从三观视角分析民族地区返乡女性农民工创业

李 玫（贵州财经大学，贵州 贵阳 550004）

·女性与社会发展研究·

从三观视角分析民族地区返乡女性农民工创业

李 玫
（贵州财经大学，贵州 贵阳 550004）

创业是解决民族地区女性农民工返乡后生存问题的手段之一。在新经济社会学嵌入理论基础上，从微观、中观、宏观角度对影响民族地区女性农民工创业因素进行分析的结果为：女性农民工创业受微观因素的影响较为显著，受中观因素的影响略弱，受宏观因素的影响则更弱一些。因此，建议国家和地方政府根据不同层次的人力资源建立不同质的创业模式，建立健全地方创业机制，完善和充实国家、地方创业政策体系，把扶贫政策与创业优惠政策更好地融合在一起，努力拓宽女性农民工社会网络。

民族地区；返乡女性农民工；创业；嵌入；三观

一、女性农民工创业理论基础

影响返乡女性农民工创业决策的因素有三：创业者个人的微观层面、创业者们周围群体的中观层面，以及创业者生活的宏观环境［1］。

（一）微观层面因素分析

人类的思维受到其心智活动的影响，同时也与个人的生长环境、知识的吸取程度以及后天的经历相关。创业行为受到行为者自身意识的影响。人的社会化过程不同，意识也不同，而其对周围环境的反应、感觉以及判断也就不同。不同的经历使得每个人在社会化过程中积累了经验和知识以后，以人力资本的形式在大脑中形成自身的价值观，并以此指导其行为。因此，从微观角度分析对创业的影响其意义在于：民族地区女性农民工在经过城市生活以及打工生涯的历练以后，能否凭借自己信念的提升、视野的开拓、职业意识的强化，进而对自己的创业决策产生一定的影响。

（二）中观层面因素分析

中观层面因素分析，是研究民族地区女性农民工周围的人对其创业决策影响的状况，以及她们所能够组织的资源。创业者所生活的群体环境对其创业会产生深刻影响。群体体现出来的社会背景和社会关系，则反映了社会网络结构的联系强度以及空间分布对个体行为的影响。返乡女性农民工的行为与她所处的社会结构息息相关。对大部分人来说，她们的社会网络就是本村的亲人、近邻，或者是远村的亲朋好友。其所能够提供的，多数只是单一、重复的信息以及稀少的资源。假如创业者的社会网络宽、关系多，得到的帮助就会更多。

分析中观层面因素对创业的影响，其目的在于：分析民族地区女性农民工社会网络结构的广度和强度在创业决策问题上的影响，而这些影响最终将能够为她们带来什么样的资源。

（三）宏观层面因素分析

宏观层面因素的分析关注的是个人的社会网络如何通过自身的人力资本，在较大的社会文化与社会规范的系统中发挥作用。通常某种经济行为总是在相应政治背景的影响下发生，而创业作为经济行为中的一种形式，如果被社会和文化以价值、规范的形式加以肯定，并成为社会信念系统的一部分，就会成为其基本的行为逻辑，因而形成其专门的创业文化。因此，我们的民族区域对于创业的主流态度、各民族的族规民俗对创业的影响，是影响返乡女性农民工创业行为发生的主要因素之一。什么样的宏观环境，才可以保证创业者的创业行为正常进行，这取决于该区域对创业者的态度、政策、经济运行环境等，这一切都会通过创业文化体现出来。分析宏观因素对创业的影响其目的在于：什么样的社会创业环境才能通过中观因素和微观因素的传导继而产生作用，也就是说微观因素与中观因素需要借助怎样的宏观环境才能够影响创业者的决策。

二、实证分析

（一）统计调查与数据预备

本文所使用的数据来自 2011年 1月至 2月中旬笔者对民族地区返乡女性农民工所进行的一项问卷调查。地点分别为内蒙古、新疆、广西和贵州省。计划问卷调查的样本数为600份，回收的问卷调查样本数为554份，其中，有效问卷调查样本为 540份。问卷回收率达到 92.33％，有效率为90％。

课题组是想通过对已创业人员与已经明确表示无论是现在或将来都无创业意向的人员之间进行差异的比较，来考量 xi对于女性创业决策的影响，变量xi的取值根据调查结果赋值得到，我们把表征女性农民工是否创业的因变量记为y。因变量为二分类属性变量，如y＝1，则表示女性农民工个体选择创业，若y＝0，则表示其没有创业且无创业意向。

（二）假设变量及其赋值

具体见表1。

表1 假设变量价及其赋值

（三）统计模型估计结果

模型参数估计借助软件 SPSS 18.0进行，采用逐步变量选择算法。将全部 16个解释变量纳入模型，考察各个因素对女性创业影响的整体效果。计算结果如表2、表3所示。

表2 显著性因素

表3 非显著性因素

我们将影响女性创业的因素划分为微观、中观、宏观三个层次来进行分析。

1.微观因素影响结果分析。年龄 x1、排行 x4对创业决策影响不显著，而婚姻x2、文化程度 x3、技能x5、打工年均收入 x6对女性创业有显著性影响。具体而言，对于农村女性来说，已婚者创业概率高于未婚者，初中以上文化程度者创业概率高于初中及以下文化程度者，具有一定的创业技能者其创业概率较高，而打工年均收入较高者其创业概率较低。

调查结果还显示，民族地区的女性高中以上文化程度者不足5％。而且，虽然很多人的文化程度是初中，但实际上真正读完初中的很少。故本课题中实际上对创业影响较显著的应该是初中直至高中文化程度这个区间。婚姻能够帮助资源贫乏的女性农民工获得增加所需资源的机会。而这机会，不仅仅体现在物质上，在情感上也可为她们提供强有力的支持。因此对其返乡创业决策影响较大。有一定的工作技能一定程度上影响其创业决策。在本研究项目中，是把打工收入作为机会成本来测度的。机会成本就是创业者现有利益和创业者未来价值的反映。机会成本影响创业抉择，和创业的可能性呈逆向关系，即机会成本越大，在位者现有利益越大，未来价值越小，创业的可能性越小；反之，在位者现有利益越小，未来价值越大，投身创业的可能性就越大［1］。而创业动机是生存型的，对社会资本虽然没有太多的要求，但是其创业的决策与创业的可能性也存在着上述关系，只不过这个度要小很多。

2.中观因素影响结果分析。回归分析结果表明，家人支持 x9、朋友或周围人 x10、机遇x11等中观因素对女性创业都有显著性影响，且其影响是积极的。若以模型区分度度量整体效果，中观因素对创业概率的影响不如微观因素。

文化程度不高的女性农民工，虽然在打工的过程中，部分人手里有了一点钱，有的还掌握了一点技术，但是在创业的决策上，面临着资金、项目、经验、信息等问题，家人、朋友和周围人的创业经验以及在资金、技术、经验、信息等方面的帮助是很大的。另外，创业决策时的机遇也很重要。在我们调查的创业者中，大约有66.84％的人是因为家人的支持而作出创业决策，受朋友或者周围人影响的有52.63％，而33.68％的人则是因为机遇。

3.从宏观因素影响结果分析来看，家乡风俗习惯 x7、政策影响 x8、农民人均纯收入 x12等宏观因素对民族地区女性农民工的创业都不存在显著性影响。因为少数民族地区的区域经济和文化发展相对滞后，即便有相关的国家政策，由于还没有形成较成熟的创业机制，地方创业文化还没有兴起，创业的氛围还没有形成，所以对个人创业决策的影响还不能充分体现出来。

三、对策与建议

（一）根据不同层次人力资源建立不同质的创业模式

民族地区的女性人力资源具有层次性，因此女性创业不是同质性的［2］。在同一个区域里，既包括了高级白领、知识女性等群体，也包括城镇下岗的女性，还包括返乡农民工在内的农村女性。不同的女性群体具有不同的特点，她们创业活动的贡献、能力不同，对区域经济发展所发挥的作用也就各不相同。如高级白领和知识女性，是素质较高的女性群体，她们创业的领域较宽；而处于弱势群体的低层次女性创业是与就业问题结合起来的，目的是解决温饱问题。因此这一群体，既可以是自主建立一个正规的或非正规的经济实体来解决自己就业，也可以是家族式的简单的可独立操作的家庭加工制造业和小型、微型企业以及自由的个体经营。而她们所创的业，既可以是满足城市和农村居民生活需求的第三产业，还可以是农村里区别于传统农业的种、养殖业。由于这样的创业机会能满足居民和城市、乡村建设的多种需求，因此，其潜力是比较大的，且这种需求会随着经济和城乡建设的不断发展而逐渐增多。

因此，对于民族地区因中小企业发展缓慢、城镇化水平较低而不利于扩大劳动就业容量的现状而言，适合女性创业的模式为：就创业主体而言，应是较少部分高层次女性与较大部分低层次女性创业并存，以鼓励低层次的女性创业为主。就创业动机而言，应是较少部分机会型创业与较多部分生存型创业并存，以鼓励生存型的创业为主。就创业类型而言，应是较少部分高科技高技术含量服务创业和较多部分农村及城镇社区需求服务型的创业并存，以鼓励社区需求服务型创业为主。就创业规模而言，应是以较少部分中型企业和较多部分小型甚至微型企业及个体经营并存，以鼓励小型甚至微型企业为主。不同区域则应因地制宜进行鼓励目标细分。

（二）建立健全民族地区创业机制

1.要健全各级地方政府的行政、保障、制约体制。就组织结构而言，各级地方政府应该贯彻中央决议，建立健全激励创业的专门的组织机构。同时，以行政的手段调动和管理相关职能部门的积极性，并进行科学的部门和岗位配置。指导、服务机制，则是针对不同服务对象的特点，出台专门的扶持政策，积极开展创业培训与指导，引导建立和扶持合作组织以及行业协会，给那些持有创业意向的女性农民工提供一个交流平台。为保证创业行为有序化、规范化，需要在体制上设置相应的监督岗位并制定相关制度，以确保各部门的政策到位。同时还要协调各部门和各环节之间的关系及各方的利益纷争。

2.加大地方政府职能部门、体制和制度的建设，实现其机制的整合。一般情况下就其激励机制来讲，农民工返乡创业是外出务工的劳动力对输出地和输入地的投资成本与效益比较后的一种理性选择［3］，也就是说创业的收益高于打工收益是其最大的激励。这样，地方政府提供的优惠和扶持政策就能更进一步地激发创业者的创业激情；而作为保障机制来讲则需职能部门建立相应的规章制度，以此保障各项激励、服务、指导等工作的落实；而制约机制可以采用各种方法，督促和保证各项工作到位。激励机制、制约机制、保障机制之间存在着密切的关系，缺一不可。

（三）充实和完善国家、地方创业政策体系

一个国家颁布的创业政策，其本质就是要创业政策的制定，具体应该考虑以下三个层面：

第一是在个人层面上来激发人们进行创业；第二要使创业者获得创业所需要的知识和技能；第三要为潜在的创业者提供资源环境的支持。

（四）加强现行扶贫政策与创业优惠政策的融合

少数民族地区大多数是和贫困地区相叠加的，而提高民族地区女性农民工创业率和创业成功率，是加速民族地区脱贫的重要手段之一。因此，各地政府要遵循规律，科学决策，“造血式”扶贫，结合各民族地区的具体实际，确定其扶贫发展的思路，制定完整的发展规划和实施方案，综合利用各种有效资源，为返乡女性农民工提供最大的帮助，开创扶贫开发工作的新局面。

（五）为女性农民工搭建服务平台

民族地区女性农民工的创业主要是生存型创业，绝大多数以解决自我就业和谋生为主。由于知识和技能有限，社会资源贫乏，她们对机会的发现和把握能力相对不足，同时，用于投资的资金也有限，这类创业通常都表现为家庭小工厂、小作坊、小卖店、小餐馆等。由于这种企业、经营体对地方经济拉动力不足，地方政府往往会忽略它们的存在，对这部分创业的政策支持和服务扶持力度也相对较弱。因此，这种类型的创业在创业过程中面临着更多的约束和困难，就特别需要有一个协调部门来帮助其寻求所急需的资源，并协调地方各级政府部门包括属于市场主体的相关企业，做好公共服务、产业配套及金融资本的跟进服务，解决好返乡农民工们最关心的问题。

另外，针对农村妇女创业缺少信息来源、交流载体、咨询、指导等服务问题，在为她们创业提供咨询与服务的中介组织较少的情况下，至少应该在县一级尽可能地创造条件成立农民工返乡创业者指导服务中心。同时，建立健全创业信息平台，创建妇女创业网站，提供创业项目推介、创业指南、创业辅导、培训和信息技术服务。

［1］胡怀敏，朱雪忠.人力资本对女性创业的影响研究［J］.经济师，2007，（4）：68-69.

［2］任远，陈琰.对城市失业下岗女性、女大学生和女性知识分子自我创业的比较分析［J］.妇女研究论丛，2005，（5）：10-16.

［3］刘光明，宋洪远.外出劳动力返乡创业：特征、动因及其影响——对安徽、四川两省四县为返乡创业者的案例分析［J］.中国农村经济，2002，（3）：65-71.

A Three Layer Analysis of Returning Female M igrantW orkers’Entrepreneurship in M inority Areas

LIMei
（Guizhou University of Finance and Economics，Guiyang 550004，China）

Employment is vital to people’s livelihood，and entrepreneurship is one solution to the survival of returning femalemigrantworkers in minority areas.This paper analyzes the elements affecting their entrepreneurship based on new economic sociology embedding theory from themicro，medium and macro perspective. The result is this entrepreneurship is significantly influenced bymicro factor，less influenced bymedium factor，and least influenced bymacro factor.Thus，this paper suggests that state and local governments establish and improve themechanism of local entrepreneurship，enrich the national and local policy system，reinforce the combination the policies of current poverty alleviation and entrepreneurship，and actively widen social network for this group.Moreover，they also need to complete the compulsory education，and improve the ability of self-study to increase their human capital accumulation.

minority areas；returning femalemigrantworkers；entrepreneurship；embedding；three layer

C913.2

A

1008-6838（2015）03-0016-05

2015-03-06

国家社会科学基金项目“民族地区女性农民工返乡创业问题研究”（项目编号：10XMZ0054）

李玫（1956—），女，贵州财经大学数学与统计学院教授，主要从事人力资源、女性问题、少数民族问题研究。