论安全生产管理工作的创新

曹彦琴，狄强

（川庆钻探钻采工程技术研究院，西安 710018）

论安全生产管理工作的创新

曹彦琴，狄强

（川庆钻探钻采工程技术研究院，西安 710018）

针对企业生产安全管理工作中存在的问题，阐述了安全管理工作创新的重点，并从宣传手段、管理制度、科学技术3个方面探讨了安全管理工作的创新手段。

企业管理；安全管理；生产管理

安全生产是一切工作的重中之重。各级管理人员都会把安全放在单位管理的首要位置，抓紧抓好抓出成效，任何一项工作如果没有安全作保障，一切工作都无从谈起。安全管理工作对于促进安全生产，消除事故隐患，减少人员伤亡，维护社会稳定，起着积极的促进作用。为此，安全生产管理工作的创新势在必行。

1 安全管理工作存在问题

通过各种渠道我们可以得知在我国绝大多数的企业，安全管理方面主要存在以下问题：①空有管理思想，却没有有效的管理制度及其安全技术措施。②空有管理制度，但是因为注重经济效益而只做表面文章，并没有认真的去制定具体可行的技术措施。③在一些老企业照搬照抄他人管理模式，致使原有的制度与“新制度”碰撞，实际所产生的效果很是不理想。④安全基础设施的投入与经济增长比例不协调，生产现场的管理处于静态之“事”。⑤没有科学系统的管理标准、事故应急预案，安全预警机制。⑥基层安全员素质不高，能力不够，致使工作不够具体，考核不够标准，处罚不够力度或者因为检查的需要而盲目处罚。⑦缺乏建立有效的安全生产责任制和技术培训工作机制，“以人为本”的安全管理思想难以真正建立并实现，无法或是很难调动人的主动性和积极性。

2 安全管理工作创新的重点

2.1 抓安全创新，重在思想认识

抓好安全教育必须要摒弃过去对安全思想教育“一阵风”、“走形式”的错误认识，把安全思想教育真正作为安全管理的第一道工序、第一要务来抓。现如今一些行业用工形式较为复杂，职工素质参差不齐，但知识面的掌握较为广泛，仅仅举办学习班已不能使职工将安全管理牢记心中，必须通过正向教育，使职工认识到人是生产力第一资源，安全管理就是要管人的健康。干生产必须抓安全的理念，把安全作为一种文化来倡导，把安全管理做成一种自觉的意识，作为工作的重心，发展的前提，不安全不生产，真正让职工成为安全的主人，要尊重、善待自己的身体和生命，用健康经营人生。

2.2 抓责任落实，重在机制创新

抓好安全不是哪一个单位、哪个部门的事情，必须发动企业方方面面的力量，依靠干部职工的共同参与、共同管理，建立一整套安全思想教育工作机制。把安全管理同领导干部的政绩和经济利益挂钩。建立员工健康档案，实行安全年功考核办法，有安全才有效益，让员工自觉地算安全效益帐。健全完善安全教育管理网络，把工作重点放在基层，使各基层单位成为安全思想教育的主体，切实解决安全思想教育“喊在嘴上、写在纸上，就是不落实在行动上”的问题。

2.3 抓“三违”，重在手段创新

当前，绝大多数安全事故的直接原因都是由于“三违”行为造成的。在手段的创新上，要严格把住“三关”。一是实行试用期制度，上岗前必须进行培训，掌握应知应会知识，考试合格后方准上岗，成绩不合格者坚决不予录用，从源头上提高职工的素质。二是把住特殊工种关。特殊工种人员必须经相关部门培训，持证上岗，操作技能必须过关；三是把住“三违”人员帮教关。发现“三违”人员，除进行经济处罚外，还要对其补课、录像、写出书面认识。也可使用以“我要安全”为主题的轮流讲座制度，建议每一个人通过精心备课，为自己的集体或团队人员公开讲座一堂精彩的安全课，为集体也为家庭以及个人的生存质量来做这项工作。

3 安全管理工作的创新手段

3.1 宣传手段创新

随着社会的发展，安全宣传手段可以不断创新。现在手机已经非常普及，安全管理人员可以在一些特定时间（如安全月、11.9），给员工发送一条精心编制的安全宣传信息，所需成本很少，宣传面却很广，而且能达到很温馨，很有效的宣传效果。对于一些电脑、网络普及的单位，还可以采取发送电子邮件、QQ信息等手段对员工进行安全教育。同样，企业向员工征集安全合理化建议除了采取放置建议箱的形式外，也可以采取电子邮件征集的形式，青年职工更能接受。另外，适时教育也是一种手段，在生产与工作过程中随时随地遇到不安全的隐患或违规操作，每个人都不要选择视而不见，要果断的正面讲出危险后果，并纠正其错误行为。

3.2 管理制度创新

在安全管理工作中，要进一步解放思想，勇于改变过去那种不适应市场经济和现代企业制度要求的安全管理的弊端，对一些陈旧的、老套的、不适应企业发展的安全管理制度要及时更改、作废；对发现的“无章可循”的新问题要及时制定新的管理制度，使解决问题“有法可依”企业的安全管理制度应该是动态的，不断创新的，而不是一成不变的。安全管理制度创新要突出科学发展和以人为本的理念，以保障员工安全和促进企业发展为目的。广泛听取群众意见，营造一个人人参与安全管理的良好氛围，进而创造出一个安全管理持续向上的工作环境。

3.3 科学技术创新

安全工作是一项充分体现科学性的工作，在安全工作中，科技含量越高，安全把握性就越大。企业要发展必须先要安全，安全除了严格管理更须科技创新。对企业来讲，要不断加大对安全生产技术改造的硬件投入，采取开发研制、改造和合作等多种形式，不断加大设备、设施的改造与更新力度，淘汰安全隐患大、生产效率低的设备和工艺，大力引进新设备、新工艺，全力推进自动化技术，改善工作环境，降低员工劳动强度，努力给员工创造一个轻松、安全、稳定的工作环境。同时要加强对安全科技人才和安全管理人员的培训，提高他们的研发和管理水平。

4 结语

总之，在安全生产理论研讨和管理创新过程中，要针对安全生产工作中出现的新情况、新问题，转变观念，努力在管理手段、办法和措施上进行创新，充分运用现代化的新技术、新手段，特别是网络信息技术，使安全生产工作更加科学化、规范化，增加安全生产工作科技含量。严格安全管理，创新安全管理，做到超前防范，才能真正实现安全生产，保持安全生产形势长期稳定，开创安全生产工作的新局面。

10.3969/j.issn.1673-0194.2015.19.067

F273

A

1673-0194（2015）19-0120-02

2015-07-02