建筑工程造价的风险识别与管理措施研究

摘要：建筑工程投资开始朝着投资来源多、投资不集中、规模愈来愈大、周期性强的方向发展，建筑工程造价存在各种各样的风险，所以，施工单位必须更加有效地控制好建筑工程各个阶段的造价，建立一套系统的、正确的造价控制措施，避免出现财政赤字。文章探讨了建筑工程造价的常见风险与管理措施，希望对施工单位进行建筑工程的造价管理有一定的借鉴意义与参考价值。

关键词：建筑工程；工程造价；风险识别；管理措施；造价控制 文献标识码：A

中图分类号：TU723 文章编号：1009-2374（2015）01-0189-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0095

随着市场经济体制的确立和全球化经济的发展态势，建筑工程的投资结构和投资人的多元化特征越发明显。由于建筑工程投资朝着投资来源多、投资不集中、规模愈来愈大、周期性强的方向发展，建筑工程造价的风险有很多，所以，施工单位必须更加有效地控制好建筑工程各个阶段的造价，这其中存在着许多隐性因素和不可控制因素的影响，为了降低成本，避免出现赤字问题，一套系统的、正确的造价控制措施的建立迫在

眉睫。

1 建筑项目工程造价的风险因素分析

1.1 建筑工程管理与风险解析

建筑工程造价管理指的是将经济、技术和管理综合在一起进行的一体化综合管理。依照分类来说，建筑工程项目造价风险来源广泛，因此也就形成了与之相关的自然风险、社会风险、经济风险和法律风险以及政治风险等风险类型。对建筑工程造价风险进行管理便是针对项目进行中不可规避的风险因素进行管理的过程，所采取的措施也基本上为事前积极对风险因素的科学和合理的管理，或者采取必要的措施，对这些风险加以控制，以便实现最终的目标。

1.2 建筑工程造价风险的影响因素

1.2.1 技术因素。众所周知，科学技术是当今社会的第一生产力，这句话同样适用于建筑行业，由此不难发现，技术因素对建筑工程造价风险的影响是巨大的。施工单位中有专门的技术人员，然而，一旦某些技术人员缺乏足够的专业知识，技术达不到一定的水准，加之经验主义的存在，就很有可能在进行技术施工的时候发生技术事故。

1.2.2 人为因素。人是控制工程造价的主要因素，也是其中最为活跃的成分，所以，不论是施工管理人员、决策人员，还是专门的造价控制人员，其自身的综合素质、专业水平、责任感等个人因素都与建筑工程造价风险有着密切的联系。

2 建筑工程各阶段造价风险的识别

2.1 决策阶段的风险

选择众多投资方案中的哪一个是由建设项目决策决定的，是控制建筑工程造价的基础。建筑工程的规模大小和成本高低都在这一阶段得以确定。这二者是对设计阶段和具体的施工阶段造价的直接影响因素。

2.1.1 第一步是确定工程项目的规模大小，而规模的大小则取决于内部、外部环境，市场的详细情况和科学技术等众多因素的影响，第二步是确立建设标准水平，由施工现场的具体情况、施工单位的自身力量和整个工程的规模大小决定。一般情况下，建设项目要同时兼顾安全和超前，不仅把当下的成本投入考虑在内，而且具有长远的目光，在我国，有很多建设项目做到了这一点。

2.1.2 如果建设项目符合规划，接下来就要考虑建设该项目可能遇到的困难，技术问题和经济来源都是最为重要的问题，而后者主要包括施工设备的购买、购买地基的费用、补偿给被拆迁用户的费用。对于种种问题，要提出具体的解决方案，还要进行实地考察和预算工作来确定工程的大体收益以及收益所伴随的社会风险。及时地给出解决困难的办法，预算要尽可能减小误差，做到准确无误，最终有利于决策工作的顺利进行。

2.2 设计阶段的风险

2.2.1 设计阶段以招投标为始端，为了增强各单位的竞争力，从而降低成本，提升设计工作的质量和效率，招投标制度应运而生。设计单位被要求就给出的目标进行造价控制，可以自由灵活地进行发挥，最终设立一个具体的造价控制方案，而把方案提交给建设单位后，建设单位要进行细致、全面的对比和分析研究，在众多的方案中挑选出富有创新精神、能有效控制造价的方案，在这里需要注意的是最终的选择不能把造价的高低作为唯一的决定因素，要综合考虑各个方面。

2.2.2 项目的实际社会效益和经济效益在很大程度上取决于设计质量的高低，因此，建设单位要根据相关规定综合评定方案的技术条件和经济投入，兼顾二者，争取在经济承受能力之内选择技术先进的方案。在设计工作开始之前，设计单位不能凭空想象，要付诸实践，调查和研究必不可少，结合项目工程规模的大小等各种情况作出大体的规划方案。建设单位在选中某一个方案后，还要对这个方案进行全面的研究，从每一个小的细节上进行把握，达到系统优化的效果。

2.2.3 更好地控制造价，不要忘记造价咨询和造价监理。造价咨询可以优化设计方案，降低工程造价，而造价监理在其基础上进一步完善设计方案，使得造价进一步降低。

2.3 施工阶段的风险

施工过程需要较长的时间，影响施工的因素有很多，例如地形地质、市场行情、施工人员等。具体的施工工程当中，实际建设严重脱离了图纸内容和规划，加之不能节约利用、采购工作没有做到位等，都在一定程度上增加了施工成本，不利于对工程造价的控制。为了提升利润空间，要做好施工过程中的造价控制工作。

2.3.1 施工技术人员必须要对设计图纸和设计要求了如指掌，时刻关注影响施工的技术、设备和材料因素，对施工的各个环节进行资金投入的预算，不能漏掉每一个细小的环节，尤其是施工费用较高的环节，大力对其进行造价控制，但不能以延误施工进度作为牺牲

代价。

2.3.2 时刻注意工程的变动。造价控制人员对施工工程实行全过程监察，一旦发现工程中的变动环节，要严格控制。在还没有正式施工前，要求施工人员到施工现场进行检查工作，主要看施工设备是否齐全、质量是否有保证，施工材料的质量是否符合工程要求，发现问题要及时解决，不留后患。endprint

2.4 竣工结算阶段的风险

建设工程造价管理的末端就是工程竣工结算，虽然它是最后一个环节，但也不容忽视其在控制整体工程造价方面的巨大作用。根据项目进展，经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10%～20%左右，有效地减少了资金的投入，降低了成本。为了防止出现造假签证的现象，有必要确保签证真实、可靠与合理。审查签证单的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复，一旦发现重复的条目和内容，严格进行剔除，不能允许重复内容的出现。严格审查施工合同，正确处理结算纠纷，审查施工合同及有关文件的工作。对结算的范围进行细致的核算，确定施工时间和日期，采取正确的方式进行索赔。明确承包方式是哪一种，严格落实合同内容，一切按照合同中的条款来进行

处理。

3 建筑工程造价风险的管理措施选择

3.1 对工程项目造价进行充分的风险评估

降低建筑工程的造价风险，不应该仅仅停留在工程项目开工之后，在施工之前就应该引起足够的重视，管理者提前找出可能影响造价的因素，并制定切实可行的风险解决方案。另外，对工程项目造价进行风险评估不应该残缺不全，即其完整性应该得到充分的保证，只有这样才能在最大程度上降低工程造价风险。

3.2 科学的计价报价与风险管理

只有时刻遵循科学性、可行性、合理性的原则，才能在更大程度上降低造价风险，尤其是在投标报价时更应该注意。具体选择众多施工方法和施工工艺中的哪一种，要在这众多种类之间进行细致、全面的比较，择优录取，以此降低造价风险。

3.3 增强承包商的索赔管理意识

就目前来说，我国的大部分工程造价从业人员缺乏足够的专业技能，经验严重缺乏，因此，增强承包商的索赔管理意识是很有必要的，对工程索赔的重视更应该体现在施工阶段，严格要求施工进度和施工质量，实际施工必须与图纸内容相符合，充分利用各种索赔技巧降低造价风险。

参考文献

[1] 周互雄，廖建军.工程量清单计价模式下建筑项目工程造价风险分析探讨[J].广东建材，2008，（8）.

作者简介：刘众良（1979—），男，浙江景宁人，杭州好邦建筑工程咨询有限公司建筑工程工程师，研究方向：土木工程施工与管理。

（责任编辑：王 波）endprint