庄倩雯
摘要:在关注企业经济效益的同时,企业所承担的社会责任也越来越备受社会各界的关注。尤其在环境污染、生态失衡等许多社会问题日益严峻的今天,企业所承担的社会责任会计在当下备受关注。但是,受我国社会经济的发展情况影响,关于我国企业社会责任会计的相关研究还存在着很多方面的问题和缺陷,亟待进一步深化认识和解决。本文在阐述社会责任会计概念及利益相关者对其信息需求的基础上。对策和建议如下:强化企业社会责任意识;加强理论研究;建立完善的社会责任会计信息披露体系,完善立法工作。
关键词:企业社会责任会计;信息披露;对策
中图分类号:F275 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2014)12-0119-02
近年来,伴随着新环境思想、新福利思想以及从经济到社会的推进理论等新思想、新理论的兴起,人们在关注企业运营和效益的同时将目光也放在了企业所承担的社会责任上,这便成为了社会责任会计兴起的助推器。同传统的以经济责任为中心的会计相比,社会责任会计以企业在处理社会关系过程中的社会责任为中心开展会计活动,在反映经济的同时确认和计量了企业在一定时期内对社会的净贡献,以社会准则来衡量企业的发展。以提高企业的整体效益为目标,注重企业与社会效益的可协调发展,在披露企业社会责任履行情况的过程中带动各界重视社会大环境,提高资源利用率,在发展的过程中注重环境保护,劳动者素质以及社会公益事业的发展。然而,社会责任会计真正在我国企业的研究、实践、论证与补充情况还极为不完善,在诸多方面还存在着许多的缺陷,需要国家和社会的重视与关注,以促进和推动我国社会责任会计的进一步有效发展,从而使得我国的企业能够尽快的完善会计信息披露制度,注重会计信息披露的质量,在积极公布企业社会责任报告的同时真正的改进和完善我国企业的社会责任会计。
一、社会责任会计的概念
社会责任会计的发展时间历经了相当长的一段时间,其概念最早提出在美国,1968 年著名的会计学家 David F Linones 在其著作中明确提出了社会责任会计的概念,其认为“社会责任会计是在社会学、政治学以及经济学中的运用。 ”之后,相关社会责任会计的讨论与研究工作就此展开并获得了极为快速的发展。
社会责任会计是由社会责任和会计两个部分构成的,要求企业不仅仅要注意发展自我,追求经济利益,更应该兼顾社会效益,并运用会计、财务管理等方式手段予以明确,社会责任会计也是企业会计的一个分支,先就企业社会责任来谈,它是指企业在进行自我发展,追求利润最大化的同时,要兼顾社会效益,即要关注经济效益之外的其他外部性效益,如企业的环境治理以及职工福利等问题。之后再具体到企业财务管理的会计问题,当前社会责任会计探讨集中在其信息披露领域,也就是说企业应该积极的履行披露社会责任方面会计计量的责任,这是企业社会责任会计中的核心原则。
二、我国企业社会责任会计信息披露中存在的问题
(一)企业社会责任意识淡薄
长期以来,我国企业在实际的运营过程中对社会责任的意识淡薄,存在社会责任感缺乏的现象,导致企业为了谋取经济利益而不顾社会整体利益的情况时有发生。具体到企业会计的使用方式上,传统封闭式的会计思维与管理方式依然在当前的企业运营中占据着主体地位,它把企业的经济运营看成仅仅与企业发展相关的大事情,而不是将企业放置在整个社会的大生产过程中,忽略了企业作为社会一份子的重要作用。受这种传统会计思维方式的影响,我国企业为追求更大的经济利益,获得更多的社会价值,往往不顾长远利益,也不顾他人利益,盲目地发展和扩展现象比较严重,企业的社会责任意识极为淡薄。尤其是当前我国矿难事故频频发生,矿业的安全生产问题严重,矿业的安全隐患多,一旦事故发生,其工作人员的生命安全将受到严重的威胁。但是在现实的利益面前,尽管有我国政府的法律约束,依然难以真正的让企业产生严格的自律,这与企业的社会责任意识具有重要的关系。
(二)我国社会责任会计理论体系尚不完善
当前我国的市场经济虽然获得了较为迅速的增长,但是针对企业社会责任会计理论研究工作还十分欠缺,社会上既没有设立专门的研究机构,学界也缺乏社会责任会计的研究成果,从而使得社会责任会计理论体系的相关建设工作发展滞后。具体来说,社会责任会计研究滞后有主客观方面的原因,包括主观上社会各界对企业社会责任会计的认识不足,以及客观上传统会计与经济发展多变性、复杂性与不确定性等因素的综合影响,从而使得社会责任会计的研究与实践发展障碍重重,难以深入。
(三)社会责任会计信息披露不完善
1.披露信息内容不全面
很多企业披露内容相当有限且只披露其对社会所做的贡献, 慈善成为了报告中最浓墨重彩的一笔,而不提其对社会的不利影响或忽略其应该承担而未承担责任的行为。仅中国石油提到2006年3月25日重庆开县天然气井漏事故和6起重大安全事故导致26名员工死亡一事,也未进行过多的叙述。这使社会责任报告沦为这些企业树立光辉形象的“门面工程”。另外,当前我国上市公司信息披露的内容不全面,光辉事迹着重描述,而事故与负面信息一笔带过的情况极为普遍,而关于信息披露过程中涉及到的环境问题,很多上市公司都是避而不谈,仅仅只有少数的企业在其信息披露中对环境问题予以部分的披露,并针对企业发展中可能存在的环境问题与风险情况制定完善有效的处理对策,而不是把企业发展中所遇到的环境问题进行规避。如山鹰纸业(600567)在企业发展中就严格的对环境标准和环境风险等问题进行了社会责任会计披露。
2.披露信息缺乏统一标准
当前我国上市公司披露信息的标准存在不统一的现象,很多上市公司为了自身利益考虑,采用对自身利益有利的信息披露标准,以期更好地维护自身经营形象,获得信息使用者的认可。根据有关机构对我国前80家上市公司的信息披露数据调查情况显示,一半以上的样本公司对企业的社区贡献和员工福利信息进行了积极的披露,而披露环境保护的公司仅占样本数的17%,对产品和服务进行披露的为样本数的23%,在这其中选择披露公益性捐赠信息的上市公司总数仅有4家。
但是比较跨国公司的500强,不难发现他们的会计信息披露标准相当统一,整体的规范性极高,社会责任报告与信息一目了然,十分清晰。与我国上市公司走形式的情况相去甚远。比如国家电网所公布的社会责任报告标准与中石油所公布的社会责任报告标准就存在着极大的不同,内容的组成有很大区别,差异性很大。国家电网从公司价值观、核心业务运作、利益相关者的责任等内容出发,而中国石油则从自身能源的价值、自我成长、员工发展、共赢互利性出发。由此可见,各公司披露的信息缺乏统一的标准,内容差异较大,而且未充分考虑信息使用者需求,在某种程度上只能说是走形式。
(四)企业社会责任相关的法律制度不健全
我国现行《公司法》尚未以明确的方式对企业社会责任进行内容明示,而社会经济的发展必须要求《公司法》在这一方面予以完善,从而有效的引导企业社会责任观念的转变,对企业自身的社会责任信息予以积极的披露,切实有效的将企业社会责任纳入公司实际发展的规划中来,与公司的发展目的、社会责任与义务进行有效融合;我国出台的《产品质量法》《食品卫生法》《医疗事故处理条例》等消费者权益保护法虽然有消费者权益保护的条款,但仍存在保护力度太弱、可操作性差的问题。如果不能切实有效的完善企业社会责任的法律法规,对现行的消费者权益保护法进行积极的修订、改进与完善,那么企业的社会责任将依然难以实现进步与发展,可以说从消费者的角度来完善法律制度对企业的社会责任空间是一种有力的支持与扩展;而目前我国的《环境保护法》等法律规章制度,其制度执行更多的侧重于环境的管理与保护,对于企业的约束力有限,必须尽快的对此方面予以内容和规制的完善与要求。
我国现行的企业社会责任信息披露的法律还十分不完善。当前涉及到社会责任信息披露的法律法规主要包括:《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》,该项内容规定颁布于2006年,是深交经过一系列的综合考虑之后所发布实现的;中国证监会于2003年发布的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第1号——招股说明书》;中国证监会和国家经贸委于2002年1月联合制定并颁布了我国《上市公司治理准则》。除上述几项规定之外,几乎不再有其它法律、法规谈及有关社会责任信息披露的问题,并且就上述几项规定来说,也存在内容笼统,社会责任不明晰不具体的情况。
三、构建企业社会责任会计信息披露体系的对策
针对当前我国社会责任会计研究工作不完善,理论研究成果稀少,实践论证阻碍多等问题,需要我国快速的构建符合我国企业发展的社会责任会计信息披露体系,运营完善的发展对策予以解决。
(一)强化企业社会责任意识
当前企业的社会责任履行问题被越来越多人所关注,公众高呼企业应该在促进自身发展的同时,维护好社会、资源等方面的和谐发展,不应该为了经济利益而忽略环境保护与环境污染所造成的影响问题。这些客观现实情况要求我国企业尽快地做出改变,将企业自身的社会责任承担起来,切实有效地进行履行,实现社会责任会计的积极发展,从而更好地强化企业的社会责任感。媒体应加大宣传,营造责任意识强的社会氛围,培养企业和企业会计人员的自愿披露习惯;政府应建立激励机制奖励承担和披露社会责任信息的企业,使企业管理者认识到披露社会责任会计信息的必要性和紧迫性。广大企业经营者应充分认识到企业应该承担一定社会责任,从短期来看,企业履行社会责任会增加企业的成本,但从长期来看,勇于承担社会责任的公司会塑造良好的社会形象,有利于企业形成竞争优势,保持持续、健康的发展。
(二)加强社会责任会计的理论研究
企业社会责任会计是近年来才兴起来的一个新兴概念,是对传统会计理论的完善与补充,因此,社会责任会计的理论研究还存在着极大的欠缺,相关理论成果还较为有限,还需要各专家学者不断的去丰富与完善。加强社会责任会计的理论研究,完善社会责任会计理论的相关研究成果将直接影响企业实际的会计实务与会计披露制度。而社会责任会计与传统会计不一样,它将企业放置在社会运行的过程中对其经济行为进行分析,包括企业自身的经济效益实现、社会资源消耗、社会环境影响、社会成本的高低等问题都一一涵盖在社会责任会计所要核算的内容之中,让我国企业在实际的发展过程中切实地将环境等社会责任问题考虑进行。因此,关于企业社会责任的研究不仅仅涉及到企业的经济利益,涉及到社会环境的发展,社会资源的损耗等等内容,更与我国社会经济的整体发展具有重要关系,必须切实有效地督促相关专家学者尽快的完善企业社会责任研究成果,提高我国的社会责任会计的理论研究水平,为我国企业社会责任会计的实际应用与发展提供坚实的理论研究基础,有效解决社会责任会计实践操作中所存在的问题。与此同时,我们还可以充分借鉴和利用西方国家的研究成果和经验,并结合我国的具体情况,对企业应揭示的社会责任的基本内容、计量方法和对外报送形式做出有关规定,对于相关信息的披露模式,也允许有一个从简单文字叙述到报表列示的过渡过程。相信这些方法能够快速的完善我国社会责任会计的理论研究,切实的解决企业发展中的社会责任问题。
(三)建立完善的社会责任会计信息披露体系
1.统一制定信息披露内容
对于我国的企业而言,统一制定信息披露的内容,明确企业社会责任会计信息披露的内容规范,对不同行业的不同企业进行具体的划分,制定完善系统、具体明确的不同行业的信息披露内容和模式标准化十分关键,这是建立完善社会责任会计信息披露的基础。
2.建立多样化的信息披露渠道
建立多样化的信息披露渠道,改变传统企业信息披露渠道单一的问题,运用多样化的方式来改变现有信息披露的不足。可以积极的利用现在新媒体、网络等有效途径,可以利用社会公众的监督力量,从而有效的保障信息披露内容的全面性与完整性,有效的约束企业的社会责任。
(四)完善社会责任会计立法工作,加强政府监管力度
首先,政府应该通过完善的法规规章制度对企业的会计信息披露进行明确的要求,尤其是社会责任会计信息这一个板块,更应该不以忽略,要通过明确的制度规定让企业按期按质按量的予以全面系统的披露;其次,政府应该带头,积极的督促各企业、各专家研究信息的社会责任会计信息披露的技术与方法,并帮助进行推广应用与完善发展;第三,政府可以扶持社会责任会计的培训机构,大力培养社会责任会计专业人才;第四,加强并完善政府对企业会计的检查工作以及社会性审计机构的检查工作,有效加强企业会计信息的监督管理,从而更好的保证社会责任会计信息的真实可靠性与及时完整性。第五,政府应积极探索使信息披露收益与信息披露成本相匹配的运营机制,建立企业的问责机制,对于企业实际生产与发展过程中所产生的环境问题,实现“谁污染,谁治理”的社会责任成本处理制定,严厉惩处只有自身经济利益,不管环境与社会发展的问题,构建适合我国企业的社会责任会计披露体系。
结束语
总之,针对我国社会责任会计的理论研究工作是一个循序渐进的过程,不是一蹴而就马上能够实现的,关于企业社会责任的确认、计量、记录、统一性等问题都需要一个长期的研究与反复的实践过程,需要社会对企业社会责任会计予以高度的重视,对企业社会责任会计信息披露予以全面的完善,从而更好地发挥社会责任会计信息披露在我国经济中的重要作用,促进社会责任会计的有效发展。
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[责任编辑:高 瑞]