把握战略机遇 建设世界一流航运企业

马泽华

国务院《关于促进海运业健康发展的若干意见》的出台，在中国航运业界是一个标志性事件。从国家层面发布海运发展战略，这体现了国家对海运业及相关产业的高度重视。这是建国以来国务院第一次对海运业长远发展制定的系统性政策意见，从顶层进行设计推动，对促进海运业健康发展有重大作用。

一、多措并举应对危机

面对持续低迷的市场，中远集团采取了多项措施，着力拼效益、抓改革、调结构、促转型、强管理、保安全，各项工作均取得一定成效。

一是大力开源节流，增收降本稳增长。在增收上，及时调整经营策略，完善销售网络，创新商业模式，精耕细作传统市场，大力开拓新兴市场，千方百计扩大市场份额。在降本上，加大全员参与成本控制的力度，优化运营流程，落实成本管理责任，成本管理基础进一步夯实。近几年来，总成本呈逐年下降趋势。

二是着力调整结构，转型升级谋发展。在调整结构上，加快航运主业结构调整，着力优化船队结构、客户结构和产业结构，为转型升级提供了有力抓手。公司严格控制租入船规模，防范经营风险。同时积极利用国家船舶拆旧造新政策，不断推进船队结构调整。今年以来，公司相继与中钢集团、大连港集团、中海集团、中石油签订了战略合作协议。目前已累计与58家大型企业集团建立了战略合作关系。集团进一步加大客户合作力度，2014年9月12日和淡水河谷签署了合作框架协议。

三是加强业务协同，合作发展显成效。在强化内部协同上，继续加强系统协同合作，协同经营不断深化。在外部合作方面，各单位加大与上下游企业紧密合作，中远集运不断深化CKYH联盟合作，进一步提升了班轮综合竞争力。2014年3月1日，接纳台湾长荣公司重组成立了CKYHE联盟。中远航运成立了世界上首个半潜船POOL联营体。

四是开展资本运作，双轮驱动补不足。公司积极推动生产经营和资产经营。通过有效的资产运作，弥补生产经营的不足。

二、把握机遇实现科学发展

党的十八大提出“海洋强国”战略，党的十八届三中全会开始全面推进国企深化改革，这次《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》明确提出“海运强国”战略，习近平总书记提出海上和陆上“两个丝绸之路”战略，这些重要战略为我国海运业提供了全球发展的重要战略机遇。我们应当从全局和战略的高度，充分认识我国海运业发展的重大意义，牢牢把握这些机遇加快实现科学发展。

为进一步抓住机遇，实现可持续发展，中远集团制定了一系列措施，重要的手段是：深化改革，战略引领，调整结构，提质增效，转型升级，具体如下：

1、突出重点难点，全面深化改革。

2014年是全面深化改革的开局之年，集团将按照国资委提出的稳步推进改革工作的要求，从企业实际出发，正确、准确、有序、协调推动改革，不断激发企业改革发展的动力。

一是加强改革政策研究。积极把握政策机遇，大力推动改革。二是加快深化内部改革。我们将加快中远海外管理体制改革，继续推进集装箱运输营销体制改革，深化散货经营体制改革。三是继续推动“三能”改革。将坚持市场化改革方向，深化企业干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革，形成更加市场化的经营机制。

2、突出战略引领，开展战略回顾。

目前，公司正在结合企业实际，采用引进外脑和内外结合的方式，对集团2020发展战略进行回顾和完善。我们将通过战略回顾工作，进一步明确企业发展目标和方向，科学界定不同板块功能。为中远集团实现可持续发展打下重要基础。

3、突出做强做优，着力调整结构。

一是以控制风险、改善和提高盈利能力为重点，调整船队结构。二是以提升市场竞争力为方向，调整市场结构。三是以提升队伍素质为根本，优化人才结构。

4、突出实力提升，全面提质增效。

我们将按照上级提质增效升级的总体要求，突出基层基础，努力推动管理提升。

在管理提升方面，进一步完善管理提升长效机制，通过先进同行对标，不断查找自身不足。在能力提升方面，不断提升企业竞争能力。重点强化营销能力、成本控制能力、风险防范能力等。提升系统合力，重点抓好内部协同，外部合作，不断优化系统资源。在服务提升方面，以客户需要为导向，构建创新型服务价值体系。以客户体验为手段，提升服务质量。以基础货源为抓手，加强客户开发。

5、突出科学发展，持续转型升级。

我们将进一步强化稳健经营、稳定增长的理念，努力转变发展方式。一是坚持围绕主业，追求多元化发展。二是坚持价值创造，追求内涵式发展。三是坚持与时俱进，追求创新型发展。我们将积极推动企业创新，重点加强商业模式创新、营销服务创新、技术创新。在商业模式创新上，我们将积极加强联盟合作和开展电商服务。

三、对促进海运业健康发展的几点建议

我们非常期待《意见》能够尽早落地实施。交通运输部即将牵头有关部委出台该意见的配套政策和实施细则。针对本次《意见》的出台，我们从企业自身的角度出发提几点意见建议。

一是建议交通运输部加强海运“软实力”建设，依照我国行业实践建立起行业标准，比如关于高质量油的使用等等，以便进一步整顿行业秩序，规范行业经营。

二是建议交通运输部在进一步简政放权的同时，继续加强行业监管。加大对长期主动低价竞争、扰乱正常市场秩序公司的处罚力度。营造公平竞争环境，倡导依法经营和有序竞争。建议进一步创新监管体制机制，增加监管手段、途径和载体，不断提升行业监管水平和监管质量。

三是建议交通运输部加强引导，一方面鼓励中国航运企业加强合作，缩短与国际先进企业之间的差距，在国际市场上形成有效竞争力。另一方面发挥行业协会的作用，推动交通运输业相关协会商会建立健全交通运输业经营自律规范、自律公约和职业道德准则，规范会员行为。通过加强协会商会自身建设，增强其参与市场监管的能力，从另一方面有效维护交通运输市场的秩序稳定。

四是在政策建议上，我们建议交通运输部协调其他部委，制定与国际接轨的财税政策。如对远洋运输海员在航行期间的工资性收入减少或免征个人收入所得税;对航运企业租用境外船舶和集装箱用于国际运输所支付的租金免征增值税和所得税等。另外我们建议评估完善老旧运输船舶提前报废更新政策，争取政策延续实施。

中远作为中国的航运龙头，一定会紧紧把握国家出台“海运强国”的战略机遇，继续狠抓管理，练好内功，培育核心竞争力，实现可持续发展，以便为中国海运业的健康发展，为我国真正成为海洋强国和海运强国作出应有的贡献。