加强小型农田水利工程质量管理

龚达林

（自贡市荣县乐德水务站，四川 自贡 643000）

0 前言

小型农田水利工程的规模比大型工程小，工作量也相对较少，施工所消耗的时间并不多。但是由于小型农田水利施工项目繁多，工艺更加繁琐，一旦出现失误，工程质量会受到直接影响，所以建议在实际施工中做好全方位的质量控制，百分之百确保小型农田水利工程施工质量。现结合现代小型农田水利施工实践，对农田水利施工中可能存在的质量问题以及控制措施作详细分析。

小型农田水利工程与大型工程相比有很大的区别，主要体现在其工程总量小，工程造价低，施工周期短。但是其设计的子项目种类多，涉及的工艺也相对复杂，如在施工中出现问题，则对工程质量影响十分巨大。因此，在施工中，应对工程质量进行全面管理，以确保小型农田水利工程的施工质量。下面对小型农田水利工程质量管理存在的问题及对策进行分析。

1 小型农田水利工程质量管理存在的问题

1.1 缺乏质量控制与保障措施

小型农田水利工程对我国水利建设来说意义重大，所以其施工质量的管理十分重要，在施工时，应选择具有资质的施工单位，并让施工单位对质量管理进行详细规划，以确保工程质量管理有序开展［1］。但就现实情况来看，多数小型农田水利工程的施工单位，并没有施工的相关资质，多条取挂牌施工，施工时也未建立质量管理体系，致使管理工作无章可循，施工安全令人堪忧。

1.2 工程设计问题

小型农田水利工程是一个系统的工程，涵盖多方面的专业知识，对设计的要求很高。但是实际设计过程中，由于子项目数量较多，以及受资金限制的影响，小型农田水利工程的设计单位大多会采用经典的设计方式，往往与实际的施工会有所出入。在施工过程中，如发生实际与设计不符的情况时，就要对设计进行变更，以确保工程顺利开展。因此，设计随意变更是工程施工中的主要问题，不仅会对工期造成延误，而且还会影响工程的质量。

1.3 质量监管不力

监理对于工程质量的影响很大，就小型农田水利工程而言，施工项目的子项目繁多，施工工艺十分复杂，加之费用上的约束，监理单位难以安排足够的人员对农田水利工程进行全过程的监测。质量检验只能以抽检的方法，进行不全面的检查，所以监理工作不到位、力度不足的问题时有发生，对工程施工质量影响巨大。

1.4 施工人员素质整体不高

在小型农田水利建设的施工过程中，人员因素是制约工程建设的关键点，高水平的施工队伍能够很好地将设计者的意图展示出来，但是就目前我国小型农田水利工程项目而言，专业的技术人员只占相当低的比例，多数工作人员缺乏专业的施工技能，对工程规划和设计方面的知识知之甚少，不能充分理解设计者的意图。

2 小型农田水利工程质量管理的强化措施

2.1 健全施工单位质量管理体系

经过不断的完善和发展，我国工程建设相关的法律法规已经比较健全，这些规定都是从以前施工过程中的经验教训中总结出来的，施工单位按照规章制度施工能够很好地控制工程质量。施工的质量管理体系主要体现在3个方面：①招标；②合同管理；③监督制度［2］。通过招标能够让优秀的施工单位来承建工程项目，合同管理能够确保施工单位各项建设都必须按照合同规定进行，监督制度主要是对监督人员的素质和行为进行规范，以保证工程质量管理在可控的情况下进行，出现的质量问题能够得到及时地发现处理，以保证工程建设的质量。

2.2 落实设计单位责职

工程建设围绕设计图纸展开，设计单位在勘察设计的时候必须全面考虑实际问题，从工程的实际情况出发，同时在设计过程中需要遵守程序体系，落实审核、会签、审批文件的制度。在勘察设计过程中要严格遵守相关的法律法规，比如《建设工程勘察设计条理》《工程建设设计标准强制性条文》等等。确保工作细致准确，强化设计者的责任，准时提交准确详尽的设计图纸和文件，确保工程建设的顺利开展。

2.3 加强工程监理力度

在小型农田水利工程建设质量管理中监理的作用无疑是最重要的，要确保工程施工能够顺利开展，监理作用的发挥至关重要。小型农田水利工程的施工位置一般是偏远地区，制度不完善，条件相对差，这样现场监理人员就需要发挥个人能力，主动积极开展工作，根据实际情况对施工现场的工作目标、物料计划、施工计划等进行详细地规划，制订完善的质量控制计划，在施工过程中加以落实［3］。同时，还应细化监理人员的工作职责，对其管理的工序、步骤、质量检测依据、验收标准等进行详细的规定，让监理人员在工作中明确自己的工作职责，以其与其他部门如何协调，与其他工作如何衔接，确保工作有序开展。

2.4 提高施工队伍的综合素质

工程质量受施工人员的个人素质影响也十分巨大。对于工程来说，具有高素质、高水平的施工队伍，才能对工程的质量管理予以重视，才能自觉对工程进行质量检查，以确保施工质量。在小型农田水利建设中，应根据施工队伍中各类人才的技术情况进行合理分配，对一些技术含量较高的工作应分由专业的施工人员操作，一些没有资格证或是未经审查的人员一律取消其上岗资格，尽可能避免由于细节的疏乎而影响整个工程的质量。此外，相关人员应对施工质量的管理情况进行日常记录，并对施工过程中出现的问题进行分析和处理，找到合适的解决方法，以确保小型农田水利工程能够顺利开展。

3 结语

综上所述，小型农田水利工程受人、环境、制度等诸多方面影响，在质量管理过程中，应从工程整体出发，对施工设计和质量管理进行综合考虑，使质量管理真正落到实处，为小型农田水利工程功能的发挥提供质量保证，从根本上提升其经济和社会效益。

［1］刘晓芳.水利工程质量控制与管理探析［J］.中国新技术新产品，2012（17）：105.

［2］夏曦，祁爱丽.小型农田水利重点县工程质量管理模式初探［J］.江苏水利，2010（11）：28-29.

［3］徐邦鹤.小型农田水利工程建设存在问题及对策［J］.安徽水利水电职业技术学院学报，2011（1）：93-94.