论建筑工程竣工结算阶段的造价管理

田 颖

（周口市装修装饰和墙体材料改革管理办公室，河南周口466000）

随着各行各业经济的激烈竞争，建筑行业的快速发展脱颖而出。对于建筑单位来说，要想获得较好的经济效益，在市场经济的竞争中就需要有绝对的地位及优势，这样才可以稳住自己的地位，不仅在最短的施工工期内完成任务，还要确保建筑的高质量。另外，还要对建筑工程造价进行科学合理的控制，最大限度的降低施工的成本。建筑单位还要不断地优化建筑的每一项，通过投入人力、物力以及资金来实现经济的最高效益。由于市场经济不稳定及变化多端，就必须做好工程造价的管理及控制，还要对竣工结算进行严格科学的把控。

一、建筑工程竣工结算阶段的造价内容

就建筑工程竣工结算而言，则是指建筑工程承包单位依据合同的内容进行工作，通过建设单位以及监理单位等对质量进行检验，等到检验质量合格之后，再由该承包单位实行编制以及建设单位再进行审核工作，使工程结算造价得到最后的确定。在建筑工程竣工结算阶段其主要任务就是执行工程决算、财务决算。另外，还要做好工程审计工作，还要控制好各阶段的造价，使之落实到实际工作之处。做好竣工验收阶段工程造价工作，使建筑工程项目的造价及财务决算得到有意义的确定工作。对于建筑工程竣工结算来说，不仅要对施工图纸进行全面的了解，还要对竣工的信息进行深入的解释，使整个工程的工程量得到有效的提高。另外，为了使工程造价有较高的准确性，在工程造价结算上要对工程量实施核对工作。在工程量的计算中，还要科学合理的检查材料的调价。除此之外，还要严格谨慎地检查签证单的内容以及设计图纸定额，这样就可以防止工作量的重复现象。

二、建筑工程竣工结算阶段的造价管理需要注意的问题

（一）对建筑工程竣工资料进行分析

首先需要对施工现场签证进行审查工作，以此来使竣工资料得到相应的真实性及合理性。另外，建筑工程的预算人员应该对施工现场进行深入的了解并展开相应的核对，还要严格谨慎地对项目所办理的签证工程量进行审查，检查工程量的准确性，材料调价的合理性以及所需要依据的充分性等等，这样就能够使工程签证部分的结算造价更加精确及合理。另外，还应该对签证的工作内容实行审查工作，检查产生与投标内容、设计图纸所包含的问题重复现象，这样就可以避免重复部分的出现。

（二）对建筑工程竣工结算各项分包合同实行审核工作

首先，要对建筑工程施工中的各分项合同进行严格谨慎的审查工作，对结算阶段所存在的问题采取科学合理的措施。其次，还要注重建筑工程的施工合同的结算方式，对结算时限、质保金预留金额以及比例和支付时间及等进行严格科学合理的审查工作。另外，在建筑工程施工的承包方式、施工期、工程结算范围核准、索赔的合理依据途径方面等要进行确定及明确的规定。除此之外，还要对相关的条款内容进行合理的审查工作。

（三）对建筑工程竣工结算费用调整的审核工作

就建筑工程竣工结算而言，工程造价管理相关的工作人员要对相关行政部门发布的行政调查文件进行及时掌握，还要对其整理成册，这样就能够为之后的工作做好准备。例如：根据建筑工程费用人工工日单价的调整文件《云南省住房和城乡建设厅关于调整2003版建设工程造价依据人工综合单价的通知》，就需要按规定进行投标预算、结算中的调整。还要根据相应的费用进行调整，确保使用定额的准确性以及合理性实行审查工作，这样就能够科学、严格遵循国家规定的相关计算规则。

（四）对建筑工程竣工结算费用的类别进行严格的审核工作

首先，在结算内容各项取费进行审查工作时，要确定是否产生相关违反的规定现象。其次，还要依照工程类别的取费基数进行审查工程，确认是否有错误的出现。然后，还要审查施工单位是否出现未按照规定的专业工程标准来取费或者擅自改变工程取费类别的现象。

三、建筑工程竣工结算阶段的造价管理的有效措施

（一）对竣工结算项目编制范围进行审核工作

首先，就建筑工程而言，施工单位就需要依照工程项目的承包合同实行竣工结算项目工程范围的编制，使两者保持一致的关系，这样就可以避免结算体系中纳入其他施工企业负责的工程内容的问题。另外，建筑施工单位在进行审核工作的时候，需要对竣工项目工程内容是否与相关合同条款要求相符进行深入的审查，这样就可以保证质量的合格。

然后，还要确定建筑工程施工中竣工结算的编制以及审核的科学合理性。就需要采取工程量清单计价方式以及定额计价方式，并按照规定进行实施。就传统的定额计价方式，在选择工程量清单计价，就可以避免招标工作的盲目性、随意性，这样就能够使评标委员会的行为得到有效的规范化，不仅可以反映建筑工程的成本，还可以更好的控制工程造价以及施工单位的公平竞争。无论进行哪种方式实施结算，其竣工结算费用都是通过投标报价、设计变更、工程签证以及业主方要求新增内容共同组成的最后结算价。

（二）对建筑工程量准确性的审核工作

对于建筑工程来说，工程量的计算及审核是工程竣工结算的根本和基础，对其也具有关键性的影响。对于整体竣工结算审核来说，则工程量审核不仅是首要的工作，而且还是细致、繁琐以及最重要的工作。所以，相关的审核人员一定要具有细致、耐心的态度，还要根据实际的施工情况对现场进行严格的控制，另外，工程竣工图还为计算的审核工作提供了根据。在遵从国家发布的相关计算规则的基础上，还要对各省的专业定额工程量计算制定出相关的规定。对于项工中每一部门的工作内容还要进行一对一的核对，这样就可以避免错算、多算以及漏算、重复计算等问题的出现。因为较多的施工单位存在虚增工程量的问题，这样就可以造成工程造价的提高现象，这一普遍问题的出现就使建设单位进行更多的关注，并实施相应的解决措施。目前，由于较多的审核人员忽略了结算造价的准确性问题，就出现了虚增工程量的现象。所以，对于建筑工程竣工结算来说，其设计修改中只增项、不减项现象，建设单位要实施相应的措施增加审查的力度，若被检查出来就应该实施核减手段。若没有检查出来致使施工单位获得利益，对这种行为审核人员要采取一些手段进行制止及打击。所以，就要求相关的审核人员要具有公平公正的原则，根据实际工程施工情况，按照工程竣工的图纸及设计进行施工，这样就能够确保计算的准确性，还可以使竣工结算造价得到应有的保障，从而提高数据的准确性及真实性。

（三）对定额套用的检查

对建筑工程的工程量进行审核工作之后，还要对定额套用进行检查，这样有利于工程部分项目与定额套用相适应，确保定额单位的准确性，还要考虑工程量清单计价与综合单价的一致性。对于建筑工程的竣工结算报价以及投标预算来说，组价金额的重要根据则是预算定额。针对建筑工程结算来说，其专业定额也会使用交叉借用组价，并且所设计的范围较广泛，所以，进行工程竣工结算套用定额审查工作时，就必须对各专业的使用范围及使用界限加以重视，这样就可以确保工程取费的科学合理以及准确性。在工程竣工结算的过程中，还要对定额组价已纳入表明态度，并且对其费用进行考虑，对定额中未涵盖的费用做标识工作。与此同时，建筑单位的审核人员还要对工程的施工技术、设计及工程竣工图纸的内容进行深入的了解，还要熟练掌握预算定额的知识内容，这样才能够严格控制定额套用的审核工作。

（四）针对设计的变化要严格地检查并正确处理工程索赔问题

由于建筑工程的工作较为繁琐，各个部门还存在着一些问题。对于设计部门来说，各个原因的影响会造成设计的深度不够充分，这样很有可能与工程的施工工作产生矛盾，就会导致施工中出现边施工边修改现象，这样就会因为设计的问题造成工程造价成本的上升。由于相关的管理人员的责任心不够强烈，对于现场签证的办理存在疏忽，并且存在很多签证不具备完整的手续。另外，有些施工单位通过工程量虚增而获取不正当利润。所以，相关的审核人员要认真地对签证的准确性、真实性进行审核，确保建筑工程设计的合理性。

目前，建筑行业取得的经济效益在我国总体经济效益所占的比例越来越重要，不仅促进我国经济的快速发展，还带动了相关各个行业的发展。竣工结算作为建筑工程造价管理的重要内容，在确保工程竣工结算的有效性及科学性的基础上，还为加强建筑工程造价的管理提高了力度，为整个建筑项目的投资提供了全面的管理方式。

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