公路管理单位内部审计的成本控制与效率提高

◎ 文/王 虹

公路管理单位内部审计的成本控制与效率提高

◎ 文/王 虹

在公路管理单位当中，内部审计发挥着十分重要的作用，只有加强公路管理单位内部审计，才能提高单位的业绩，促进公路管理单位的良性发展。公路管理单位内部审计的成本控制及审计效率，对于道路的建设是很重要的，在建设道路时，内部审计部门对公路项目的管理进行调查和监控，不但可以保证工程的质量，而且可以减小投入成本，进而提高工程建设效率。

公路管理单位；内部审计；成本控制；效率提高

近年来，人们生活水平的不断提升，对道路要求也越来越高，这就对公路管理单位的工作提出了新的挑战。现在的公路管理单位主要任务是铲草、扫公路、补坑槽、修路架桥、维护路产路权等，而在修路和路况维护方面，公路管理部门可以通过内部审计来对道路建设或修造的成本进行控制，从而提高工程质量和工作效率。

一、公路管理单位内部审计的成本控制与效率提高中存在的问题

（一）成本的控制意识不强

公路管理单位是属于国家的事业单位，在进行铲草、扫公路、补坑槽、修路架桥、维护路产路权等活动的时候，资金都是由国家进行支付，因此，很多公路管理单位缺乏成本控制意识，在财务核算方面都是得过且过，没有仔细地落实资金的去向。这些问题在事业单位的成本核算当中是常见的，现在的公路管理单位中内部审计部门缺乏对工程成本的控制观念，大多数情况都是走马观花，做做样子。

（二）审计方法比较落后

现在我国审计部门的审计程序比较复杂，并且比较传统，给审计工作带来了很大困难，一般都会采取人海战术进行审计。由于公路管理单位内部审计比较复杂、传统，因此，在审计方面，成本本身就比较高，加上公路管理单位还使用会计凭证的方法进行审计，没有应用现在计算机软件进行审计，从而导致审计的效率较低、成本较高。

（三）成本预算管理不够规范

成本预算是事业单位内部审计重要工作，但我们国家在项目成本预算方面还存在很多问题，内部审计制度的成本预算既反映了预算的层次，并且还反映出预算的系统缺乏性。现在事业单位大多数都会把单位的日常开销、维修路况的费用以及建设道路的成本综合在一起，因此，不能够反映出审计核算的独立性。

二、公路管理单位内部审计的成本控制与效率提高措施

审计是行政事业单位管理的重要内容，对行政事业单位的发展和服务管理水平的提高有着重要的作用，但是在现实实践当中，我国行政事业单位的审计过程还存在着诸多的问题。笔者针对我国公路管理单位审计存在的问题，结合自身的工作实践提出的一些建议举措。

（一）完善内部审计管理制度

1.公路管理单位必须对内部审计资源进行整合，内部审计成本直接受审计资源影响。在审计工作的管理和规划过程中，根据内部审计的要求，突出审计工作的重心所在，在公路管理单位年度审计成本时，要明确审计任务，并且合理地分配审计人员，从而使审计人员能够有效的利用，降低审计成本。

2.要发挥内部审计人员的能动性，建立起比较完善的审计制度，从根本上减少审计的成本，并且提升审计工作的效率。

3.根据当前的审计任务，合理的规划审计工作，这样既可以提升工作效率，还可以合理的利用人员。在审计的过程中对于一些比较大的项目进行审核时，必须提早做好工作准备。

4.针对内审人员素质有待提高的问题，要确保其具备内审人员从业资格。加强对内部审计人员的职业道德教育，使每个内审人员能够恪守职业道德，确定自己的奋斗目标。

（二）重视内部审计工作的工作效率随着计算机技术的不断发展，现在已经被应用到各个行业领域，因此，审计工作大多数任务都可以通过计算机进行核算，这样不但运算出来的数据比较准确，而且工作效率较高。所以公路管理部门要注重信息化建设，不断提高自身的信息化水平，实现内部审计的信息化、数字化。

（三）完善审计预算的管理制度

主要可以根据两个方面进行改进：1.在审计过程中可以进行提早的预算，对于预算的项目做好预算经费和人员的分配。2.应该从整体的核算成本中，分离出内部审计部门的成本审计部分，单位中的财务部门从以往的主要角色，转变成为监督角色，从而实现内部审计的成本控制，这样一方面可以降低审计过程中的困难，另一方面能提高审计的效率。

（四） 对审计管理人员进行信息化专业培训

丰富培训形式，更新培训知识，完善培训制度，使审计人员信息化知识和审计工作经验有机结合，逐步培养出精通信息化的审计管理专业人员，达到审计管理信息化建设的目的。

三、 结束语

从上文可以看出，公路管理单位对于国家的管理、社会的进步以及经济的发展都起着重要作用。目前，在公路管理单位内部审计过程中还存在很多的问题，这些问题都是由于公路管理单位内部疏忽造成的，这为公路管理单位的自身发展带来了很大的困惑。因此，在公路管理单位日常的工作中，要不断的加强内部审计成本控制，提升内部审计效率，为公路管理单位做出应有的贡献。

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[3] 丁园园.事业单位内部审计的成本控制与效率研究[J].现代商业,2010(21):248-249.

（作者单位：临沂市公路局河东区公路管理局）