张敏
摘要:在进行工程建设的过程中,内业资料的编写与整理工作是其中一项重要的工作,本主要分析的是公路建设中的内业资料管理工作,为公路工程的顺利实施与稳定发展提供良好的基础。
关键词:公路建设;内业资料;稳定发展
中图分类号:X734文献标识码: A
引言
公路工程内业资料是工程施工全过程的真实记录,是作为交工验收以及质量评定的依据,同时在整个施工过程中也是一种具有指导性、程序性和方法性的文件。加强对公路工程内业资料的管理可以提高我国对公路行业的监管力度和效率,有助于我国公路企业对公路施工项目进行更加全面、客观公正、科学的分析,为复杂的工程提供数据支持,对会计的核算提供一个可比性资料,提供给专业技术人员一套准确明晰的理论。因而必须加强对内业资料的整理和管理,才能有效把握未来公路工程建设的发展趋势,以便在工程出现技术问题时得到及时有效的技术支持,才能在今后的公路工程中建设更高质量和水准的工程项目。
1、公路工程内业资料管理中存在的问题
1.1对公路工程内业资料管理缺乏足够的管理意识
(1)在公路工程建设中,缺乏对内业资料整理的重视,没有健全的管理制度,管理人员的自身素质也相对较差,从而导致公路工程内业资料出现错误,存在很多逻辑上的问题;(2)公路建设工程内业资料的缺失与错误,造成这类问题的因素较多,例如,施工队伍的频繁调动,新旧施工队伍的不断更替或变动,造成资料的缺失、错乱和不连贯等。(3)公路建设内业资料的管理人员的管理水平较低,管理人员(主要是指档案资料管理员和施工管理人员)之间职责划分不明确,缺乏较强的专业业务知识,没有一定的责任心,工作态度不严谨,这就造成了公路建设内业资料整理记录不合规格的现象,以致频繁返工。
1.2内业资料管理信息化有待提高
目前,我国已经进入了信息化高速发展的时代,在公路工程的建设中也广泛的应用了计算机技术,然而,却在进行内业资料的制表以及资料汇总的工作中,没有对计算机的强大功能进行有效的利用,导致公路建设的内业资料管理的信息化水平较为落后。另外,由于公路工程建设中内业资料的收集与归档很大一部分都是以纸质为载体,不仅造成了资料的传递、运输以及保存的不便,还会浪费大量的纸张。因此,提高内业资料管理的信息化水平对公路工程信息化管理有着重要的意义,也是提高公路工程管理效率的重要途径。
1.3对内业资料的管理要求不统一
同一项目中,不同的监理单位、不同的监理人对于同一类型项目的内业资料,其要求的标准不太一样,就是内业资料的表格形式和填写方法等都不统一,不利于资料的整理、归档及管理。在实际工程中,不仅不同的公路工程项目中,会出现内业表格形式不同的情况,就连同一个工程的不同合同段,其内业表格形式也会有所不同,这就使得对这些工程项目或者不同合同段项目的内业管理失去评价的统一标准,不利于整个工程的管理工作的完善和提高。为解决这个问题,要做好以下几个方面: 不仅要熟悉和掌握《公路工程质量检验与评定标准》和《公路工程施工监理规范》中给出了内业表格的形式,还需要根据实际情况制定一套内业资料的范本; 要加强对内业相关人员的培训,尤其注重对标准化内业表格的培训; 加强对内业资料的计算机化管理,可以对内业资料进行高效、快速的管理。
1.4 管理人员专业性差,管理自动化程度不高
有些内业资料管理人员思想素质偏低,对相关资料的质量标准规范也不熟悉,加之没有培训或者培训力度不够,导致内业资料管理水平低下。而且很多内业人员只是负责在办公室内编制内业,而对实际情况缺乏必要的了解,使资料的可靠性和准确性有所缺失。此外,目前仍有大量的企业,其内业资料的管理停留在计算机制表、手工填写、复印机复印和人工装订归档的水平,这不仅造成大量纸张的浪费,还不利于资料的保存和调用。为解决以上问题,一要加强对工作人员的技术培训,对工程技术人员进行档案基础知识和施工过程中原始资料签证的基本要求进行培训。项目管理人员要进行定期检查和不定期抽查,必要时还可进行专项检查,必须认真审核,严把质量关。二要加强对内业资料管理的信息化,努力促使档案管理工作标准化、科学化。
2、公路工程项目内业资料管理力度的加强措施
2.1提高领导对公路建设内业资料管理的重视
目前,在公路工程的具体施工中,要求对工程建设工作以及内业资料管理工作进行同步实施,在工程的验收时如果缺乏规范的内业资料,则需对其拒绝,由此可见内业资料在工程验收中的重要性。然而,由于在工程建设中,常会出现内业资料整理滞后的现象,导致了内业资料的可靠性与真实性受到了一定程度上的影响,因此在进行公路建设内业资料的管理工作中,公路工程的领导要提高对内业资料管理的重视程度,从而能够满足内业资料的管理要求,例如,完整性、及时性、准确性等。在公路工程的建设中,施工企业的领导是主要的负责人,还要制定出相应的管理制度,使各个级别的负责人都能够为内业资料的管理工作承担相应的经济责任,从而充分调动工程技术人员对于此项工作的责任心,纠正自身对内业工作的态度,充分发挥内业资料的作用。另外,通过增强工程技术人员对于内业资料管理的认识,对于提高技术人员综合素质水平具有一定的效果,可使技术人员正视到内业资料对于公路工程的重要性。
2.2对内业资料进行档案化
在进行公路建设内业资料管理中,要加强对档案资料基本知识的宣传工作,并就此对公路工程的技术人员展开相应的培训,使技术人员可以在学习档案知识、掌握原始资料的签证要求这一过程中,必须加强档案管理意识,提高档案业务。要不断的完善档案管理制度,对档案管理工作进行严格的约束。在档案管理工作归档方面,是一项至关重要的工作,要遵循公路工程合同管理,在资料归档时要严格按照合同文件的要求进行,对于不符合要求的资料坚决拒收,并要求内业资料的管理人员在规定期限内完善资料。在公路工程项目竣工后,所有资料均提交给对业主单位进行统一归档。
2.3规范公路工程建设内业资料的填报程序
对于公路工程的建设来说,其内业资料实其中必不可少的一个重要组成部分,也是公路工程竣工验收不可缺少的主要内容。因此,在进行公路工程的质量评定与验收时,公路工程的施工企业需要具有完整的质量保证文件资料,这其中都包括有分项工程的自查数据、施工原始记录、实验数据等等,并将资料整理好,提交真实、完整、系统的文件资料。另外,公路建设工程的监理企业还需要提交相关的监理资料。因此,在公路建设工程中,要严格规范内业资料填报程序,并且建立一套完善的内业资料整理方法,为我国公路建设工程内业资料整理工作提供帮助以及统一标准,为施工企业与监理企业的内业资料管理工作提供依据。
结束语
综上所述,由于近年来我国社会经济发展的速度较快,公路工程的建设也有了很大的发展空间,施工规模也逐渐扩大,对于公路建设的投资也就越来越大,就需要对公路建设的内业资料进行严格的管理,使其具有准确性、完整性以及真实性,只有对公路建设内业资料进行科学合理的管理工作,才能促进我国公路建设的发展,对我国的经济建设有着极其重要的意义。
参考文献
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