刍议公司战略如何制约预算目标

摘 要：公司在制定战略发展目标的过程中，要通盘考虑各方面的影响因素，其中预算目标的制定与战略目标是息息相关的。两者之间既存在着相对的独立性，同时又有着千丝万缕的联系。本文从公司战略的制定对预算目标的制约性入手，浅析两者的关系以及协调二者的策略。

关键词：公司战略；制约；预算目标

在市场经济不断发展的推动下，各国之间及地区之间的竞争日趋白热化。特别是在经济全球化的今天，提高企业的竞争力，从而在世界经济舞台上拥有自己的一席之地是每个企业的管理人员所关心的重要课题。其中，制定适合公司取得长远发展的计划就显得尤为关键。与此同时，我们还需要考虑公司战略的发展与企业的承载能力以及对预算目标的制约性。只有统筹兼顾，从全局出发，才能在实现公司预算目标的同时，保证公司战略目标的顺利实现。本文以一些公司的战略发展为例，刍议公司战略对预算目标的制约，以及如何实现二者的协调均衡发展。

一、相关概念

1.公司战略的概念

公司战略的基本概念还有待进一步的商榷。现在为大家所熟知的是来自于加拿大的明茨伯格教授的5P理论。作为在国际上比较知名的管理专家，明茨伯格教授在他的定义中将公司战略定义为：计划、计策、定位、模式和观念。由于这几个词语的英文首字母都是P，所以，这一定义又被称作是公司战略的5P定义。在这个理论中，公司的战略被描述为一种对公司未来成长的规划，其中也包括为实现所制定的发展计划与目标而必须遵守的战略管理与相关范式。特别需要强调的是，在整个战略目标的制定与实施之前，公司需要对自身的定位有一个清晰的认识。这种定位认识一般来讲主要包括两个方面的内容：一个是企业的自我定位，也就是企业对自身发展的期望与要求；另一个是社会定位，这种定位随着企业文化的不断传播也渐渐深入人心。换句话说，在企业的战略目标的制定上，企业要充分考虑对于社会的责任和贡献。同时，这个定义中突出地反映了公司战略的抽象性。具体来说，在这种概念下，公司的发展战略、发展理念和发展规划与公司员工创造的公司文化有着非常紧密的联系。在这些战略目标的影响下，企业未来的发展就会变得具有可控性与可操作性。

公司战略的意義主要体现在公司的定位两个方面：一个是企业的自我定位，也就是企业对自身发展的期望与要求；另一个是社会定位，这种定位会随着企业公民理念的不断传播也渐渐深入人心。换句话说，在企业的战略目标的设定上离不开企业对社会责任与义务的履行。公司战略管理一般是以公司的全局发展为导向的，关注公司运营过程中的整体性行为和战略实施过程中目标的达成与效果。公司计划的实行不是基于公司某领导层的主观臆断，而是在反思过往发展理念同时，钻研和比对企业所处的实际情况，循序渐进地、有所规划地将公司的计划方案逐步实施。

2.预算目标的概念

预算目标对于企业来说是非常关键的，可以说，这个目标是企业长远规划下具体的实施过程中的具体表现。这个目标主要是针对公司企业自身的运营规划来进行相应的财务方面的目标的设定与实施。需要指出的是，这一目标的内涵不仅仅包含关于财务方面，更多的企业在预算目标中对涉及企业发展过程中所产生的包括社会效益在内的综合考量。

预算目标的具体的制定与实施的过程中，对于制定的科学与严谨性提出了较高的要求。因为作为公司发展目标的具体实施，我们有必要将目标的设定与企业的发展联系在一起，基于这种理念下的预算目标的实施就应该具备必要的科学性与权威性，以及预算目标的适当定位和预算目标在致力于资产效益最大化的同时，把运营风险控制在一定的水平。需要特别强调的是，关于预算目标具体实施是很多公司特别是一些民营公司缺乏足够的重视，片面地认为预算目标的制定与实施仅仅是公司财务部门的事情，在预算目标的制定方面缺乏对公司系统内部宏观与微观环境的全盘考虑，预算目标的制定流于表面形式，在具体的实施过程中缺乏弹性和张力，无法及时有效地应对环境变化给公司带来的潜在风险与压力。

二、公司战略对预算目标的制约性

公司的战略将对预算目标的制约主要体现在以下几个方面：首先，公司发展战略的具体内容与预算目标的相关内容在很大程度上具有一致性。但它们在具体的实施时间方面会存在着一定的差异。前者一般立足于长远的未来，后者一般聚焦当下的发展。所以，预算目标在制定与实施过程中要依据和参考公司战略制定的要求与内容，最大限度地体现公司的战略目标。预算目标的具体的实施方案与方向很大程度上受到公司发展战略的影响与制约。在预算目标的制定与实施过程中，保证两者方向的一致性，使预算目标围绕公司发展战略是必须的实施原则。例如，在公司的战略中，如果公司战略实施过程中对市场竞争力提出了较高的要求，那么在预算目标的制定与实施过程中就会比较偏重于公司产品的市场推广与销售人员的业绩评价。以全球五百强海尔公司为例，公司面向新的时期制定了以服务创造效益，创造生产力的发展战略，所以，在预算目标的实施过程中，加大了消费者对员工服务质量的反馈与考评。在这种发展战略的带动和指导下，海尔公司用了不到15年的发展时间，在中国和世界各地建立了自己的分厂和办事处，并成功地打响了一个品牌，树立了一个名企，赢得了良好的社会知名度，促进了我国民族企业的发展。

其次，公司战略地制定与管理是否科学在很大程度上影响着预算目标的实现。面对公司发展的整体规划，如果缺乏一定的科学性，那么公司的预算目标非常有可能在发展的道路上走偏。因为它们之间存在着非常紧密的内在联系。在我国公司战略的制定过程中，和西方国家不同的是，由于计划经济体制的影响，一些公司的预算目标由于缺乏科学严谨的战略发展支持，在市场经济的大潮中很容易受到冲击。例如，在辽中南工业基地的发展过程中，当时国内某大型工业加工企业，在制定公司的发展战略时，由于缺乏详尽、客观的市场数据的考察和研究，盲目上马了一套金属加工设备，大量的预算也随之跟进。由于企业主要负责人政策制定的失误，以及采购的机械加工设备属于西方国家落伍淘汰的产品等原因，导致金属加工设备制造的产品无法进入市场，无法为企业创造利润和效益。最后导致该企业宣布破产倒闭，在当时产生了非常大的影响。由此可见，公司战略的制定与管理直接制约着公司预算目标的管理与实现。

最后，公司战略对预算目标的管理权与组织结构有决定性地控制和影响。公司根据自身的发展需要，当公司的战略进程和安排以及对战略实施的人员与组织结构发生变化时，预算目标的管理权与组织结构也要与之同步进行变化和调整。在管理界，管理权的归属关乎公司发展的生命线。公司战略的制定一般是放眼公司未来几十年的发展规划，具有一定的前瞻性。所以，在公司的发展过程中，一旦在管理层序列中出现重要人员的流失与变动，这对于预算目标的决定权与组织结构有着非常大的影响。在某种程度上来说，这种公司战略制定与管理层面的变动和调整无疑是对企业发展的一个考验。在中国的很多企业中，有些对企业忠诚度不高的高级管理人员，一旦在企业发展过程中与公司发展战略方面观点的不一致，就会选择离任，有的甚至会直接跳到竞争对手那边，或者自己组建公司与原企业进行竞争，去抢占更多的市场份额。特别是在市场经济体系中占有较大比重的私营企业，这种公司战略制定与管理层面的变动和调整对公司预算目标的管理方面产生重大影响的例子举不胜举。例如，中国某一著名的乳制品公司，在公司战略发展的过程中，由于公司高层的变动和调整，整个公司的预算目标的管理和控制也发生了一系列的变化。最后，该公司因为种种原因难以维持被迫低价转让，一个曾经辉煌一时的民族品牌从此不复存在。

三、如何才能实现公司的战略与预算方面的协调

实现公司战略与预算目标的和谐发展是企业取得长足发展的重要一环，在市场经济快速发展的今天，要实现公司战略与预算目标的和谐应该从以下几点进行考虑。

首先，我们要积极发挥市场这只“无形手”的主体性指导作用。在我国当前运行的市场经济体系中，市场本身就具有很大的调节性。公司在具体的战略目标与预算目标的规划实施的过程中，要严格按照价值规律的基本要求，充分发挥市场自身的基础资源优化配置方面的作用。与此同时，公司要积极应对来自市场的各个信息的变化与响应，争取在最短的时间里将公司的战略发展与市场的需求看齐。

在公司战略与运算目标的制定与实施过程中要严格遵循市场经济运行的一般规律。在考虑和借鉴市场各变化因素的基础上，制定科学有效的公司战略与预算目标。同时，要积极规避由于市场调节的滞后性、盲目性而带来的一系列的风险。在中国，由于长期以来受计划经济的影响，很多公司在战略制定与预算目标的实施过程中对市场信息的收集和判断缺乏灵敏度。所以，当市场发生波动时，很难在第一时间建立起紧急预案，去应对市场自身存在的风险。具体来说，我国的经济体制中，是以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的体制结构。在国有经济改革中，所面临的突出问题是，企业出了问题不是问市场而是去问市长。换句话说，公司企业在发展过程中还依赖于政策与体制所赋予的垄断与保护。

隨着中国经济的发展，中国的市场也在不断地对外开放，特别是在加入世界贸易组织以后，我国的经济发展遭遇了前所未有的发展机遇与挑战。其主要挑战就是来自于市场的竞争，这种竞争是按照市场价值规律的基本要求，商品的价格决定于价值并受供求关系的影响。所以，一些原来占有领导甚至垄断地位的国有大中型企业开始重新思索企业的未来发展之路。除了大力发展企业的生产效益之外，还需要通盘考虑企业在市场经济中所扮演的社会角色，其中也包括企业的社会责任角色。这种企业定位在企业应对市场经济大潮的冲击的过程中发挥着重要的作用。

其次，在公司战略与预算目标的制定过程中，要时刻树立公司效益意识，最大限度的降低不必要的发展成本。这一点，一方面是由公司的本质决定，另一方面也是公司战略和预算目标制定的核心意义所在。只有围绕公司的战略目标并展开相应的预算目标管理，才会有助于公司盈利能力与市场竞争力的提高。效益是公司的生命线。最大程度的挖掘市场价值和商业利润，从而获取更大的商业资本是市场经济中企业家的最大动力和根本动机。正如伟大的思想家，经济学家马克思在其著作《资本论》中曾经指出：追逐商业利润是企业家的本质，这一点无需遮掩。但是商业利润的获得应该建立在良好有序的市场环境中。所以，作为以盈利为主要目的和生存手段的组织，公司在战略与预算目标的制定过程中，要始终把企业的创新发展与利益最大化放在优先考虑的位置。

但是，需要指出的是，公司的利益有两方面，一方面是公司本身在营运过程中的利润所得。另一方面是公司的发展给所在地区与国家带来的经济效益与社会效益，这里所要强调的是企业公民意识。作为社会这个复杂有机体的一个细胞，公司在实现战略与预算目标过程中，不能忽视公司、社会、国家三者和谐有序的发展。只有实现公司的可持续发展，在发展过程中注重履行公司的责任与义务并加强对公司的发展战略与预算目标的管理。只有这样，才能促进公司健康、持续、稳健的发展，才能从根本上实现公司利益的最大化。如果，公司战略的制定与预算目标的管理，缺乏系统有效的沟通与匹配，特别是公司战略与预算目标出现严重的脱节现象时，这种现象不仅不利于公司的长远发展，甚至对公司的发展来说是一种灾难。

最后，就是如何才能快速的提高公司战略与预算目标管理的科学性。如前文所述，公司战略的制定要建立在对公司内外环境充分地调查与研究基础上，这需要信息加工技术的支持。同样，在信息技术发展的今天，要借助先进的信息网络技术来推动预算目标的全面管理，这也是一种发展趋势。随着网络技术在预算管理方面的推广和应用，经济发展已经进入电算化阶段。这种技术可以科学有效的将公司战略在预算方面的具体要求进行加工和整合，在实现预算编制效率提高的同时，促进和保证着预算目标与公司战略发展的一致性。

随着大数据云时代的到来，越来越多的商品交易可以通过网络来实现。在公司战略的制定与预算目标的实施过程中，互联网的介入也为公司的发展带来很大的助推力。这种新的交易方式的产生，一方面可以最大限度的节约能源，提高预算目标管理的效率，另一方面也会有利于公司在大数据时代进行战略制定时对所需要的相关数据的系统、有效、科学的分析。只有建立在系统的分析和研究的基础上，公司战略与预算目标的制定和实施才能具有更高的科学性。同时，我们需要强调的是，在互联网日益风靡的今天，要时刻把系统信息的安全工作放在一个非常重要的地位。因为在互联网时代，有很多商业竞争对手会借助网络来实现商业的勒索与诈骗，影响市场的公平竞争秩序。所以，要在国家相关法律的支持与保护下，对公司战略与预算目标进行科学有效的制定与管理。

四、结语

作为市场经济的重要组成部分，公司发展的健康与否直接关系着社会经济发展的繁荣与稳定。在公司的发展运行过程中，科学的公司战略如同公司的发展蓝图，直接影响着公司的未来发展方向，特别是影响和制约着预算目标的设定与实施。只有在公司战略制定与预算目标管理时，切实做到发挥市场这只“无形的手”的主体性指导作用；要时刻树立公司效益意识，最大限度的降低不必要的发展成本；提高公司战略与预算目标管理的科学性等方面才能实现公司战略与预算目标的和谐。

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作者简介：杨红喜（1991- ），男，辽宁省，本科，会计学专业