白城市洮北区养殖业发展存在的问题与对策

贺玲玲 刘汝宾

1.吉林省白城市洮北区草原工作站；2.吉林镇南林牧有限公司

近年来，在政策和市场的双重驱动下，洮北区畜牧业步入了快速发展期， 畜禽养殖逐步向标准化饲养、规范化管理、产业化经营方式转变，促进了农民增效，牧业增效。

一、当前洮北区畜牧业发展存在的问题

1.标准化规模养殖比重低

受落后传统观念和的思维方式的影响，一部分农民把畜禽养殖仍然作为附属产业，传统习惯沿袭过来的养殖方式带有保守性、盲目性，畜禽规模化养殖比重仅为48.2%。

2.服务手段落后

畜牧信息网络建设滞后，畜禽疫病监测、诊断、防治及兽医卫生监督体系的基础设施差，综合服务能力较低。

3.资金严重短缺

由于地方财力不足， 强农惠牧政策作用发挥有限，牧业贷款门槛高、周期短、额度小、利息高、范围窄，不能满足畜牧业发展，农民自有资金不足，有钱建园，无钱养畜。 后续投入能力差。

4.产业化格局没有真正形成

目前现有的畜产品加工企业年实际加工能力远不足设计能力， 原料购入与产品深加工资金短缺，严重影响了企业资金的回流，钳制着企业的发展，不能充分发挥其上接市场、下连基地的核心作用，没有真正形成“公司+农户”的产业链条，削弱了对整个产业的带动能力。

二、加快畜牧业发展的对策

1.大力推进规模化饲养和产业化经营

以养殖小区、 规模养殖场建设为载体， 推进畜牧业规模经营， 大力推广“规模饲养、 统一管理”的小区建设模式， 发展畜禽养殖联合体、合作社，引导小规模养殖户通过联户经营等形式， 实现规模化生产和产业化经营， 促进分散养殖， 家庭小规模经营向规模化生产的逐步转变。

2.大力推进龙头企业建设

龙头企业具有开拓市场、赢得市场的能力，是推进标准化规模养殖的骨干力量。要积极培育畜产品加工龙头企业，为企业发展创造良好的环境条件，在资金、技术、政策等方面给予必要的支持，增强龙头企业经济实力，做强优势产业，推行“公司＋基地＋农户”产业化经营模式，密切龙头企业和规模养殖场、养殖小区的利益关系，建立龙头企业与养殖基地、农户紧密连接、风险共担、利益共享的紧密型合作关系，带动养殖场（户）发展标准化规模养殖。

3.大力推进服务体系建设

要坚持保护与发展并重的原则，搞好畜禽疫病防治体系建设， 加强和完善动物防疫基础设施建设，搞好动物疫情测报、诊断，提高重大动物疫病的预警能力。进一步完善基层牧业技术服务网络，推广良种、良料、良法、良舍配套技术，实施科学饲养。 加强畜产品市场信息网络平台建设，利用微机网络搜集畜牧业生产动态和畜产品价格信息， 及时提供给广大养殖场（户），提高畜禽商品率和养殖效益。

4.大力推进社会资金投入畜牧业发展

要发挥好政策导向作用，进一步优化畜牧业投资环境，通过招商引资，横向联合，城乡互动的投资战略，积极引进域外资金发展养殖业，鼓励和吸收社会闲散资金向牧业投入，同时，加强与金融部门的协调，动员金融部门为畜牧业发展提供资金支持，重点支持市场前景好、技术水平高、示范作用大的畜牧养殖户或畜产品加工项目。