我国环境会计信息披露问题探讨

谢思

摘要：随着经济的高速发展，环境问题越来越为人们所关注，各利益相关者对于环境会计信息的需求也日益扩大。本文主要指出了我国环境会计信息披露存在的问题，并针对问题提出完善环境会计信息披露的相关对策。

关键词：环境会计；信息披露；问题；对策

自1978年改革开放以来，我国的经济发展取得了不凡的成绩，然而也伴随着生态环境污染、自然资源枯竭等一系列问题的产生。2010年7月，福建紫金矿业紫金山铜矿湿法厂发生铜酸水渗漏事故，事故造成汀江部分水域严重污染及大量网箱养鱼死亡；2011年6月发生的中海油渤海湾漏油事故，导致840平方公里海域水质被污染，对我国渤海地区的生态环境和渔业经济造成了严重危害；2014年4月，中国石油天然气公司兰州石化分公司管道泄漏，导致兰州自来水苯含量严重超标；以及近年来一直为人们所关注的雾霾天气，很大一部分原因也是由于工业废气的排放。这些无疑使得人们更加关注企业应当承担环境保护的社会责任问题。环境会计信息披露能为各利益相关者提供企业环境保护的执行情况，能促进企业在考虑自身利益最大化的同时重视环境资源的利用以及环境污染的治理，实现可持续发展。

一、 我国环境会计信息披露存在的问题

（一） 披露环境会计信息的积极性较差

近年来，我国披露环境会计报告的企业越来越多，但是总体比例却仍然不高，且主要集中在煤炭、钢铁、造纸、制药等重污染行业，而金融业、信息技术业等非重污染行业披露的环境会计信息则较少。这主要是由于我国仅对重污染行业的环境会计信息披露作了强制性要求，大部分企业迫于压力不得不披露，而对其他行业则是执行自愿披露的原则，真正基于意识到企业应履行环保责任进行披露的较少。

（二）环境会计信息披露质量不高

很多企业虽然披露了环境会计信息，但是所披露信息的质量却不高，随意性较大，缺乏有用性。第一，我国并没有对环境会计信息的披露形式作出統一的规定，绝大多数企业往往根据自身偏好和信息特点选择在董事会报告或财务报表附注或招股说明书中进行分散披露，大大降低了所披露信息的可比性；第二，企业所披露的环境会计信息大多为描述性的，而没有对各项目的情况进行定量说明，使得披露的环境会计信息的有用性降低；第三，大多数企业披露的环境会计信息只涉及到对本企业有利的信息，而对本企业不利的信息则避而不谈，这样导致各利益相关者无法全面了解该公司的环境会计信息。

（三）披露的环境会计信息缺乏审计

如同上市公司披露的财务信息需要经过作为独立第三方的注册会计师进行审计后才能对外披露一样，企业披露的环境会计信息也应当经由相关机构进行审计和鉴证后才能对外披露，只有这样才能提高所披露信息的可靠性。然而，我国企业所披露的环境会计信息几乎都没有经过环保部门、政府或第三方的鉴证，即使企业承诺对披露的信息负责，但未经鉴证的信息的可信度仍会大打折扣。

二、 完善我国环境会计信息披露的对策

（一） 提高企业和公众的环保意识

有关部门应当通过网络、电视及其他各媒体加大对环保的教育和宣传力度，增强企业的环保责任意识，提升社会公众的环保意识，使企业认识到披露环境会计信息能为企业树立良好的形象，能为企业带来长远的经济利益，让广大的社会公众意识到环境保护与他们的生活息息相关，加大对环境会计信息的需求。同时，相关部门还应该对积极自愿披露环境会计信息的企业给予适当的支持和奖励，这样才能促使各企业更加积极的披露环境会计信息。

（二） 完善相关法律法规

企业披露的环境会计信息质量不高，随意性大，缺乏实用性、可比性，归根结底是由于相关的法律法规不够完善造成的。我国应当尽快完善相关的法律法规，细化环境会计信息应披露的内容，规范环境会计信息的披露形式、时间以及计量方法等内容，如应明确哪些企业应采取独立式报告披露，哪些企业只需采用补充式报告或附注式报告进行披露，哪些项目只需要定性阐述就行，哪些既需要定性又需要定量描述等，只有这样的法律法规才具有可操作性，才能真正起到指导作用，各企业在披露环境会计信息时才能有章可依、有法可循，提高所披露信息的规范性。

（三） 加大监管力度

加大监管力度可以从以下三个方面着手：第一，我国环保部门、证监会、财政部应当联合起来制定相关政策，对企业的环保工作及环境会计信息披露情况进行评价，对环保工作做得好、积极披露环境信息的企业予以奖励和表彰，对违法违规企业进行批评和严厉惩罚；第二，发挥中介机构的鉴证作用，要求企业发布的环境会计信息必须经过独立第三方的审计，这样能保证所披露信息的真实性，提高信息的可靠程度；第三，借助报纸、电视等媒体对积极承担环境责任、真实披露环境会计信息的企业进行表扬和宣传，对逃避履行环境责任、虚假披露环境信息的企业进行批评和斥责，充分发挥社会舆论的作用，形成有力的外部监督力量。

（四） 提高会计人员的素质

我国应该加强对环境会计专业人才的培养，使得企业的财会人员能够胜任环境会计的相关工作，为企业正确披露环境会计信息奠定基础。具体可以从以下两方面着手：一、对于已经在职的财务人员进行继续教育和培训，使其了解环境会计的相关理论和实务知识，提高业务能力；二、完善会计教育的教学体制，在各大学校中增设环境会计相关课程，为社会培养高素质的环境会计专业人才。（作者单位：湘潭大学商学院）

参考文献

[1]邓婷婷.强污染行业上市公司环境会计信息披露现状初探[D].西南交通大学.2012

[2]冯春梅.我国环境会计信息披露框架的建立研究[D].财政部财政科学研究所.2012

[3]谭帅.我国企业的环境会计信息披露问题探讨[D].江西财经大学.2012

[4]李倩.我国钢铁类上市公司环境会计信息披露研究[D].山东大学.2009