新时期推进集团化办学的实践探索与思考

摘 要 集团化办学在发展现代职业教育中具有不可替代的重要地位与支撑作用。广西现代商贸职业教育集团以服务为宗旨，以服务树形象，以服务求发展，以促进现代职业教育与现代产业融合发展为途径，走“政行企校联动、适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接”的特色发展道路。实践表明，新时期推进集团化办学引领现代职业教育发展，必须坚持对接产业发展、服务企业需求、深化产教融合、融入体系建设、创新体制机制。

关键词 集团化办学;现代职业教育;产教融合

中图分类号 G717 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2014）26-0031-04

集团化办学是体现科学发展观、符合职业教育办学规律和发展中国特色职业教育的重要举措，是职业教育管理体制、运行机制和人才培养模式的重大创新[1]。党的十八大以来，职业教育发展进入新的历史时期，把加快发展现代职业教育摆在更加突出的重要位置。推进集团化办学是加快发展现代职业教育的重要举措，2014年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》明确提出要“鼓励多元主体组建职业教育集团”[2]。新时期如何推进集团化办学，激发职业教育办学活力，引领现代职业教育发展，是一个重要课题。本文以广西现代商贸职业教育集团为例进行探讨。

一、广西现代商贸职业教育集团发展的实践探索

广西现代商贸职业教育集团是广西首家面向现代商贸和农村现代流通领域的职业教育集团，由广西经贸职业技术学院牵头成立，目前已有50多家职业院校、企业单位和行业协会等成员参与，建立了专业建设委员会、职业培训办公室、校企合作委员会、实训基地建设委员会、招生就业合作中心等工作机构。集团成立以来，以服务为宗旨，以服务树形象，以服务求发展，以促进现代职业教育与现代产业融合发展为途径，走出了一条“政行企校联动、适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接”的特色发展道路。

（一）政行企校联动，服务商贸流通产业发展

产业带动与引领教育发展，教育支撑与服务产业振兴，这是集团化办学的宗旨和方向。广西现代商贸职业教育集团坚持“以对接现代商贸流通产业为宗旨，以技术技能人才培养为核心，以专业发展为纽带，以文化建设为载体，以校企合作为依托，以合作共赢为目标”的办学指导思想，在广西供销合作社的大力支持下，联合行业协会、知名企业和职业院校等成员单位，构建了政行企校联动的合作机制，促进教育链与产业链有机连接与融合。

集团坚持“对接产业、服务产业、提升产业、引领产业”的办学思路，全力服务商贸流通产业发展。如专业设置与产业需求相对接，牵头院校主动对接北部湾经济区、珠江—西江经济带等区域性国家新战略带动的以商贸为龙头的现代服务业和农村现代流通业的发展，进一步优化专业布局，形成了财会金融、现代流通、信息化建设、旅游与餐饮、流通基础设施建设等五大核心专业群，彰显了鲜明的办学特色。2013年，电子商务等5个专业获得中央财政支持职业教育建设专项资金。2014年，营销与策划专业等6个专业获批成为2014—2017年广西高等学校优势特色专业建设点的重点建设专业。文化建设与产业发展相对接，以牵头院校为核心，在广西高职院校中第一个独创性提出把集团建设成为“桂商文化”研究、传承与创新示范基地，振兴以商贸流通产业为核心的“桂商文化”，打造集团文化内涵。2014年，以“桂商文化”为背景的《桂味公厨》项目获全国职业学校创新创效创业大赛二等奖。

（二）适应发展需求，服务行业企业改革振兴

服务合作，服务需求，服务发展，服务共赢，这是集团化办学持续发展的依托。集团化办学中，行业、企业也是集团的组成主体，而且是集团的资源主体，更应该是集团的服务主体。集团运行过程中，要充分考虑行业、企业的发展需要，为行业、企业发展提供良好的服务，充分调动行业、企业参与办学的积极性，促进学校人才链与企业利益链的有机融合，推动集团持续健康发展。

集团依托学校成立的广西首家“农村现代流通研究所”，以项目合作为纽带，积极服务供销社改革振兴和当地农村现代流通发展。与广西巴马县、融水苗族自治县等多个地方供销社签订合作协议，承担和完成了《供销社改革总体方案》《农村现代流通服务网络项目建设一次性规划》等项目的研究与编制任务，为广西供销合作社编制了《关于加快推进乡镇供销社改革发展的实施意见》和《全区乡镇供销社改革发展三年行动计划》。目前，集团农村流通管理咨询服务水平代表了广西区域的最高水平，在广西供销合作社和广西高职院校中具有重要影响，成为集团发展的品牌和名片。

集团充分发挥学校场地和师资优势，专门成立培训中心，为企业提供培训服务。如会计生产性实训基地技术装备水平与行业标准相对接，2013年获批成为“广西高等职业教育示范性实训基地”，是广西规模最大的会计职业资格培训及鉴定中心，是中国—东盟商贸中心和区域性现代商贸物流基地急需人才培训基地。近两年来，面向企事业单位举办会计师、助理会计师等职业培训，参培人员达5万余人次，为全区职业培训和企业发展做出了重要贡献。

（三）产教深度融合，服务技术技能人才培养

培养高素质技术技能人才，这是集团化办学的核心，也是职业教育与产业融合的交点。产教融合、校企合作，可以吸引更多资源向职业教育汇聚，助力集团人才培养。集团成立以来，始终把人才培养放在集团工作的首位，依托校企合作，深化产教融合，强化协同育人，突出特色办学，将商贸流通人才培养深度融入到产业链中，全力服务技术技能人才培养。

如集团针对“农民增产不增收，农产品流通难上难”的中国农村“老大难”问题，与广西特产网（农村流通龙头企业）及其上下游企业开展了一系列的深度合作。其中，以建设“农产品流通生产性实训基地”为重点，改革农产品流通人才培养模式，为农村流通现代化提供高素质人才支撑。通过人才培养与行业企业的紧密互动，把人才培养、大学生就业创业、农产品营销、农产品品牌开发等与农产品流通产业链有机融合起来，把实践教学、学生实训实习、社会实践等教学过程贯穿于农产品生产加工、经营流通、管理服务等各环节，深入推进产教融合，强化协同育人。“农产品流通生产性实训基地”成为集团化办学中校企合作、共建共享、产教融合、互利双赢的“校中企”建设典范，被评为“自治区示范性高等职业教育实训基地”。农产品流通人才培养模式创新与实践成果获得2012年广西高等教育自治区级教学成果奖特等奖和2014年国家级职业教育教学成果二等奖。广西特产网也因此获得极大发展，规模和效益迅速扩大，加盟店由10家发展到40多家，年销售达到5000多万元。

（四）中职高职衔接，服务职业培养体系建设

服务现代职业教育体系建设，推进职业教育系统培养，这是集团化办学的使命。集团成立以来，坚持把集团作为沟通中职和高职的桥梁，作为探索职业教育系统培养的载体，促进中职学校与高职学校在招生、专业设置、人才培养方案制订、教学组织等方面的衔接，推进中职高职“一体化”育人。

集团借助供销合作社职业教育资源优势，与集团成员单位广西工贸职业学校、广西梧州商贸学校等供销合作社系统的7所中职学校联合开展了“3+2”、“2+3”形式的五年制高职人才培养。集团成立招生就业合作中心，专门负责中职高职联合培养招生工作。建立中职高职联合培养对话互动机制，每年由一所院校承办定期对话研讨会，共商人才培养方案，共建专兼职教师队伍，共享实践教学资源，共订教学实施过程，共担教学管理职责，推进中职高职有效衔接，在集团内部初步实现中职高职“一体化”育人。此外，集团还与广西区外2所本科院校开展了应用型本科专业试点联合培养模式，积极探索贯通中职、高职和应用本科的人才培养“立交桥”。

二、推进集团化办学引领现代职业教育发展的思考

广西现代商贸职业教育集团具有鲜明的现代职业教育特征，实践成效明显。从广西现代商贸职业教育集团的实践经验来看，新时期推进职业教育集团化办学必须抓好以下几项关键工作。

（一）对接产业发展

从现代职业教育体系建设的重点任务来看，首先要优化职业教育服务产业布局。集团化办学必须扎根于服务经济社会发展，与当前经济发展方式转变相适应，与社会需求相结合，与产业发展相对接，将技术技能人才培养深度融入产业发展链，提升职业教育服务产业调整、优化和升级的能力，真正发挥集团化办学对促进教育链和产业链有机融合的重要作用，进一步激发职业教育的办学活力。集团化办学只有坚持对接产业、服务产业、提升产业、引领产业，形成产业引领教育发展、教育服务产业振兴的良性互动，才能思路明确、方向正确，具有广阔的可持续发展前景。

（二）服务企业需求

集团化办学必须树立服务理念，以服务为宗旨，以服务促合作，以服务创共赢，以服务求发展。企业也是发展现代职业教育的办学主体，集团化办学要充分考虑企业发展需求，主动服务企业发展需要，在服务中促进学校人才链和企业利益链有机融合，促进校企协同发展，形成互利互惠的利益共同体、发展联合体。只有这样，才能进一步凝聚企业、激发企业广泛深入参与职业教育集团化办学的各项活动，才能进一步推动集团化办学由松散合作向紧密合作方向发展。

（三）深化产教融合

产教融合体现了现代职业教育的办学指导思想。产教融合的根本要求是改革人才培养模式，主要途径是推进专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程、毕业证书与职业资格证书、职业教育与终身学习的“五个对接”。推进产教深度融合，既要尊重教育规律，又要尊重产业规律，真正探索职业教育“培养什么样的人”和“怎样培养人”的问题。

（四）融入体系建设

构建现代职业教育体系是新时期发展现代职业教育的战略重点，中职高职衔接是构建现代职业教育体系的重要内容。集团化办学在促进中职高职衔接方面，优势和作用明显。在集团化办学中，要深入推进中职高职在培养目标、专业设置、课程体系、教学过程、质量评价等方面的衔接，创新衔接培养模式，主动融入和服务职业教育系统培养，在构建具有中国特色、世界水准的现代职业教育体系中扮演重要角色。

（五）创新体制机制

集团化办学是政府主导、行业指导、企业参与的现代职业教育办学的重要组织形式，是职业教育管理体制、运行机制和人才培养模式的重大创新。《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》提出要“创新职业教育集团的发展机制，按照市场导向、利益共享、合作互赢的原则，吸引各类主体参与职业教育集团建设”[3]。集团化办学要发挥体制创新的驱动作用，只有政府、行业和企业形成联动，共同关心和支持集团化办学，给予相关政策和经费支持，加强工作指导和督促，职业教育集团才能真正实现和谐持续发展。要发挥机制创新的带动作用，只有建立资源共享、优势互补、合作共赢、和谐发展的运行工作机制，通过项目纽带，开展单项或多项合作，才能加强成员单位的联系，实现集团成员之间的互惠互利和共生发展。

参考文献：

[1]教育部.关于加快推进职业教育集团化办学的若干意见[Z].教职成[2009]，2009-02.

[2]教育部等六部门.关于加快发展现代职业教育的决定[Z].国发〔2014〕19号，2014-05-02.

[3]国务院.现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）[Z].教职成，2014-06.

收稿日期：2014-08-02

作者简介：邱金林（1972- ），男，广西昭平人，广西经贸职业技术学院高教研究室主任。

基金项目：2012年中华全国供销合作总社课题《广西区域供销系统职业教育集团化发展的探索与实践》（编号：GX1222）

主持人：黄丹妮。

Practice and Thinking of Running School in Group in the New Times

——Taking Guangxi Business Vocational Education Group of Modern Commerce as an Example

QIU Jin-lin

（Guangxi Institute of Trade， Nanning Guangxi 530021， China）

Abstract  Running school group has an important position and the supporting role can not be replaced in the modern vocational education development. Guangxi modern business vocational education group to service for the purpose， to serve the tree image， service and development， to promote the modern vocational education and modern industry development for the way to go “characteristic development policy for school enterprise linkage， adapt to the needs of development， production education depth fusion， secondary and higher vocational education engagement”. Practice shows that the new period to promote the school group to lead the development of modern vocational education， must adhere to the docking industry development， service enterprises demand， deepening production education integration， integrated in the system construction， system and mechanism innovation.

Key words  running school in group; modern vocational education; integration of production and education