试论路桥工程管理难点及完善措施

徐崇岳

摘要：随着城市的发展，路桥工程项目大多数属于社会公益性质，规划和设计要符合整个城市的发展和定位，这就要求项目在分析社会公众效益的同时，也要进行工程的可行性分析、预见性分析，这对路桥工程管理提出了很高的要求。本文通过了解我国路桥工程的发展进程，分析路桥工程管理中的难点从而总结出完善的措施。

关键词：路桥工程；管理难点；完善措施

中图分类号：TU997文献标识码： A

引言

路桥工程主要是进行公路以及桥梁的施工生产建设。路桥工程管理的主要工作内容就是监督和解决施工过程中出现的各种问题，保证施工质量、进度和效益的同时，提升安全管控，尽最大可能的避免施工过程发生重大的安全事故和人员伤亡。路桥工程的施工过程是一个综合性的模式，主要包括临时道路、施工场地、机械各种桥梁桩基和设备装运。路桥工程的项目管理也要遵循一个全方位的管理模式才能很好的配合施工的进行。所以要系统全面的对各个环节加以仔细认真管理，使施工技术、安全防范达到国家的标准，这对提升施工单位的综合实力和市场竞争力有重要意义。

一、我国路桥工程的发展进程

随着改革开放的发展和国内生产力水平的提高，我国国内经济水平也得到了很大的提高，使各行各业的基础设施建设的发展和进步进入发展高峰期。在路桥施工的不断深入中，项目施工人员对工程基础设施建设的重视程度越来越高，他们在不断的改进和探讨中使的这方面的水平产生了极大的发展与进步，逐渐形成一项系统化、综合性、规范性的施工模式和工作体系。在这个不断改革和发展中，路桥施工不断出现各种不同方面的问题和难点，需要应对各种恶劣的工作条见、复杂的社会环境、高度苛刻的劳动成果，更需要面对各种复杂化的人才选择和人员需求，对各种管理模式和运作决策都是相当大的挑战，已经逐渐成为业内备受人们关注和重视的一部分运营成分。通常情况下，以目前的路桥施工建设发展水平，项目运行流程都是依靠施工现场的“临时道路”设备和材料经过装运，包括各种桥梁桩基施工的传统施工模式，所以需要在施工中必须严格针对施工环节进行系统的全面管理，以保证整个工程模式能够达到最为理想的施工标准水平。

二、路桥工程管理中的难点

就目前情况而言，我国的路桥工程在管理水平、技术等方面有很大提升，但是一些传统管理理念、方法一直禁锢着这个行业的发展，使得路桥工程管理面临着一些严峻的问题，现据以下几个方面来探讨一下路桥工程施工管理出现的问题：

1、施工现场管理混乱

抓好施工现场管理在整个路桥管理中十分重要，因为路桥施工现场是工程项目的形成场所，也是企业的物流、信息流和人流的汇聚地。但是，目前我国的路桥施工现场离文明施工现场目标还有一定差距，管理相对混乱。多年来国家有关管理部门一直在强调施工现场要文明施工，但是施工现场“脏、乱、差”现象并没有多大改观。脏是指整个施工现场整洁度差，堆放的建筑垃圾不及时清理，仪器设备外观不美观；乱是指建筑材料到处乱扔，施工场地的道路被任意占用，各类机械不按有关规定停放；差就是现场的建筑人员精神面貌差，工作主动性和积极性偏低，作业效率不高。

2、施工程序管理步骤繁多，效率不高

一个工程的每个步骤都应该有存在的价值和意义，在施工过程中有其不可替代的独特价值，不然的话就会造成人力、物力的极大浪费，同时也会导致工程进度的滞后。然而在国内实际作用没有发挥出来。一些施工建设单位管理体制不健全，没有遵循市场规律及时调节企业内部的激励机制、调配机制以及利益分配机制，导致内部结构散漫，组织效率不高，分工不明确，忽视了对工程安全、质量和进度的控制效率。

3、路桥工程建设市场管理体制不健全

一般工程建设都实行承包施工，但是部分施工单位却存在越级承包的行为。这种情况下，在一个工程中就会出现很多不同规模，不同级别的承包商，其中一些通过不正当途径承包工程的承包商，由于自身企业管理不规范，机制不健全，在施工过程中对技术规范、安全措施和施工管理的认识程度低，造成整个工程出现很大的安全隐患。更严重的是，这些不正规的承包商在施工过程中习惯性的偷工减料，最大程度减少开支，造成工程质量的严重缺陷和不足。

4、信息沟通障碍问题

在一个项目施工过程中，项目经理需要多方面、多层次的进行信息交换和沟通。由于不同部门，不同级别对待问题的重视方面和重视程度存在差异，再加上信息的不及时发布和过程中不同程度的准确性遗漏，所以到最终的管理者手里的信息就失去了最原始的可靠性。与此同时，横向沟通的障碍来源于专业水平的差异，使得技术性信息缺少沟通和交换，信息沟通不及时会导致管理者在施工过程中不能及时发现问题解决问题。

三、对路桥施工管理存在难点的完善措施

1、健全质且管理机构与管理责任制

施工企业中标后，为了加强公路工程施工项目的质量管理工作，按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。以项目经理为质量第一责任人，由质检处负责人全面负责质量管理工作，具体业务工作由质检处负责开展，并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组，分工协作，各负其责。工程施工处以各处处长为质量第一责任人，由质量自检员负责该处的质量自检工作；专业工程施工队以各队队长为质量第一责任人，由质量自检员负责该队的质量自检工作，并制定各自的岗位职责，做到质量责任层层落实，并制定质量管理工作规章制度，使工程质量管理工作有章可循。

路桥工程项目管理的一般步骤是：第一步，接到一个路桥项目工程，先对其做总体的评价和审核，包括上面说过的技术和经济条件的可行性分析，掌握项目管理的具体实施方法、手段以及相应的管理工具；第二步，在工程实施阶段，管理决策者需要对施工进行监督和审核，严把质量关和安全关；第三步，对各种突发事件进行应急处理，保证工程进度和后期竣工相关事宜。

2、提高人员素质

施工单位在路桥工程管理中需要根据工程量合理安排施工人员，充分调动他们的主动性，发挥最大的职能效益，从而提高工作效率，使劳动力资源得到科学合理的安排，减少资源的浪费。同时，路桥工程的施工人员大多是一线工人，文化水平有限，很大程度上忽视了安全意识防范的重要性。作为项目安全管理范畴的一部分，对施工人员加强培训，强化安全意识，虽然会增加部分费用支出，但是会相应的避免很大的安全事故发生，因此加强安全管理培训是很有必要的。

3、强化质量管理，严把质量关

施工质量是验收路桥工程是否合格的重要指标，所以在路桥施工过程中，要严把质量关，全面深化施工人员的质量意识。施工单位应该建立一套标准的质量管理体系，根据专业性质完善管理职能，明确不同部门，不同人员的质量责任，将责任落实到点，然后管理人员采取相应的措施来监督施工作业、控制工程输出质量。除此之外，路桥工程管理还要根据实际情况，对工程的工期、效益等指标加以控制，从根本上保证工程管理总目标运行顺利。

4、优化工程队伍管理

在路桥工程管理中，项目负责人要有总体规划意识，预期工程进度安排，提前根据具体的要求如效益、工期、质量、安全等责任指标，联系项目经营权、用人权等工程承包队，有能力组织管理力量，领导承包作业队伍。按照工作计划安排，为整个工程有条理地配置相应的生产要素，协调好各部门，各环节的责任分工，保证工程有条不紊的进行。

结语

由于路桥工程管理作为路桥工程的核心，贯穿了整个施工环节，因此必须从实际出发，理论联系实际，具体问题具体分析，完善各项管理制度，提升管理水平，从根本上保障项目各个环节顺利实施，搞好工程管理是建筑施工企业追求经济效益最大化的重要保证。

参考文献

［1］崔龙云． 加强路桥施工工程项目管理的举措［J］． 中国科技信息，

［2］黄劲松.浅谈路桥建设项目安全管理工作[J].安徽建筑，2010，(01).