我国海洋安全挑战及机遇

□ 苏纪娟 吴永亮 朱庆明

我国海洋安全挑战及机遇

□ 苏纪娟 吴永亮 朱庆明

21世纪是海洋世纪，各国都把“开发利用海洋、控制和征服海洋”作为新世纪的海洋战略目标。我国海洋国土面积约300万平方公里、海岸线长为1.8万公里，然而海洋权益实际控制只有一半，并与日本、韩国、越南、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、文莱等国存在海洋权益争端。海洋安全问题对我国而言尤为重要

我国周边海域安全分析

近些年来，随着美国战略重心向亚太地区转移，我国周边海域内的岛礁纷争、海域划界、海洋开发、资源掠夺等状况持续升级与加剧。

中国面临的挑战

美国战略重心转移亚太

美军在“亚太再平衡”的大背景下，凭借已拥有的反导技术及装备，借助亚太盟友力量，积极构建亚太一体化反导系统，并于2012年首次明确提出要在亚太地区建立一体化反导系统。目前美国正在中国周边构建由海基“宙斯盾”系统、陆基“爱国者”PAC-3系统和天基红外预警系统等组成的庞大的一体化导弹防御系统，并于 2012年与日本就在日本搭建第二套反导系统（主要是AN/TPY-2雷达）达成一致意见。韩国于2012年6月正式加入美国亚太反导系统，澳大利亚也加强与美国的反导合作，并从美国引入“宙斯盾”反导雷达。

2013年美国继续增加THAAD系统、“宙斯盾”弹道导弹防御系统、“标准-3”拦截弹及陆基中段防御系统（GMD）拦截弹的采购数量，加紧对太平洋关岛等重要军事基地开展基础建设，增加在日本部署的弹道导弹防御装置数量，提升基础防御能力。

美国针对亚太地区潜艇的不断扩散，加强了该地区的兵力部署，重点增强了反潜作战能力。目前美国海军在亚太地区已经构建起了太空、空中、水面、水下、海底等多维立体反潜装备体系，主要包括天基反潜预警系统，航空反潜装备系统、水下反潜装备系统等。

美国以西太平洋战区为主要战场，充分利用在航空航天、网络、电子技术等方面的垄断优势，以日本、韩国和澳大利亚等亚太盟国的作战和后勤基地为依托，以空海作战力量、太空及网络空间作战力量为主导，联合构建一个以天基系统为核心，由天基平台、空基平台和海基平台等构成的多层次立体作战体系。

美军将根据作战需求，在充分利用和升级改造现有武器装备和作战平台的同时，研发新型武器装备和作战平台，例如美海军计划用新型的舰载E-2D预警机取代舰载预警机E-2C，用装备新型防空反导雷达（AMDR）的驱逐舰来取代现役的“宙斯盾”战舰。

日、韩海上军事部署加强

日本海上自卫队4.5万人，拥有140多艘作战舰艇，大中型舰艇数量居世界第三，其中大部分为近十年来装备的新型战舰。为加强钓鱼岛的防卫，日本计划增加6艘新型AIP潜艇，装备约70架P-1反潜巡逻机，并打造2万吨级的22DDH直升机母舰。2013年8月，新型反潜直升机母舰首舰22DDH“出云”号下水。据报道，日本还计划在未来10年增建2艘“宙斯盾”驱逐舰（目前拥有6艘），并计划将“宙斯盾”舰的部署范围扩大到黄海地区。

另外，美国在日本部署的12架“鱼鹰”运输机可能成为美军协助日本实施“夺岛”的主要工具。韩国作为美国在亚太的重要盟国之一，其海上军事部署也在不断加强。韩国海军由各舰队和海军陆战队组成，总兵力约6.8万人，其中2.7万为海军陆战队。韩国海军重视反潜作战能力建设，积极发展立体化反潜作战能力。目前韩国海军拥有25架反潜直升机、8架P-3C海上巡逻机、12艘驱逐舰、10艘护卫舰、12艘潜艇等，已经基本形成空中、水面和水下立体化反潜作战体系。为了加强反潜，韩海军将在2022年前购置6架新型直升机。另外，韩国正在酝酿新一代航母的研制，2013年韩国海军出台了有关未来20年发展航母的可行性报告，最终目标是在2028-2036年建造两艘轻型航母。

菲、越接连挑起事端

近几年来，菲律宾、越南在南海海域不断滋生事端，加大对南沙岛礁主权的声索力度，我国南海权益受到冲击。菲律宾不仅以“非法捕捞”为由扣押中国渔民，还处心积虑将争议聚焦南海部分岛屿主权上，单方面向国际海洋法庭提起强制仲裁；越南则通过立法将中国西沙群岛和南沙群岛包括在其管辖范围内。与此同时，菲律宾和越南还加大南海海域的军事部署，加快新型海空装备采购。菲律宾计划5年内完成“海军陆战队成像及目标支援系统计划”，将购买6套无人驾驶飞行器系统，9套目标截获设备系统、12套战术感应器集成系统。

为了强化海上防卫能力，菲律宾近期采购的项目有2艘两栖支援舰、2架新型反潜巡逻机、5架AW-109海军直升机，并计划在2020年前采购1艘潜艇。越南强化海军建设，并于2013年开始接收加拿大的DHC-6巡逻机和俄罗斯制造的基洛级潜艇“河内”号，2014年“河内”号潜艇服役。越南2009年从俄罗斯购买的6艘“基洛”级潜艇，预计2016年可全部交付。

中国海军装备发展的机遇

面对美国战略重心移向亚太、我国周边海域争端不断加剧和升温的环境威胁，我军也应该加强周边海域安全建设，增强军事实力。周边海域安全面临挑战的同时也给我军海上装备的发展带来机遇。

构建广域持久监视能力

我国海域辽阔且与周边多国存在争议，开展海上广域持久监视能力建设符合我国国情，有利于获取信息优势。

从国外发展来看，广域持久监视能力的形成依赖于多层次的探测监视装备，包括监视卫星、高空无人机、平流层飞艇、广域监视飞机和系留气球等。目前开发平流层飞艇及发掘其应用前景在世界范围内已形成热潮，多个国家都在积极研制平流层飞艇，如美国的“平流层星”和“传感器与结构一体化”（ISIS）平流层飞艇、欧洲的“高空长航时飞艇” （HALE）、以色列的太阳能飞艇（SPA）等。

据报道，美国计划在菲律宾北部吕宋海峡上空部署一艘ISIS飞艇。如果部署成功，则能探测到整个台湾海峡、台湾岛和台湾以东海域，并会对我国造成很大的威胁。我国可以在重点方向和沿海区域部署平流层飞艇预警监视雷达装备，提供对空、天、地、临近空间的一体化作战能力。

加快大型水面平台建设

加强大型水面平台建设，符合我国国家利益和需要，对维护我国海洋权益、海上运输线安全和其他利益具有重要意义。大型水面平台可搭载战斗机、预警机、反潜机等多种类型舰载飞机，具备反潜、防空、对地攻击等多种能力，是维护我国日益拓展的安全和发展利益的有力支撑。

增强反潜作战能力

随着日韩等周边国家潜艇数量的不断增加、性能的不断提高及部署的不断完成，我国面临巨大威胁，特别是东海方向面临的潜艇威胁和反潜压力非常大。这对我国海军反潜作战能力提出更高要求。

从国外的发展来看，目前欧美等国家重视反潜作战能力建设，开展多种技术途径的水下目标探测，主要有激光器、微波、红外、磁探测仪、合成孔径雷达、声纳等，有些已达到实用阶段。例如美国的P-8A反潜巡逻机装备AN/APY-10机载雷达、碳氢化合物异常探测器、声纳浮标（120枚）、前视红外探测系统等设备；美国P-3C反潜巡逻机装备有对海监视雷达、合成孔径雷达、红外探测仪、磁异常探测器及声纳浮标等设备；日本2013年研发完成的P-1反潜巡逻机装备有HAQ-2Q前视红外传感器和HSQ-102磁异常探测器及声纳等设备。

发展水下通信技术

在联合作战背景下，水下和水上要想融为一体，水下通信必不可少。水下作战平台的高效通信是潜艇之间协同作战、水下作战能力增强的关键。目前世界各海军强国都在开展水下通信技术研究，主要包括光通信、中微子通信，引力波通信、量子通信等。安全性是水下军事通信的重要前提。量子通信具有速度快、容量大、保密性好、抗干扰能力强等特征，且不需要传统信道，量子密码安全性很高。量子通信在水下通信中的应用,对于确保通信的安全性有很大帮助，对国家的军事建设具有举足轻重的价值。目前量子通信已经引起很多国家军方和政府的关注，成为日本、欧盟、美国科研机构发展与研究的内容。随着量子中继设备的不断研制成功,量子通信的传输距离将有更大的突破,而水下量子通信技术也会随之得到进一步的发展。

（作者单位：中国电子科技集团第38研究所）