积极适应新常态 着力实现新跨越——为圆满实现“十二五”发展目标而奋力拼搏

□ 科 萱

积极适应新常态 着力实现新跨越
——为圆满实现“十二五”发展目标而奋力拼搏

□ 科 萱

2015年是中国航天科技集团公司全力确保“十二五”圆满收官、系统谋划“十三五”发展的关键一年，是推动全面深化改革的重要一年。科学认识当前形势，准确研判未来走势，是做好全年工作的基本前提

航天科技集团公司提出，必须深刻理解经济发展新常态带来的趋势性变化，牢牢把握难得的发展机遇；必须深刻领会全面深化改革的内涵和意义，积极应对来自各方的挑战；必须始终坚持对标国际一流，加速缩短差距。

2015年，我国经济发展进入新常态，各个领域的全面深化改革也在向着深水区涉进。要实现“十二五”完美收官和“保成功、保交付、保增长”的新要求，集团公司上下必须深入学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢记“发展航天事业、建设航天强国”的使命责任，主动适应经济发展新常态，更加突出党要管党、从严治党，全面加强和改进党建工作；更加突出改革攻坚、创新驱动，统筹谋划发展战略和重大举措；更加突出质量第一、效益优先，全力以赴确保航天型号任务圆满成功，确保经济规模质量同步提高，努力实现集团公司“十二五”发展圆满收官，为“十三五”及后续发展奠定坚实基础，为建设国际一流大型航天企业集团和世界航天强国作出更大的贡献。

科学认识当前形势准确研判未来走势

2015年，全年形势错综复杂，机遇挑战并存，科学认识当前形势，准确研判未来走势，是做好全年工作的基本前提。

一要深刻理解经济发展新常态带来的趋势性变化，牢牢把握难得的发展机遇。如何认识新常态、适应新常态将是今年工作的主要基调，要把握新情况、新变化，不断增强转变发展方式的自觉性、主动性、紧迫性；要更加关注经济发展，保持较高的增长水平；要更加关注培育新的经济增长点，抓住机遇调整产业结构；要更加关注经济运行质量效益，重点提高资产运营效率。

二要深刻领会全面深化改革的内涵和意义，积极应对各方的挑战。要做好全面深化改革的顶层设计，稳妥推进军工事业单位改革，积极应对军品竞争性采购的“新常态”。

三要坚持对标国际一流，加速缩短差距。从战略发展和商业模式上，适应航天发展新要求，进一步提升集团公司管控、并购重组和精细化管理水平，要紧贴国家战略要求，创新谋划战略任务。

收官立项打基础改革规划谋发展

2015年是“十二五”收官和“十三五”规划开启的承前启后之年。在这一年，航天科技集团公司计划完成20次宇航发射和一系列型号飞行试验任务，型号科研生产任务继续呈现出飞行试验次数多、产品交付数量大、研制任务繁重、市场开拓艰巨等特点。集团公司将“收官立项打基础、改革规划谋发展”作为2015年航天型号的工作定位，同时提出“保成功、保交付、保增长”的新要求。

航天科技集团公司党组要求各单位、各型号队伍加强组织领导和统筹协调，落实责任；做好关键技术攻关，突破技术瓶颈；扎实推进航天质量提升工程，全面提升精细化质量管理能力；着眼长远，系统策划，加强军工核心能力建设；提高市场意识，加强成本控制，提升应对市场竞争的能力；持续创新型号科研生产管理模式，促进管理体系转型升级；加强顶层设计，谋划长远发展，做好“十三五”规划研究论证工作；进一步加强人才队伍建设，全面提升型号队伍能力。

在当前形势任务中，航天型号工作呈现出了新特征，即面临体系化信息化发展、高强度研制和高密度发射、竞争性发展、跨领域融合创新发展以及国际化发展5个方面的新常态。

航天科技集团编制“十三五”规划时，将着眼体系化、信息化做好顶层设计，加快从产品制造商向系统集成商转变；在高强度任务形势下，集团公司型号工作正式进入多型号并举、批量与研制并重、产业化发展的新阶段，要走“效能型”发展道路；在我国军工市场上，既要应对传统优势领域的外来竞争，也要在新的领域积极参与竞争；对具有战略影响力的重大创新要在学科交叉领域把握机遇、超前谋划、集中力量、重点突破；面对激烈的国际航天市场竞争态势，要坚定不移地实施国际化战略。

面对新常态，要有新理念、新思路、新举措，要正确认识、准确把握型号工作出现的新常态以及由此带来的一些趋势性的变化，必须从战略高度认识和把握新形势下的航天装备建设，进一步巩固航天科技在维护国家安全、带动科技进步、促进经济发展中的战略地位。

围绕“收官立项打基础、改革规划谋发展”的工作定位，集团公司广大干部职工将坚持目标导向和问题导向，进一步强化使命担当，通过狠抓精细化管理，统筹兼顾提升效率；严格责任制落实，提升风险把控能力；狠抓型号立项，积极应对市场竞争；坚持以体系化、信息化为核心；坚持创新驱动发展战略，大力推动前沿技术创新等一系列有力措施，实现“保成功、保交付、保增长”的任务目标。

集中精力细策划扑下身子干实事

2015年，航天科技集团公司各项改革发展建设任务十分繁重艰巨，抓好全年工作，核心在领导干部，关键在狠抓落实，集团公司要上下一心，集中精力细策划，扑下身子干实事，把每项工作和各项措施都落实到实处。对此，我们强化战略定力，以奋发有为的精神状态狠抓落实；强化战略思维，以科学高效的系统策划狠抓落实；强化工作执行，以扎实有效的工作措施狠抓落实；强化作风建设，以廉洁奉公的优良作风保障落实。

针对重点工作，一是认真贯彻落实从严治党要求，进一步提升党建工作科学化水平。落实党要管党、从严治党责任；突出思想引领和党性教育；强化各级领导班子和领军人才队伍建设；创新工作机制从严管理干部；扎实推进反腐倡廉建设。

二是全面实现“保成功、保交付、保增长”的目标。全力实现经济健康持续发展；圆满完成全年航天型号发射、飞行试验任务和关键技术演示验证试验；按计划完成航天型号研制生产交付任务；稳步提升航天技术应用及服务产业的规模和效益。

三是积极开拓国际国内市场，不断夯实型号科研生产能力。做好各项型号论证和立项工作；加快推动国际化经营；强化质量管理和技术基础保障能力；统筹推进创新体系建设、军工能力和信息化建设；推进航天人才队伍建设；加强安全生产、保卫保密等。

四是推进全面深化改革，努力提升精细化管理能力。加强战略谋划与管理；推进改革调整工作；提高投资管理能力和水平；进一步开展公司治理和规范管理；持续推进财税管理和金融创新；加强经济运行分析和实施差异化考核；强化审计监督和风险防范。