为军事基础教育构建好“人才培养方案”——《军队院校军事基础课程教学基本要求》的修订说明

赵荣

(国防科技大学 军事基础教育系，湖南 长沙 410073)



为军事基础教育构建好“人才培养方案”
——《军队院校军事基础课程教学基本要求》的修订说明

赵荣

(国防科技大学 军事基础教育系，湖南 长沙 410073)

修订《军队院校军事基础课程教学基本要求》是贯彻落军委总部相关指示精神和顺应人才培养实践创新发展的要求。修订时必须遵循基础性、整体性、渐进性、规范性、差异性、指导性等原则，立足实战化训练需求和新型军事人才素质构成，对相关课程设置和要求进行修订。

《军队院校军事基础课程教学基本要求》；修订；依据；原则；实战化

现行的《军队院校军事基础课程教学基本要求》(以下简称《基本要求》)是在2003年版的基础上，总结7年的实施经验修订而成的，于2011年7月颁布施行。从执行到现在只有3年多时间，远少于正常的执行周期。但是，近年来我军新军事变革的步伐加快，军事基础教育的形势任务发生了变化，为响应新时期强军目标要求和培养“有灵魂、有本事、有血性、有品德”的新一代革命军人使命，需要对《基本要求》进行修订完善。

1　修订《基本要求》的依据

一是贯彻落实习近平指示精神的要求。习近平担任军委主席之后，针对培养高素质新型军事人才作出一系列的指示要求。特别是2013年11月5日，习近平视察国防科技大学时指出，要解决好一些新毕业学员到部队后“水土不服”的问题。他指出，现在一些新毕业学员组训、教育、管理等能力较弱，难以胜任本职岗位。这说明院校教育还不能完全适应部队需要，在学科划分、教学内容、课程安排等方面还有很多值得改进的地方，还存在院校学到的部队用不上，部队需要的又学不到的现象。习近平的讲话鲜明地指出了军队院校教育存在的问题，包括院校教育在学科体系、教学内容和课程安排等方面存在的问题，需要院校教育工作者下大力气解决。这不仅仅是对国防科大的要求，更是对全军院校人才培养提出的要求。因此，着眼能打仗、打胜仗的强军目标和推进中国特色军事变革的要求，为适应国防和军队建设发展与培养“新四有”军事人才的需要，需要我们把握军事教育的基本规律和基本原理，及时修订和完善《基本要求》，为军事基础教育和人才培养提供科学依据。

二是落实总部相关文件精神的要求。近一年来，军委总部先后就教学训练和“合训分流”人才培养下发了《加强和改进军队院校教学工作的意见》等指示文件。这些文件的主要精神和要求就是院校教育要聚焦实战、靠拢部队。具体而言，落实到初级指挥军官的培养上，主要体现在以下五个方面：一是在目标上，完成“四个转变”，即青年学生—合格军人—战斗员—班长—预任排长的转变；二是在能力上，突出“四个能力”，即指挥打仗、组织训练、带兵管理、统筹协调能力的培养；三是在训练上，加强军官基础内容，即军事理论、军人体能技能、心理、职业素养、指挥组训管理等方面的教育训练；四是在兵种基础上，要打牢兵种专业基础，即兵种基础理论和技能的基础；五是在训练时间上，要适当增加，确保军事基础教育训练，特别是学员实战化实践能力和体能锻炼的时间。

三是顺应人才培养创新发展的要求。这主要表现在以下几个方面：首先，现行《基本要求》执行过程中存在不足，主要表现在：有些院校对《基本要求》规定的课目落实不到位，训练中难度不够，实战化要求不高等；同时，在联考中也暴露出一些问题，突出表现在考试课目的军事应用性不强，训练伤病较多等。其次，“合训分流”组训方式在实践过程中存在需要不断完善的地方，主要表现在：两类院校在课程体系上区分不清，衔接不紧密，造成漏训、偏训等现象。再次，全军院校“精武杯”军事比武的成功探索和全军陆军学历教育院校学员军事基础综合技能集训考核的有益尝试，需要将相关经验充实完善到《基本要求》中去。最后，以“西点”为代表的欧美强国军队院校初级指挥人才培养的成功实践，有值得我们吸收和借鉴的成分。所有这些都促使《基本要求》必须进行修订。

2　修订《基本要求》的原则

《基本要求》的修订要遵循以下原则： 一是基础性原则。要把握好《基本要求》在“合训分流”人才培养中的定位，通过《基本要求》规范学员军事基础素质、兵种专业基础素质的培养问题，同时解决好基础与专业之间的关系。 二是整体性原则。“合训分流”组训方式，实现的是培养高素质军事人才的整体目标，这要求我们必须从整体系统考虑相关课程的设计。 三是渐进性原则。课程设置要遵循智能、技能、体能生成的渐进规律，设计课程时要考虑三者之间的相互衔接，递进连贯。 四是规范性原则。《基本要求》要突出军事教育训练的规范性特点，贯彻大纲、标准、教程教范、院校教育训练规律等规范性要求。 五是差异性原则。《基本要求》规范的是全军院校的军事基础课程，涵盖了陆、海、空、二炮和武警院校，各课程要求不可能千篇一律，要追求最大公约数，要体现军兵种特色和不同专业的要求，要留有自主安排的空间，这也是现代教育差异化理念的重要体现。 六是指导性原则。《基本要求》是全军性的指导文件，代表的是总部的意见，既要充分吸收各院校的经验，更要站在全军院校的立场，能够指导全军院校军事基础课程建设。 此外，《基本要求》相当于一份宏观的人才培养方案，修订时还要考虑人才培养方案制定的科学性、前沿性和学术性要求。

3　修订《基本要求》的主要内容

现行《基本要求》主要包括：三大模块，即军事理论、军事技能、军事体育；三个阶段，即基础训练阶段、教学训练阶段、综合训练阶段；四大基础理论，即军事基础理论、作战基础知识、军事训练基础理论、军事管理理论；多项综合技能，包括射击、队列、战术基础、游泳、超越障碍等。这次修订基本沿用了原《基本要求》的框架，按阶段对相应内容进行调整。一是基础训练阶段，既增加了学时，也增加了“适应性训练”的内容，其中军事体育部分，按照整合系列课程的思路，将相关内容按《大纲》要求进行了区分。二是教学训练阶段，在军事理论部分，微调了军事理论导论的时间安排，按照递进拓展的关系梳理了必修课和选修课之间的关系，原则上提出了学员选修的要求，增加部分选修课程。在军事技能部分，修订稿作了大幅度修改，主要是增加了实战化要求的内容，其中军事体育按照递进设置，大幅度调整了训练与考核内容。三是综合训练阶段，按照每年要组织野外综合训练的要求，设置了暑期驻训等模块，增加了军事基本技能综合训练与考核，在时间上也有所增加。

4　结语

2014年，为做好《基本要求》的修订工作，军事基础教学协作联席会主要成员，先后围绕“排长职责”、初级指挥人才军事知识、能力、素质要求和实战化军事基础课程设置等问题进行广泛调研，听取军事基础教育界专家教授尤其是一线教员的意见建议，之后组织成员对调研结果和相关意见进行了多次专题讨论，并充分吸收外军研究成果，初步形成修订意见和草稿。在特种作战学院举办的军事基础教育训练学术研讨会上，与会代表又进行了深入细致的讨论。下一步联席会将继续组织修订完善。可以预见，新版《基本要求》的颁布实施，将进一步助推军事基础教育训练的改革创新，加速院校教育向部队靠拢、向实战聚焦发展，提升院校培养能打胜仗的高素质人才的质量效益。

Talent Cultivation Project for Military Basic Education Training——The Revise Illustration of Military Institutions Military Basic Subjects Teaching Basic Commands

ZHAO Rong

(Military Basic Education Desect1ment, National University of Defense Technology, Changsha 410073，China)

The revise of Military Institutions Military Basic Subjects Teaching Basic Commands is a main instrument to realize the General Staff spirits and meet the needs of talent cultivation project.The revise must obey the principals of basic,integrity,normalization,differences and guidelines. Basing on the needs of military practice and comprehensive,the revise should aim at relative subjects.

The Commands；revise；basis;principals；practice

16711300(2015)01009003

20150115

赵荣(1965—)，男，江苏泰兴人，教授，硕士生导师，军队院校军事基础教学协作联席会副主任委员。研究方向：军事教育训练。

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