抓住机遇开拓创新 加速推进转型发展

朱珊珊

上海前卫实业有限公司（简称“前卫公司”）始于上世纪五十年代末围垦，迄今已走过了57年的光辉历程。改革开放30多年来，随着我国社会主义市场经济的不断发展壮 大，前卫公司虽然历经沧桑，但始终保持勃勃生机。

今年以来，前卫公司党委认真践行“顾大局、抓机遇、求发展、保稳定、谋改革”的工作总方针，以1+8整体工作推进为目标，紧紧围绕上海市重点工程建设——长兴岛郊野公园的开发契机，有效发挥党组织“思想引领、文化铸魂、组织聚力”作用，不断激发基层支部的活力与动力、全体党员的激情与干劲，为加速推动企业转型发展，加快推进项目和绿化工程建设注入正能量。

基层党组织作为服务经济社会发展的战斗堡垒，如何适应形势发展变化，实现自身建设的转化升级，是当前面临的一项重大课题。围绕这个课题，前卫公司党委书记、董事长王凯村向本刊记者畅谈了在党的群众了路线教育实践活动中，如何抓住机遇开拓创新、加速推动转型发展的感受。

记者：王书记，您好！前卫公司曾屡屡跃居上海乃至全国农垦的领先地位，从创立至今，前卫公司的管理体制经历了多次变革，可否先介绍一下前卫公司的概况，以及党组织的基本情况？

王凯村：前卫公司位于上海市崇明县长兴岛中部，前身是上海市前卫农场。始于1958年的围垦，系由金带沙农场、三高农场、虹口畜牧场等7个分属各个系统的国营农场陆续合并于1966年组建而成。自建场至1998年，隶属上海市农场管理局（农工商集团总公司）；1999年1月，根据上海市政府关于前卫农场属地管理试点的决定，整建制划转宝山区，成为区属国有企业；2005年7月，上海市政府为推进崇明、长兴、横沙“三岛联动”统一规划，于2006年1月将前卫公司整建制从宝山区划归上海市城市建设投资开发总公司，属国有市属企业。2008年5月，市政府为加快推进长兴岛建设步伐，成立上海市长兴岛开发建设管理委员会、上海长兴岛开发建设有限公司，前卫公司划归上海长兴岛开发建设有限公司。

目前，前卫公司设管理部门7个，分别为办公室、党群工作部、劳动工资部、财务审计部、资产管理部、项目开发部和住房历史遗留问题处置办公室。正常运营的全资子公司包括前卫投资、前卫园艺、前卫酒店、前卫柑桔和上海桔园5家公司；参股企业有长兴海洋装备产业基地、前卫软木制品厂、中油前卫、星月前卫、前卫建筑等5家公司。2013年，前卫公司完成经营收入5839.5万元，实现净利润685.8万元。现有在编职工385人，其中：在岗职工157人，协保、内退、其他人员228人（在编不在岗）。

前卫公司党委辖基层党支部8个，分别为前卫公司机关党支部、上海桔园党支部、前卫柑桔公司党支部、前卫投资公司党支部、农工商前卫园艺公司党支部、前卫劳动服务所党支部、前卫离休干部党支部和前卫软木制品厂党支部，共有党员110人。

记者：前卫公司顺利完成了群众路线教育实践活动，取得了较好的成效，并获得了市长兴岛开发办党组、开发公司党委的充分肯定。请问，在活动开展过程中，有哪一些具体举措？

王凯村：教育实践活动带来的新变化新气象，群众充分认同，党内外积极评价。这得益于上级督导组的悉心指导和帮助，以及公司广大党员、干部、职工群众的踊跃参与。我们除了抓紧“加强活动领导，提供组织保障；制定周密的活动方案和各环节具体计划；广泛动员部署，组织推进落实”这三个方面谋划，以及牢牢把握“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制”这三个环节，不断拧紧螺丝、上紧发条，保证活动不走过场之外。

一是注重抓好学习教育。在抓好三本必读书目学习的同时，坚持把《党章》、《国有企业领导人员廉洁从政的若干规定》及领导重要讲话的精神作为补充内容，并创新学习方式，通过听、答、看、谈，以及组织参观访问，观看专题、警示教育片，包括班子成员领读、随机抽取提问等方式，不断提高成效，从而确保党员学习教育的覆盖率达到98%以上，中层管理人员的参与率达到100%。

二是注重开门听取意见。党委班子着眼多元层面，采取背靠背、面对面、请进来、走出去的形式，通过召开3次意见征集会，以及设置意见箱、公开邮箱、发放征询表、邮寄征集函等，虚心听取意见，共征集人数达到200余人次，收集各种建议147条，经过整理归纳为7个部分、24个方面的意见。

三是注重摆问题寻找根源。领导班子坚持把自己摆进去，认真查找“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”这四风方面存在的突出问题，并努力从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、世界观、人生观、价值观高度来查找，做到问题查摆不回避、深刻剖析挖根源、材料撰写不敷衍、明确整改高要求。

四是注重开好班子民主生活会。在个人对照检查分析的基础上，领导班子坚持开诚布公，做到班子成员相互谈心，分管条线、中层干部相互谈心，主要领导还和部门主要人员进行谈心，充分沟通思想，增进共识，3个层面共谈心交心400余人次。班子民主生活会的效果受到长兴岛开发办领导充分肯定。

五是注重整改落实和建章立制。针对查找出来的问题，党委认真制定了4个方面13项措施的整改方案，逐项明确整改方向、整改措施、实现要求以及牵头负责人和责任人，做到了任务、措施、责任明确，不断巩固活动成果。

在具体特色上：一是坚持领导带头、示范带动，形成了良好的活动氛围；二是坚持聚焦四风、反对四风，一些突出问题得到了有效解决；三是结合实际、推动发展，始终把教育实践活动与企业中心工作、转型发展紧密结合；四是坚持上下联动、共同推进，从而确保了各项要求落到实处。

记者：教育实践活动促使党员、干部得到了党性锻炼，党员干部的思想有了进一步提升，作风有了进一步转变，党群干群的关系进一步密切。除此之外，前卫公司还取得了哪些方面的成效？

王凯村：自开展党的群众路线教育实践活动以来，前卫公司党委按照市委、开发办党组、开发公司党委的统一部署，认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，紧紧围绕为民务实清廉的主题，聚焦“四风”方面的突出问题，扎实的开展三个环节工作，取得了预期效果。

一是强化了宗旨意识，践行企业发展的能力得到明显提升。通过活动，公司领导班子及班子成员进一步端正了世界观、人生观、价值观这个“总开关”，强化了党性修养和宗旨意识，能够从公司整体转型发展的高度，企业经营发展的角度，研究公司长远发展的重要课题。

二是强化了作风建设意识，党群关系更加融洽。公司领导班子在活动中主动深入职工群众交心谈心，认真查摆自身存在的突出问题，明确了整改的方向和措施；也促使生活用水、薪酬福利等一些事关职工群众切身利益的问题得到初步解决，党群关系得到进一步的巩固和提升。

三是强化了制度意识，长效机制初步确立。公司领导班子不断强化制度意识，积极组织机关各部室和基层各单位对原有的审批事项、财务管理等现行制度进行梳理评估，新订立制度5项，正在修订或计划修订10余项。

记者：教育实践活动进入整改落实、建章立制环节，这是决定整个活动是否取得实际效果的关键环节。党委是如何协调各部门和基层单位做好建章立制工作？

王凯村：我们除了认真抓好学习教育、开展好前面环节的“回头看”、认真制定整改落实方案、协调各部门和基层单位做好建章立制等工作外，本着真听、真学、真查、真改的要求，切实改进工作，强化企业管理，狠抓制度落实，强化领导班子、干部队伍和人才队伍建设。

一是以“四好”班子建设为目标，进一步加强两级班子建设。转型发展的关键在两级领导班子，发挥好示范作用，加强号召力、凝聚力是加强领导班子建设的核心内容。首先，综合考虑具体情况，注重引入年纪轻、有干劲、思想解放、有创新精神的干部补充到两级领导班子；接着，通过中心组学习、民主生活会等形式，加强班子自我学习和自身建设，提升班子合力；同时，继续明确班子分工、健全和完善班子议事规则等规章制度，做到分工明确、责任清晰，便于考核。

二是进一步强化干部日常管理和后备干部队伍建设。首先，继续做好干部的日常培训，内容涵盖能力素质、专业知识、政治理论、廉政教育等，形式包括专题讲座、网上培训、委托机构专题培训、外出参观考察、拓展训练等，并以每月一讲的形式，强化各方面素质提升；其次，研究完善年度工作业绩考核方案，做到操作办法简明、可行、可信，从而打下建立业绩与激励挂钩薪酬体制的基础；再次，加强干部日常工作完成情况的考察，建立干部日常工作完成情况跟踪考察表，形成对日常工作的动态督促和考察；另外，加强后备干部队伍建设，根据《上海前卫实业有限公司助理级管理人员选拔管理办法》的规定，抓好落实和完善，形成对助理级后备干部的动态管理。

三是加强青年人才的培养锻炼。对新入职的年轻人安排师傅带教等形式，帮助他们尽快融入公司，尽快提高工作技能；鼓励和支持员工参加各类专业对口的国家职业资格和专业技术职称的学习考试；同时加强岗位交流、安排挂职锻炼，做好与上级部门的人才交流和轮岗锻炼，并研究公司内部青年人才轮岗锻炼的操作办法，让青年人才在工作岗位上尽快积累经验、提升能力。

记者：作风建设是攻坚战，也是持久战。你们又是如何善始善终抓好教育实践活动收尾工作，继续巩固活动成果的？

王凯村：所有的结束，都是新征程的开始。巩固活动成果，我们仍然有许多后续工作要做，形成常态化，常抓不懈，保持长效。

一是锲而不舍，切实抓好作风建设。习近平总书记强调，教育实践活动有期限，但是贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。所以党委班子都清晰认识到作风问题的反复性和顽固性，作风建设的长期性和复杂性，毫不动摇、始终如一的将把作风建设继续抓下去。

二是卯足干劲，切实抓好整改落实。党委班子决心以认真的态度，以钉钉子的精神，紧紧抓住领导班子整改方案和整改措施不放松，对症下药，切实做到解决问题的劲头不放松，落实整改力度不减弱，解决的问题不反弹。

三是不断总结，切实抓好制度建设。把解决问题和制度建设结合起来，既下大力气解决问题，又从规律上找原因，从机制上查根源，形成制度成果。对已经确立的制度，要用铁的纪律强化执行，切实维护制度的严肃性。

四是明确方向，切实抓好回头看。看建章立制、整改措施的进展和成效，看领导班子自评是否真实客观，看干部群众参与是否广泛深入，看上级党组织督促指导是否及时有力，从而及时查漏补缺，巩固和扩大活动的成果。

五是创先争优，切实抓好文件和材料归档工作。组织党委班子及各下属基层支部赴外学习考察，拓宽他们的视野，开阔他们的思路；并积极打造党建工作示范点，促使各基层党组织互相学习借鉴，取长补短，形成比学赶超、创先争优的良好氛围，全面提升基层党组织党建工作整体水平。

记者：近年来，前卫公司党委紧贴企业转型发展的中心任务，持续提升党建工作的针对性和实效性。先后开展了不同形式的党内主题实践活动，能介绍一下今年开展的“树党员形象、展党员风采”主题实践活动的情况和成效吗？

王凯村：今年党委根据新的形势和要求，在全公司范围内开展了“树党员形象、展党员风采”主题实践活动。这是进一步加强基层党组织和党员队伍建设的迫切需要，也是促进党员增强党性修养和党员意识，促进自身素养提升、业务技能过硬、工作业绩突出的有效载体，更是推进今年1+8工作格局圆满完成的重要保障，在公司广大党员和职工群众中引起了很好的反响。

主题实践活动包含了两个层面，一是加强基层党组织建设，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。各基层党支部结合所属的行业特色和企业特点，围绕全年的经济工作目标和重点工作，认真做好宣传鼓动和服务保障工作，形成了围绕经营抓党建，抓好党建促经济的良好局面；二是加强党员队伍建设，进一步发挥了党员的先锋模范作用。主题实践活动的内容主要是“一项活动、二种模式、三个目标、四种形象、五个表率”。“一项活动”，即全体在岗党员人人学习一门科学知识、完成一项技术攻关项目、为职工群众办一件实事等；“两种模式”：即党员个体的模式，若干名党员组的小组模式；“三个目标”：即自身素质提升，业务技能过硬，工作业绩突出；“四种形象”：即言行举止上牢固树立对党忠诚的形象，事业追求上牢固树立创先争优的形象，岗位实践上牢固树立业绩突出的形象，日常行为上牢固树立遵纪守法的形象；“五个表率”：即做带头学习政治理论、政策法规的学习表率，做业务扎实、技能过硬的工作表率，做爱岗敬业、兑现指标的业绩表率，做自警自励、克己奉公的自律表率，做光明磊落、两袖清风的廉洁表率。

主题实践活动经历了提出问题、初步实践、全面实施三个阶段。“提出问题”：就是面对长兴岛开发建设的新形势、新机遇，党委通过开展问卷调查、座谈大讨论等多种形式，广开言路，发扬群体智慧，寻找党建工作与企业中心任务的有效契合点；“初步实践”：就是通过研究下发活动实施意见，要求各党支部结合实际，探索开展符合自身条件的内容；“全面实施”：就是通过听取各党支部意见反馈，不断进行完善和提升，全面深入推进主题活动。

主题实践活动带来了四个方面的收获。一是有效解决了以往党建工作与经济工作联系不紧密的问题。活动不仅使党建工作得到有声有色的开展，而且又做到了与企业经济建设和中心任务的紧密结合；二是提升了党组织、党员在群众中的形象。活动开展中，基层党支部有的组织献爱心募捐、有的开展结对帮扶、有的举办技术攻坚活动，有的党员还主动联系群众帮助解难。群众普遍反映：“这样的党支部和党员做的都是实事，我们信服。”三是职业技能素质明显提升。活动开展以来，公司有2人取得初级工种资格，5人取得中级工种资格，3人取得初级职称，6人取得中级职称，3人取得高级职称；四是推动企业转型发展效果显著。投资公司、园艺公司效益明显提升，前卫酒店转亏为盈，软木制品厂多项科技获得创新成果，传统产业柑桔公司推进改制平稳有序，多种农业经营初具雏形。

有一种信念，可以统一意志，凝聚力量；有一种追求，可以锻造灵魂，改变历史。我们要牢牢抓住机遇，紧贴使命任务，更加深入扎实做好各项工作，使前卫公司的思想政治工作在新形势下不断焕发“生命线”的时代活力。