就像是一场及时雨很有必要—全国青少年校园足球行政管理人员和校长培训班小记

中国教育报记者 李小伟

就像是一场及时雨很有必要—全国青少年校园足球行政管理人员和校长培训班小记

中国教育报记者 李小伟

“这次培训就像是春天里的一场及时雨，很有必要。”近日在广东中山市，参加首期全国青少年校园足球行政管理人员和校长培训班的江西省景德镇市珠山区副区长汪小平，在听了校园足球的有关报告后对记者感慨到。

近日，全国青少年校园足球行政管理人员和校长培训班分别在广东省中山市、江苏省江阴市、河南省郑州市、湖北省武汉市、北京市延庆县、辽宁省大连市、四川省成都市、山东省青岛市连续进行了八期培训，而4月底最后一期培训班将在辽宁省法库县举办。

全国青少年校园足球工作领导小组办公室主任、教育部体卫艺司司长王登峰连续出席了多次会议并强调，要从“四个全面战略”的高度认识改革和发展校园足球的战略意义。教育部体卫艺司副司长刘培俊也多次为培训班开讲“青少年校园足球发展战略及其政策着力点”的报告，从青少年校园足球新起点、发展规划及其政策着力点和推进青少年足球的时间表等三大方面进行了深入剖析和解读。

统一认识，理清思路

本次培训从全国32个省市自治区里每省各挑选了20名县市区长，这对过去大多没有接触过校园足球的县市区长绝对是个新鲜事。

福建省宁德市霞浦县副县长徐菁对记者说，“过去只知道足球是圆的。通过培训，让我领悟到足球不仅仅是圆的，还能够‘旋转出’各种教育方式，通过校园足球可以实现立德树人的目标。”第一次参加这样的会议，徐菁称自己收获很大。她说：“通过听教育部司长们的讲话，对中国足球改革方案有了认识，了解了开展校园足球深刻的背景和意义。通过学习，我感到校园足球不仅是体育活动，还能以球养德、以球启智、以球健身、以球怡美，带动德智体美全面发展。”

借着会议的热乎劲儿，徐菁和一同前来的教育局副局长“现场办公”讨论起来：“我们县里去年已经制定了校园足球的方案。通过学习，感到还有上升的空间，准备回去就作调整，改善方案。一是在资金问题上，通过亲子社团的家长来带动孩子们的活动；二是通过社团协会聘请社会上的教练来解决师资不足的问题。”徐菁认为，在县市区长这个层面上，提高认识和理清发展思路很关键。“这样的活动还要多组织，让我们多参加。”她说。

江西省景德镇市珠光区副区长汪小平对记者说，“第一次参加这种教育的专项会议，收获很多。”他指出，在应试教育的环境下开展校园足球吸引不了太多家长，因为这个项目成材率很低。“因此,校园足球不能太功利化，重要的是要体现教育功能，要把体育真的当作体育来对待，体现出其在意志品质、团队意识和身心发展方面的功能。”他还强调，“提高运动水平只是校园足球的衍生品，孕育和彰显足球文化和体育文化才是最重要的。”

他直言，今后这种会议还需要让更多的校长与教育局长参与，要指名道姓，不然就会有托词不来。还要有体育局的人来，最重要的是要政府来人参与其中。“我是通过到网上下载会议通知来参会的，有点名不正言不顺。我看完全可以以校园足球部际领导小组的名义发文通知开会。既然都成为国家战略了应该更规范，档次更高，应当跳出教育和体育来讨论校园足球。”

河南省洛阳市教育局副调研员牛宏亮对记者说，“校园足球最重要的是让孩子们动起来，只要运动起来，能够吸引更多孩子参与，就算是迈出了成功的第一步。”

体育教师一样可以教足球课

牛宏亮曾问过体育教师四个问题：你们的学历都达标吗？是的，那你们能教体育课吗？能，能教足球课吗？可以，能带足球训练吗？不行。

牛宏亮认为，校园足球不是培养足球运动员，不必要非是足球专业的才能教足球。只要学校里有体育教师，就可以开展校园足球，就可以往校园足球特色学校上努力。现在大部分学校都能规范办学，除了农村学校体育教师缺乏矛盾突出外，基本能够满足体育教学。“只要不是带队伍，当前的体育教师完全可以解决上足球课、带足球活动以及全员参与的足球活动需求。”

广西自治区南宁市青秀区体育专干林智斌坦言，来之前有很多困惑，比如开展校园足球到底该怎么做？没有场地师资怎么办？钱从哪里来？参加完这个会议后豁然开朗。他说：“就像王司长说的，校园足球工作是学校体育的突破口，是教学改革先行先试的一个项目，有了这样的认识，我们就可以带领体育教师在课改的背景下去开展校园足球。场地师资的矛盾都是次要的，没有专业足球教练，体育教师也可以搞起来啊；没有场地，可以因陋就简、因地制宜开展呀。”

福建省厦门市鼓楼区教育局副局长林发春指出，没教师怎么办？互联网也是一种选择和探索。现在每一位教师都是信息化教学的积极参与者，体育教师也如是。教师们可以根据需要下载皇马、拜仁等球队球员踢球的视频。“一些足球教学的方法也很管用，都可以为我所用。同时，一旦校园足球受到广泛关注后，可以利用社会资源招募一些义工。至于场地嘛，不一定非要四百米的场地，犄角旮旯的地方就行，先练起来。”他说。

对于场地和教师，专业人士怎么看？北京体育大学教授、亚足联A级培训讲师李春满认为，由于校园足球面对的基本上都是足球基础很差或者零基础的孩子，因此,对孩子们的启蒙教育只要是体育教师就可以完成了，完全没有必要一定要让懂足球的教师去带他们。对于低年龄段和基础差的学生，兴趣是第一位的，只要能够开展游戏活动，能够吸引孩子们参与就行了。教会教师们如何开展足球活动和游戏远比让足球教练带着学生天天训练重要得多。

李春满说：“在现在大部分的学校里，体育教师基本都是专科以上学历，具有一定体育教学技能和基础，让他们开展足球活动或体育教学是完全可以胜任的。关键是校园足球并不是培养优秀运动员，其主要任务还是普及和扩大足球人口，让孩子们动起来、踢起来才是最重要的，而非获取锦标，这些只要对现有教师稍加培训就可以做到了。”

提供更多的样板学校

伴随着动感十足、鼓点明快的音乐声，河南省郑州市金水区农业路小学的大课间开始了。全校所有学生每人手持一个足球，踏着鼓点来到操场，进行踩球、运球等脚法练习，做足球操，整个校园因为孩子们跃动的身影变得沸腾起来。

在金水区，中小学按照体育与健康课程标准的精神，结合学校师资、学生、场地、传统特色等因素，自主开发足球课程，科学设置各水平段课程目标，制定课程规划。同时，实施足球课程“442”推进策略，即每学期体育课时的40%实行足球技能项目教学，40%进行必授基础技能项目教学，20%作为其他自选项目教学时间。

2014年9月，金水区在“一校一品”格局的基础上适时提出“一校一品一球”战略，启动实施校园足球“9531”工程，区域联动开展探索和尝试。“9531”的含义为：

“9”，着力打造农业路小学、金桥学校等9所学校选择足球项目作为“一校一品”的实施对象，“精教”足球技能，实现课堂、课外和课间活动相结合，促使全体学生掌握足球技能，实现足球品牌学校的建设目标。

“5”，全区体操、武术等操类项目的学校，要选择足球等“三大球”中的一项作为第二运动项目。其中，选择足球项目的学校要达到50%，学校通过组建足球社团，进而形成一支学校足球品牌队伍。

“3”，全区田径、跳绳等竞技类体育项目的学校中30%的学校再选择足球项目开展第二项运动技能，选拔组建足球社团和足球品牌队伍。

“1”，推动校园足球从娃娃抓起。依托金水区第一幼儿园的足球特色，探索幼儿足球教学，让幼儿感受足球、培养兴趣，同时引领其他幼儿园走上品牌建设之路。

“金水区的校园足球令人震撼，具有可操作性和借鉴意义。”云南省带队的领导一边赞叹，一边不停地录着像。同样，中山市的亲子足球、江阴市的“一校一球一操”都给培训者留下了深刻印象。“应该提供更多的样板校供各类学校学习，找到适合自己学校开展的模式。”林智斌说。

培训中，中国教科院体卫艺中心主任吴键的讲课让急于成为试点县市和特色学校的教育局长和校长们仿佛找到了指路明灯，他们一听完课就跑到吴键主任身边索要PPT。西藏自治区昌都区教育局（体育局）副局长林世昌说：“吴键主任的PPT讲到了成为校园足球试点城市和区县以及学校应该做的十几个方面，这对我们太重要了，我们回去就可以照此办理了。”

关于培训方法，汪小平有自己的见解。他建议，如果条件允许的话，可将比赛与培训相结合，一边观看比赛，一边接受培训。“给更多学校名额，让更多有意愿创设特色学校的校长们都来听听培训，让他们深刻感受这种氛围，了解国家的政策，然后回去认真落实工作。”

相互学习借鉴，校园足球明天更好

承办第一届培训任务的广东省中山市教体局副局长李良来到四川省成都市学习，他对记者说，“各地都有不少好的经验，通过学习和了解，对我们自己也是促进和帮助，使我们更加看清了今后的发展之路。北京市延庆县教委体卫科长对相互借鉴学习的做法大加赞赏，他说，“承办培训锻炼了教师和我们的接待能力，对被参观学校更是极大地促进。而通过参观其他地区学校的做法，使我们意识到自己的学校还有很多亟待学习和改进的地方。

湖北省借举办全国培训的机会将省辖的十几个地市的教育局长送到全国各地开拓眼界、增长见识、观摩交流，收到了较好的效果。该省教育厅体卫艺处处长杨跃非常满意各地教育局长和校长的支持。他说，“首先，大家对于校园足球是学校体育改革的重要组成部分，是面向全体学生，重在普及，旨在增强学生体质、提高学生专项能力、培养完善人格的目标有了深刻的理解。其次，学到了很多实用的经验和做法，为下一步工作奠定了基础。”

郑州市金水区教体局副局长邱云认为，培训非常好地解决了认识、场地、教师以及校园足球是不是人人都要踢足球等一系列困扰学校和地区的问题。下一步要在体育教师和班主任培训上坐实，及时抓好并总结出模式来。“因为具体工作都是体育教师和班主任等在做，提高他们的认识，端正工作态度，激发他们工作的积极性是校园足球能否走得更远的关键所在。”

可以说，培训虽然短暂，但大家的收获却是深远而具有重要意义的。现在，校园足球正在以统一认识和抓好普及为第一要务的道路上昂首前行，我们有理由相信，校园足球“再出发”必将会为中国校园足球和学校体育的发展写下浓墨重彩的一笔。

（本文图片由江阴市教育局提供）