是學術研討，還是開Party聚會？

日前一個名為“提升公共管治能力二零一四年兩岸四地學術研討會”在本澳舉辦。據說這一研討會由澳門行政公職局、中山大學中國公共管理研究中心、澳門大學和澳門基金會聯合主辦，每兩年舉辦一屆，今年已是第六屆，算來，這一研討會已有十多年的舉辦歷史。但在這十多年裡，“研討會”對澳門的“提升公共管治能力”產生了那些影響？發揮了哪些作用？為什麼到了去年，特首崔世安還會認為，“人才、土地、政府的施政水平，以及博彩業一業獨大，是明顯制約澳門長遠、持續發展的突出問題”？如果一方面是行政公職局、澳門大學、澳門基金會等公立機構在出資連續舉辦“提升公共管治能力學術研討會”，另一方面是本澳的公共管治能力不見提升，政府的施政水平仍為明顯制約澳門長遠、持續發展的突出問題之一，那這樣的學術研討會有何意義？

從媒體的相關報導來看，是次研討會，在筆者看來，仍充斥著空話、套話，諸如“澳門自回歸以來，特區經濟極速發展，政府能夠應付澳門各方面的發展，已做出了不俗成績”。“但是，現有的公共行政管治能力要滿足日益發展的民眾呼聲，還依然存在著不足，特別是在重大的公共政策方面，包括衣、食、住、行等方面，特區政府還需拿出相關解決辦法”等等。如果研討會真想為澳門的“提升公共管治能力”發揮實際作用，就應該具體指出本澳“現有的公共行政管治能力”在“滿足日益發展的民眾呼聲”方面，具體存在著哪些不足，“在重大的公共政策方面，包括衣、食、住、行”，特區政府究竟應拿出哪些具體的、具有實際可操作性的“相關解決辦法”，而非內容空泛，不觸及實質性的東西。

貴刊曾撰文直指：“學術研究看問題表面化，缺乏深邃思考，部分學者沒有瞭解到港澳社會就非常積極地‘出謀劃策，特別是內地研究港澳問題的學者，更是有這樣的特點和傾向”，可謂一語中的。該研討會據說邀請了兩岸四地約四十位專家學者齊聚澳門，就公共行政、區域合作、績效管理等方面的理論和實踐，進行深入的交流和探討，希望藉此讓澳門能夠吸收各地區的公共行政管理經驗，使特區政府能夠進一步擴展思路，造福澳門社會。只是如果這種研討會真能發揮這些作用，特區政府的施政水平就不會是現在這個樣子了。可見每兩年舉辦一屆這種學術活動，形式大於內容像是兩岸四地學者每兩年一次的Party聚會。（澳門/岑馳明）