增强廉政文化建设实效性的做法及启示

文／陈鲁鄂

对于地税系统来说，让干部职工牢固树立鄙弃贪腐、崇尚廉洁的价值取向，就要紧紧盯住“讲求实效”这个关键，使廉政建设的每一项工作、每一个活动都能在干部职工身上见到成效，积累起拒腐防变的正能量。辽宁省地税局的做法概括说来是“四个突出”。

一、突出贴近群众的亲和力。开展征集廉政格言活动，从大家创作的1300多幅作品中精选出386幅，在系统内网上发表，供大家学习品评。省局带头，将地税楼宇文化中的廉政内容条幅，请本单位业余书法作者题写，使干部职工感到亲近、有说服力。发动系统上下制作形式多样、富有人情味的廉政提示语。沈阳市浑南地税分局在政治教育基地设置一块电子屏幕，播放父母、妻儿的廉政寄语，颇为动人。来自亲人肺腑的期望，有效增强了大家自我约束的内动力。实践证明，每一种价值观念的确定需要同日常生活联系起来，让人们感知和领悟。廉政文化建设只有贴近群众心理，吸引群众参与，引起群众共鸣，才能提高亲和力，收到事半功倍的效果。

二、突出思想教育的渗透力。把廉政教育与中心工作、“三德”教育结合起来。将廉政教育渗透到工作规章、服务流程中，增强宗旨意识，纠正不正之风；在公德教育中引导大家克服羡腐、攀比、从众心理，树牢有公德必先守清廉的意识；节假日给家属发公开信，“三八”节召开家属座谈会，请他们帮干部职工把住家门、守住后院。领导干部“上一线上讲台”，局领导每人每年给局机关至少讲一次廉政党课。省局机关在厅廊按照廉政、勤政、节俭、励志纵向排成四条功能线，以党建、英模、学习、文化等横向主题展出，共有118块展板，还专门培养解说员，将全局职工分成9批，逐批逐条宣讲，并规定凡新调入干部第一堂课便是进行厅廊文化参观。按照导读、阅读、讨论、网上展示、大会交流、评选优秀“六步读书法”，每年为干部职工购买4本书。实践证明，廉政文化建设是一件滴水穿石的工作，要努力通过经常性的廉政文化建设的实践，不断拓展廉政文化建设的成果。

三、突出先进典型的影响力。大力选树廉政典型。2007年、2010年，经过自下而上的推选，在全省地税系统分别选树了一批廉政典型，组织巡回事迹报告会，将典型事迹编书下发，引起了强烈反响。省局及各市局也都通过宣传展板、内部刊物、简报、信息报，为典型宣传开辟了专门栏目，使廉政教育始终保持一定的频率和较强的力度。制定有利于典型成长的政策，干部竞聘时凡是省局以上表彰的典型给予倾斜。实践证明，一个廉政典型就是一面旗帜，经常性、大力度选树和宣扬廉政典型，必将起到强大的导向作用。

四、突出警示案例的震撼力。利用反面教材“借锤敲钟”。做到“四个充分利用”，即充分利用上级对违法违纪案件的通报，特别是国家税务总局的通报，组织大家学习讨论；充分利用省直纪工委下发的警示教育片，组织大家集中收看；充分利用系统出现过的贪腐案例，警醒大家汲取教训；充分利用每年到警示教育基地参观学习的机会，听听腐败分子痛哭流涕的忏悔。发挥好本系统独特的教育资源。省局原监察室主任朱万林多年在省纪委工作，参与过许多大案要案的处理。2007年调入地税局后，省局开办了“朱万林讲座”，请他定期给大家讲廉政课。中央八项规定公布后，上级陆续通报了几批顶风违纪的事例。省局及时组织全系统干部职工学习讨论，剖析产生问题的原因，不仅使干部职工知道了不能这样做，而且明白了为什么不能这样做，有效地增强了大家执行八项规定的自律意识。实践证明，警示案例是以身试法者自酿的苦酒，但也是廉政文化建设不可或缺的财富。利用好了不仅能引起强烈的震撼，而且使人悟出深刻的道理。