拓展监督途径确保监督效果

◎李哲

如何运用人才荟萃的优势拓宽渠道开展民主监督，成为各级政协履职尽责探索的新课题。近年来，淮阳县政协积极探索民主监督的新途径、新方法，通过委派民主监督小组、提案督办、反映社情民意信息、调研视察、政协委员基层联络组活动等多种形式开展民主监督，取得了实实在在的效果。

督办委员提案，做实常规监督。淮阳县政协把督办委员提案作为民主监督的一项重要内容。在提案督办过程中，通过落实县委、县政府、县政协领导班子成员领衔督办重点提案，县委办、县政府办、县政协提案委三方联合督办，政协常委会听取承办单位提案办理情况汇报、提案办理情况通报、办理结果公示等监督方式，促进了提案办理单位进一步改进工作。县委书记杨永志亲自领衔督办《关于淮阳县应抓紧启动平粮台古城遗址保护工作的建议》一号重点提案，多次深入国家级文物保护单位平粮台遗址视察调研，并亲自带队到国家文物局汇报相关工作，安排县长办公会议专题研究平粮台古城遗址保护工作，制定具体方案。目前，县政府已经编制了《平粮台古城城垣本体保护方案编制工作计划书》并经省政府正式同意，由省文物局公布实施。去年12月5日，省政协到淮调研提案工作，充分肯定淮阳县政协通过督办提案实现民主监督的做法，并确定淮阳县政协为“省政协提案工作联系点”。

视察计生服务大厅

视察县交通局道路交通整治工作

委派民主监督小组，主动实施监督。去年，淮阳县政协组建16个监督小组到县法院等执法执纪单位以及与群众利益密切相关的政府职能部门开展民主监督工作，寓监督于支持之中。派驻到县公安局民主监督小组就如何提升户证窗口的服务水平和质量，提出了公示户证办理相关要求和提升服务人员能力和水平的意见和建议。县公安局党组高度重视并研究采纳了民主监督员的意见和建议，将户证等服务窗口的办理程序、所需材料、收费标准、办理时限等业务信息在显著位置进行公示，并严厉查处工作中吃拿卡要、推诿扯皮、故意刁难群众等违规违纪行为，受到了广大群众的一致好评。县人社局党组主动要求政协民主监督员参加党的群众路线教育实践活动，广泛征求民主监督员的意见和建议，改进工作，提升服务群众能力和水平。

反映社情民意信息，提升民主监督效果。为畅通政协委员民主监督的渠道，淮阳县政协创办了《社情民意信息》，政协委员们广泛收集群众反映的热点问题，整理编辑后报送县委、县政府主要领导参阅，为县委、县政府了解民情、体察民意、科学决策起到桥梁作用，推动了有关问题的解决，促进了民生改善。县长马明超在《社情民意信息》第一期信息《淮阳县公园等公共场所设施管理与维护亟待加强》上签批：“请县住建局、林业局主要负责人阅并办理，结果望告”。住建局、林业局接到批示后，及时研究方案、制定措施，明确专人，逐项整改。县人民公园、梅园等公共场所设施及时得到了维护和修缮，赢得了广大市民称赞。

开展调研视察，强化民主监督。淮阳县政协十二届十次常委会对县委、县政府确定的“双十”工程和十件惠民实事建设情况专题调研视察，向县委写出了《关于对“三十项”重点工程视察情况的报告》，提出了应加强项目联审联批、定期召开项目推进会等意见和建议，得到了县委、县政府主要领导的充分肯定并采纳，有力助推了重点项目建设。民主监督员针对广大师生关心的校园食品安全问题，主动深入学校食堂明察暗访，向主管单位提出了强化食堂硬件建设和完善食品安全监管措施的建议，得到了县教体局的采纳、落实，受到了广大师生和学生家长的一致好评。

发挥基层联络组作用，拓展民主监督渠道。十八届三中全会指出，要“健全委员联络机构，完善委员联络制度”。淮阳县政协积极探索基层民主监督方法方式，把全县政协委员按区域、分系统成立了10个政协委员基层联络组，结合基层工作实际，找准突破口，组织委员开展内容具体、行之有效的基层民主监督活动。白楼联络组在镇群众服务中心设立政协委员岗、齐老联络组积极反映社情民意、新站联络组开展提案办理监督，刘振屯联络组针对社会治安和不稳定因素开展调研视察活动等等，使政协民主监督工作更接地气，有效地解决了服务群众“最后一公里”问题，受到了省政协有关领导的充分肯定。

“开展民主监督工作是政协组织对党和人民负责的需要，是加强社会主义民主政治建设的需要，也是政协应负的职责。”谈到淮阳县政协拓宽民主监督渠道的有益尝试，县政协主席苏中林说，下一步，他们将以认真贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》为契机，继续深入扎实地做好民主监督工作，努力把人民政协民主监督优势转化为富民强县，使广大人民群众共享改革发展成果。