冯燕冉
(军事经济学院,武汉 430035)
在当前的军事后勤管理工作中,后勤绩效管理发挥重要作用。在实际管理过程中,如何利用先进有效的管理手段,提高军事后勤绩效管理的质量与效率,成为实践研究的重要内容。在研究过程中发现,平衡计分卡在当前外军的后勤绩效管理实际工作中,发挥了极为重要的作用。正因如此,结合平衡计分卡的实用特点,与外军在后勤绩效管理中的实际工作内容,开展平衡计分卡在其后勤绩效管理中的实践应用研究,为这一绩效管理工具在我军后勤管理中发挥出应有的实际效果,提出有力帮助。
在当前外军后勤应用管理中,平衡计分卡的应用发挥着较为重要的作用。在对外军后勤管理工作的实践调研中发现,平衡计分卡主要应用在以下实际工作中。
在当前的外军后勤管理过程中,大型军事行动的后勤保障如何做好战略性支持一直是军队后勤管理的重要内容。当前外军后勤保障过程中大量采用平衡计分卡模式解决了这一问题。这主要是因为,平衡计分卡在后勤管理过程中具有均衡处理后勤保障中各项工作的优势,同时这一工作模式在实际运行中是以发展模式为基础理论完成的。这为当前外军后勤管理中大规模采用这一模式进行后勤绩效管理提供了良好的支持。
随着军队规模与物资保障情况复杂性的提高,当前外军对于军队后勤保障效率的提高具有迫切要求。如在美军后勤管理尤其是海外驻军管理中,提高后勤管理效率,对其全球军事战略反应速度的提升,具有十分重要的意义。在这一过程中,平衡计分卡模式的采用,因其注重实际工作平衡的特点,对于军队后勤管理效率的提升具有极大的实用性。当前的外军军事保障过程中,平衡计分卡所提供的管理报告可以很好地保证后勤信息负担减少,极大地节约军队后勤绩效管理时间,提高后勤绩效工作的整体效率。
在军队管理过程中,团队精神是军队发展的重要基础保证。在当前的外军后勤管理实践中,如何保证军事后勤保障中合作有序进行成为后勤管理的主要研究内容。如在联合国维和过程中,多国合作军事行动中,后勤保障的开展需要多方军事力量的参与才能完成,这种合作管理模式的开展是当前军队后勤保障的工作难题。在外军当前的实际管理中,平衡计分卡实现了军队内各个后勤部门以及各个军事力量间的功能组合,保证了后勤管理部门可以同时考虑部队内各个环节的作用与功能,合理制定与选择后勤绩效管理的可行方案。
在分析平衡计分卡在外军后勤以及绩效管理中起到的作用后,就其对我军后勤管理的启示作用开展研究。
在当前的军队后勤绩效管理中,外军利用平衡计分卡开展的军队战略发展后勤保障工作内容对于我军后勤保障的开展提供了以下参考:一方面,我们需要利用战略发展眼光做好后勤成本核算,降低国家在军事费用中的负担;另一方面,要保证全面后勤管理的开展,实现军队后勤全面建设的开展。因此,在当前的外军后勤绩效管理中,其工作的战略目标为:在为军队提供生产、生活服务的同时,实现后勤保障的最优化。
在当前我军后勤绩效管理过程中,外军应用平衡计分卡提升绩效管理质量对我们产生了以下启示作用。
2.2.1 关注军队内部顾客维度
在当前的军队后勤保障服务中,我们要引进外军后勤保障中的高效管理模式开展工作。如在军队内部不同级别与职责的管理部门、军官、士兵以及勤杂管理部门等各类顾客。其后勤管理活动水平取决于军队内部各顾客对后勤管理的需求与评价。这种工作的开展,对于后勤保障效率的提升具有很好的促进作用。
2.2.2 加强后勤保障中财务维度控制管理
在当前的军队后勤保障中,财务基础稳定是军队后勤正常运转的重要前提。在军队后勤保障中,不追求利润的特定,但必须进行严格的成本管理工作,在实现后勤保障要求的同时,有效降低军队的后勤成本,有效控制军队日常后勤预算和支出。另外,在当前的军事后勤保障中,保证后勤资源配置与军队需求目标的一致性也是我军当前后勤绩效的重要内容。在以上的绩效工作中,平衡计分卡的管理作用得到了充分利用。
2.2.3 促进后勤保障中内部流程维度调控管理
在当前的军队后勤保障过程中,管理者需要清晰划分物质管理过程,以防在后勤物资管理信息的协调与沟通中因信息不畅给后勤管理带来问题。同时,军队在后勤管理中还应严格保证后勤物资流动调度中不出现资产流失问题,防止军队利益受到损害。这种损害的内容包括个人对后勤物资的侵占、物资非常态损失等问题。在当前的外军后勤绩效管理中,这类问题是军队后勤保障管理中的重要问题。
当前我国军事后勤保障管理过程中,如何做好后勤绩效管理,提高管理的有效性一直是研究的重要内容。实践研究过程中,发现当前外军在后勤绩效管理中大量采用平衡计分卡,开展绩效管理工作,取得了良好的工作效果。因此,针对平衡计分卡在后勤绩效管理中的作用,以及当前外军后勤绩效管理中这一工作模式的实用方式,开展实践研究,为军事后勤保障管理工作提供理论支持。
[1]牛婷.平衡计分卡在军队绩效审计中的应用[J].军事经济研究,2006(10).