长江局与南方局的关系、地位和作用

胡传章

问：长江局与南方局是什么样的关系？如何认识长江局的历史作用？

答：1937年12月18日，中共中央政治局决定成立长江局。这个时候正是淞沪会战战败，日本正准备发动徐州会战，国共两党需要更加紧密地团结，一致抗战。12月23日，长江局在武汉正式成立，目的是为了加强中国共产党在南方的领导，同时加强国共谈判和两党合作，巩固和扩大抗日民族统一战线。

长江局和南方局就像一篇文章的上下篇。上篇是长江局，下篇是南方局。撤销长江局设立南方局是随着抗战形势的发展，国民党在国统区的指挥中心由武汉向重庆转移的大背景下，党在国统区工作重新布局的重大举措。经过一段时间的酝酿和调整，中央决定在重庆成立南方局，长江以北成立中原局，南方局东南面成立东南局，这样就形成了党在国统区有南方局、中原局、东南局3个中央局的布局。长江以北中原局管，长江下游东南局管，长江上中游南方局管。

长江局成立以后，1937年12月21日召开了第一次会议。从这以后到它正式撤销（正式撤销实际上是1938年1月——整理者注）整整一年时间。期间，长江局所辖十几个省都建立了省工委。之前，这些省的共产党员只在红军游击区比较多，而在城市的国民党统治区里基本没有。长江局成立后，根据中央的决定，大力发展党员，并把这项工作看成由苏区走向国统区的决定性措施，使党发展成一个有广大群众性基础的党。这一年，十几个省的党员由几百、一两千发展到8万多人。至1938年底，全国党员50万，其中，老党员只有5万，45万是新党员，而长江局发展的8万多基本上都是新党员。

长江局的工作，无论是统战、党的建设、武装力量的准备，还是发动群众工作，都为南方局的工作奠定了雄厚的基础。例如，各省在南边有组织的群众就达到几十万，总共不下一百万;在武装工作方面，新四军东进、北上，跨长江两岸开辟敌后根据地。同时各省动员人民自己建立八路军驻武汉办事处建立游击队，一面支援新四军，一面支援国民党正面战场;从党的组织来说，长江局一年发展党员8万多人，也为后来的南方局更进一步的发展，奠定了雄厚的组织基础。

在长江局期间，王明是书记，周恩来是副书记。周恩来由于工作细致认真，作风又好，得到了长江局全体主要领导人、绝大多数干部、各省领导的拥护。虽然名义上王明是长江局的书记，但实际上形成了以周恩来为核心的领导集体。长江局期间发展党员的工作，周恩来也起到了至关重要的作用。

在党内，中央曾经有一个决定：共产党人不能在国民党政府里面任职。1938年2月，国民党想学共产党搞政治工作，决定在国民政府军事委员会里成立政治部，像北伐时期一样，恢复国民党的政治传统。但政治部的权力不能放，所以部长职务由蒋介石的亲信陈诚担任。但是要把政治部办好，没有共产党人又不行。蒋介石比较清醒地看到这一点，所以他决定请周恩来担任政治部副部长。首先是蒋介石发出邀请，之后陈诚也一再邀请。但周恩来说，这个政治部副部长我不当，我就当个指导委员吧。蒋介石说，指导委员是指导，副部长有实权，可以做很多工作。长江局经过研究后，向中央报告，最后中央同意了。此时，也正是长江局成立之初。

军事委员会政治部里设了好几个厅，其中搞宣传工作的是第三厅。大革命失败以后，郭沫若脱离了共产党，此时已有将近十年。蒋介石以为他不是共产党，所以聘请郭沫若任第三厅厅长。实际上，1937年郭沫若从日本回国后，上海党组织就恢复了他的党籍，是秘密党员。由此，共产党既可以掌握副部长这个职务，也可以掌握第三厅，就可以掌握整个武汉的宣传工作，以至于以武汉为中心展开宣传工作，这是一个很好的条件。

问：蒋介石为什么会同意中共在国统区办《新华日报》？

答：《新华日报》能够成立经过了很长的酝酿时期。最早在上海就曾经谋划在国民党统治地区办一份共产党的报纸。当时中共中央认为，共产党和国民党实现了合作，共产党就要从根据地走向全国。除了发展党员，中央认为，需要在国统区办一份党的机关报，这是党从根据地走向全国的一项重要措施。

1937年7至8月间，周恩来分别在庐山和南京同蒋介石谈判时就提出：我们希望在国统区办一份中国共产党的报纸。蒋介石同意了。于是朱德和周恩来去拜访于右任，于右任很高兴，在8月提写了报头。当时的报头不叫“新华日报”而叫“新中华日报”。钱之光前去把报头取回，又去国民党中央宣传部登记备案，邵力子也同意了在南京办这份报纸。可是，蒋介石又后悔了。他公开同意，暗地里指示南京国民党市政当局不要同意办理，此事就一拖再拖。虽然中共在南京已经把办报的房子、机器设备、人员等都准备好了，但由于南京市政当局没有同意，加之淞沪抗战正值紧张之时，在南京实际上办不成了。

随着战事的发展，南京八办和武汉八办合并，向武汉撤退，南京中共中央代表团主要领导人都到了武汉。12月上旬，办报的事就在武汉继续筹备。当房子、报社的印刷设备和技术工人又全都找到了，湖北省政府又接到蒋介石的指示，说该报不能办，邵力子批准的不算数，要重新向国民党中央报告。潘梓年、徐迈进等只好重新想办法，他们打听到办刊物比较容易，武汉市政府就可以登记作决定。潘梓年又找到邵力子，说报纸办不成，刊物我们一定要办一个。邵力子同意了。于是，由徐迈进到汉口市有关管理部门办理刊物《群众》的注册。在当时，刊物虽创办容易些，但是要交保证金600元，可是他们经费紧张，连60元都拿不出来。徐迈进就跟负责登记的人讲，我们是有钱的，但是现在一下拿不出来，怎么办？以后补上，行不行？负责登记的是个年轻人，对中共坚持团结抗战持同情和支持态度，就让徐迈进在登记表上写上600元，他去做工作。最终，《群众》周刊于1937年12月21日出版了。

到武汉以后，周恩来再次正式向蒋介石提出办报的事，蒋介石只好同意。很快，就办理了登记手续和注册。这个时候，一方面是由于淞沪抗战虽然失败了，但是徐州会战又已经开始。大敌当前，蒋介石需要联合共产党共同抗日。这就是蒋介石最后同意中共在国统区出版《新华日报》的大背景。

问：您怎么看“以空间换时间”这个问题？

答：我认为“时间换空间”的说法应该成立。为什么呢？以“空间换时间，以小胜集大胜”这个说法在国民党高层早就提出来了，并不是《论持久战》发表后才总结和提出来的。只能说《论持久战》站得更高、更系统、更科学地解决了中国抗战的战略战术以及取胜的途径、道路和方法。

“以空间换时间，以小胜集大胜”的思想在国民党的战略战术中是一个努力争取实现的过程。至少有3件事情可以证明：一是淞沪抗战。为什么会有淞沪抗战？如果日本侵略军从平汉路打到武汉是比较快的，因为有铁路干线。河北、河南是广大平原，机械化部队便于行动，要是在河北同日本人搞战役决战必然吃亏，抵挡不住，日本人就会沿着平汉路南下直取武汉，没有什么回旋的空间，就谈不上以空间换时间，可能武汉很快就会丢失。是在河北同日军进行战役决战，还是把它引到东边去呢？这个时候，国民党最高统帅部决定：放弃北边，北边取守势，搞游击战争牵制敌人，把日军的战略进攻主力作战战线引到东边去;在东边淞沪则采取打的方针，越打越大，国民党的军队越来越集中，日军就随之被牵着把战线移到了华东。我认为这个战略策略是成功的，是国民党最高统帅部“以空间换时间，以小胜集大胜”思想的主动决策;二是徐州会战，即以台儿庄战役为核心、为主体的大会战。这个主动决策怎么来的呢？1938年5月19日徐州失守，日军参加徐州会战的主力很快沿着陇海路向西进，想拿下开封、郑州，从北边南下。这时，蒋介石及一些主要的作战参谋人员想出一个办法，叫做“以水代兵”，即把黄河南岸的两个大口子，中牟以北的赵口，郑州以北的花园口炸开，引黄河水南下，形成一个黄泛区，阻止日军从陇海路由北向南的进攻。这个战略策略也起了作用。黄泛区形成几十公里宽、数百公里长的一个广大区域，一直从河南、安徽、到江苏，也就是开封、蚌埠到江苏的淮阴，这个线的以西以南全是黄泛区。日军的机械部队在黄泛区起不到作用，有的部队在这里还被国民党军队消灭了。这就又使日军把作战重心从北边回过头来向东，再由东向西打，仰攻，沿着长江，或者打大别山的南北，夹着长江两岸向西进攻。这终究是一个很长的地理距离，所以这个战略意图也是取得了成功的。但是付出了惨重的代价，后果也非常严重。

（本文根据采访录音整理，未经口述人审核，题目为整理者所加。整理者系中共重庆市委党史研究室南方局研究室主任。图片来源：资料图）

（责任编辑：韩西芹）