在过去几个月里,安徽宿州埇桥区朱仙庄镇朱庙村党支部书记沈家亮一直在忙碌着。他一遍又一遍介绍的,正是近期引起关注的全国首个土地流转信托项目“中信22农村土地承包经营权集合信托计划1301期”。其实不只是安徽宿州,在北京、四川等多地均有拟推土地流转信托项目计划。有关专家认为,这些项目背后,折射出我国金融密集下乡的趋势越发明显。
2013年初,国务院《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》提出,要用五年时间基本完成农村土地承包经营权确权、登记、颁证工作。
2013年10月,安徽宿州尝试以信托方式破题,成为全国尝试开展土地流转的“吃螃蟹者”。该项目由中信信托有限责任公司与安徽宿州市埇桥区政府合作,计划期限12年,信托受益权采用结构化设计,涉及流转的土地面积达5400亩。
所谓土地流转信托,是指以农村集体组织或农户个人将合法拥有或具有处置权限的农村土地使用权作为信托财产,委托给信托公司经营管理,定期获得信托收益。流转土地范围包括农用地土地承包经营权、集体建设用地使用权及宅基地使用权。埇桥区现代农业办副主任李大务介绍,土地流转信托不仅能保证农民获得土地租金,还可以获得浮动收益。随着流转土地的产业化经营,当地农民还可以到园区务工,获得工资收入。以信托为代表的金融资本下乡,将改变农民受益模式、提升农业效益和加速土地规模化经营。 (摘自《京华时报》)