浅谈高速公路项目融资管理面临的问题和对策

鄢照炎

【摘 要】 随着交通事业的快速发展，我国的高速公路项目越来越多，在高速公路建设过程中，资金是一个十分重要的因素，充足的资金才能保证项目的有序推进。在新的时代背景下，高速公路项目的融资成为高速公路建设部门着重考虑的部分。本文对高速公路项目的融资策略进行分析和探讨。

【关键词】高速公路；公路建设；融资问题；策略

随着人们对交通事业的要求越来越高，交通发展变得越来越迅速，各种高速公路项目越来越多，在高速公路建设过程中，资金问题是影响工程建设进度的一个重要因素，很多项目由于资金不到位，则导致项目的进度受到阻碍，尤其是一些大型高速公路项目，在发展过程中由于缺乏资金，因此导致各种材料不足、施工人员配备不够等，进而影响施工进度。融资是高速公路建设过程中必须要考虑的一个重要方面。

一、高速公路项目融资问题

高速公路项目的资金缺口比较大，而且融资难度较大，是一个十分现实的问题。当前高速公路开发企业面临的融资问题主要表现在几个方面：

1.对融资工作的重视不够

总体说来，当前高速公路建设的成本大幅度提高，由于建设的环境较差，因此导致单位投资增加，高速公路建设所需的资金远远高于之前的水平。但是很多建设企业都重视工程项目的建设，对工程的资金来源重视程度不够高，尤其是对融资过程的重视程度不高，因此导致工程项目的建设受到影响。

2.融资渠道不够宽

当前很多高速公路建设企业发展过程中都会面临严重的融资困难的局面，各种项目无法开展，高速公路建设企业一般也只限于少数银行等之间的合作，没有拓展与其他非银行金融机构的联系，如贷款企业、财务公司等。同时，高速公路建设企业争取政府部门的资金也不够，但这部分资金相对较少，对工程项目的建设资金问题不能有效解决。

3.对资金的监管力度不够

在融资过程中，必须要积极加强对各种资金的监管，由于高速公路项目的资金庞大，所以很容易滋生贪腐行为，当前有的企业对这些资金的监管力度不够，导致资金的使用去向出现不明晰的现象，最终影响高速公路的建设进度。

二、高速公路项目的融资策略探讨

在融资过程中可以从以下几个方面着手。

1.加强对高速公路项目融资的重视

由于高速公路项目的施工特点，导致高速公路项目的融资难度较大，未来的发展过程中，应该要加强对高速公路融资工作的重视，因为高速公路项目属于民生项目，是我国经济发展过程中的一个必要过程。随着我国的交通事业的不断发展，也有越来越多的金融机构开始关注高速公路建设，一些高速公路开发企业在对各种项目进行开发时需要向相应的金融机构或者社会机构进行融资，企业应该要加强对传统观念的改革，改变在工作中的思维定势，加强对高速公路项目融资的重视程度，要有前瞻思想，能够意识到高速公路项目发展过程中的重要潜力，从而为高速公路项目的全球化发展提供坚实的基础。

2.拓宽项目融资渠道

目前，我国高速公路融资的整体环境还不够乐观，比如融资方法比较单一、市场化程度不高、融资难度过大等，在这种情况下很多高速公路项目开始施工的时候就要考虑到资金问题，必须要拓展融资渠道才能满足项目建设过程中的资金需求。首先，对于比较传统的融资方式还是要继续跟进，即应该要争取相关政府职能部门对于高速公路工程的政策支持，相关政府部门应该要重视高速公路的建设工作，从而为高速公路建设提供更多的资金支持。其次，应该要鼓励民间的资金的投入，尤其是一些比较有实力的民间企业，可以成为融资的主要对象，要加强对这些社会资金渠道的引入，从而使得高速公路项目的融资工作可以更加顺利。第三，应该要根据高速公路项目的实际情况，对融资结构进行调整，尤其是相关建设企业应该要在可承受范围之内尽量减少银行负债，主动开拓其他融资渠道，从而使得高速公路项目的建设过程中资金压力更小，也能促进高速公路项目的有序推进。

3.加强资金监管

在高速公路项目的融资过程中，由于管理不当，也会导致很多资金出现问题，严重时还有可能会导致资金丢失，最终影响项目的进度。因此，对于高速公路项目的融资款项应该要进行严格地管理，要严格遵守《银行账户管理办法》和《支付结算办法》中的相关规定来办理。由于高速公路项目的融资资金十分巨大，很容易产生贪污现象，因此对于这些资金应该要遵守库存现金限额，对于施工过程中所有的支出费用都要进行核查，防止出现不规范的行为。另外，对于工程项目的资金使用情况应该要进行严格地审计管理，严格控制超额结算支付行为的发生。一个正常的高速公路工程会实行工程招标制、社会监理制和合同管理制三者相结合的方式进行项目管理。在公路项目施工过程中，对于各种款项的支出都可以采用这种方式进行管理，可以确保资金的管理更加安全，也有助于相关的部门对各种资金的使用情况进行审核，从而确保工程项目的资金能够用在所需要的地方，不会出现随意支取造成贪污腐败现象的发生。

三、结语

综上所述，在经济快速发展的时代，高速公路项目受到的重视程度越来越高，越来越多的高速公路项目开始实施，高速公路建设过程中面临的一个严重问题就是资金短缺，而且融资难度较大。在未来的发展过程中，应该要积极进行融资管理，结合高速公路项目的实际情况，拓展融资渠道，一方面要积极加强传统融资渠道；另一方面还应该要积极加强对新的融资渠道的拓展，尤其是要加强社会资金的融资，并且能够制定更多适合高速公路项目发展的融资项目，对高速公路项目建设过程中的资金问题进行有效解决。

参考文献：

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