纳制度做官。捐纳做官，官员的比例在清朝是很大的，多的时候到60%，就是60%的官是捐纳，40%的官是科举考试的，但是这主要是中下级官员。

为什么要捐纳？清朝的钱，收支有定数，收入多少，支出多少是定数。地，它是固定的；丁，康熙五十年以后，“盛世滋生人丁，永不加赋”，雍正又“摊丁入地”，丁后来就不拿丁银了，所以收入它是个定数。每年正常的支出也是个定数，碰到特殊情况，如打仗、黄河决口、大的灾荒，没钱怎么办呢，想了一个办法，就是捐纳。

清朝捐纳制度开始是捐虚缺儿，不捐正缺儿，开始捐副的，你比如知县捐县丞，县丞二把手没有实权，后来捐正印，知县就有权了。

捐纳制度的弊端很多。第一，在财政上，饮鸩止渴。捐纳的本意是解决财政上的不足，但是，是饮鸩止渴，后患无穷。举一个例子，乾隆时候打仗，前方粮食不够，运输有困难，就捐粮食，捐一个县官，40担米，捐一个京官20担米。有些人，北京市有米，吃钱粮，用那个老陈米凑20担就捐个京官，凑40担就捐个县官，捐完了县官就往回搂，搂可不只那40担米。你搂一个知府，“三年清知府，十万雪花银”。

第二，在文化上，斯文扫地。本来通过科举考试，从秀才、举人、贡士到进士，进士还不能马上做官，还要等一段时间，因为有缺儿才能做，才能熬到一个知县。你花了20担米就做一个知县，还去搂钱，那不是斯文扫地吗？一些知识分子10年寒窗，穷经皓首，考个举人、进士，你这花一点银子就得到一个举人、进士。甚至还有白丁，花钱买了一个笔帖式，文秘翻译，贪了钱，再花钱再买一个县丞，搂了钱，再花钱买个知县，搂了钱再花钱再买一个知府，再搂钱、再花钱买个道员，这不是斯文扫地吗？

雍正的时候，曾经觉察到这个问题，1100个买的监生让他们考试，结果900多人全不合格，太学的学生白丁！所以捐纳制度对于知识分子来说，是一个沉重的打击，是对中华传统文化的亵渎。

第三，在吏治上，贪污腐败。他买一个官，买一个知县要4600两银子，知县的薪俸是60两银子。他做了知县就贪，先把成本还上，再贪，贪了再买知府，买了知府贪了钱把成本还上，再买道员，形成吏治腐败，贪污成风。官员捐纳之间要有中间人，有一个人，叫黄纯，他就是中间人，来做这个事情，查出来的交通关节得到的银，是白银20万两。所以清朝有人说：“部院衙门之大弊，无过于捐纳一事”，这是王鸿绪《密缮小折》里讲的话。

第四，在政治上，丧失民心。因为贪官比较普遍，贪污比较严重，贿赂比较猖獗，这个事情天长日久，从南到北，从地方到中央，最后就变成一个政治問题了。所以清朝人他自己说了句话，他原话是这样子，他说，盗贼之起，由于吏治之坏，吏治之坏由于捐纳之滥。你这个县官，贪得太厉害了，老百姓生活不下去了，官逼民反，就变成政治问题了。

这么严重的问题不是没有人提，有人提。例如，一个叫贺世盛的书生，他写了一个小册子，痛斥捐纳之弊，26页，毛笔字26页，没有多少字。耒阳县知县知道了，这个人是湖南耒阳的，就把贺世盛抓了，抓完了以后就严刑拷打，问他，你说捐官，谁捐官了？谁的官他是花钱买来的？卖官那人是谁？中间联络那人是谁？他不能确指其人，他是笼统地揭发捐纳制度的弊病，县官呢，就给贺世盛加了一个罪，叫“妄诋朝政，肆其悖逆”，就是大逆不道，完了就上奏，本人凌迟处死，他自己的儿子，他兄弟的儿子16岁以上处斩，16岁以下和妻子给功臣家为奴，就报到北京了。朝廷九卿科道会议讨论，40个大员签署同意，最后报到乾隆那儿，乾隆怎么批呢？“特宥赦之，改为处决”。乾隆皇帝很宽宏大量，不要凌迟了，斩首就可以了，还是处死了。乾隆皇帝你想一想，捐纳制度有什么弊端？开朝廷会议讨论，怎么解决这个问题？怎么进行改革？没有，把提出批评的人杀了。

清朝的皇帝没有吸取正确的意见，废除捐纳制度，而是对批评捐纳制度的人以杀头来进行回答，结果，问题愈来愈严重，朝政腐败，民心丧尽，再加上其他的原因，导致了清朝的灭亡。摘自《文史月刊 》