航务工程施工预算问题

李杨

摘要：在当前的施工之中，不仅仅建筑工程需要做好施工预算工作，而航务工程也需要不断提升施工预算水平，本文从实际出发分析了航务工程之中施工预算管理工作。

关键词：航务；施工；预算

中图分类号：TU991文献标识码： A

引言

施工预算是建筑安装工程在单位工程或分部分项工程上的人工、材料、船机消耗数量的标准和直接费的标准，也是施工企业的成本计划文件。为适应国家对建筑业和基本建设管理体制改革的要求，不断加强企业的经营管理水平和技术水平，使企业在新的形势下保持活力，必须高度重视施工预算的编制及推行。下面谈几点不成熟的看法。

1、施工预算的概念

施工预算是施工企业在单位工程开工之前，在施工图预算的控制下，根据施工图计算的分项工程量、施工定额、施工组织设计及其他有关技术资料，通过工料机分析，计算和确定完成单位工程所需的人工、材料、机械台班消耗量及其他相应费用的经济文件。

施工预算对成本控制的作用施工预算中人工、材料和机械台班的费用，是构成工程成本中直接费用的主要内容，对间接费的开支也有着很大的影响。严格执行施工预算不仅能够更合理地组织施工生产，有效控制施工中的各项消耗，节约成本开支。还可以为企业贯彻经济核算制，加强班组核算和增加赢利创造良好的条件。

编制施工预算和成本控制的必要性，航运产品按着市场经济规律进行交易，作为航运产品需求者和供给者双方必须要切实推进两个根本转变。首先观念的转变，必须从计划经济转变为市场经济的观念，才能按着市场经济规范交易，二是将企业的生产经营粗放型转变为集约型，实现企业效益的增长。作为职业经营的目的就是使资产不断增值，否则就没有生存的价值。企业效益不断提高关键在于生产的产品利润。航运产品利润来源主要是:一是承揽的工程项目在施工过程中对生产成本的控制并动态管理;二是加强管理，节约多方开支。

2、编制程序及框图

2.1、搜集资料

审定的设计图纸和说明书、地质、地形、水文等资料。审定的施工组织设计或技术组织措施。审定的施工图预算(或投标、投资包干资料夕及成本降低指标。现行的施工定额和补充定额及企业定额(包括材料消耗定额)。人工工资标准，船机单价、材料预算单价等基本价格，施工技术规范。

2.2、、编制程序

熟悉施工图纸、说明书、施工组织设计及施工现场布置等。列工程项目:把各分部分项工程按施工顺序排列，要求专业人员不但要熟悉施工定额(项目的划分和子目、步距)、而且还要了解施工顺序。如，钢筋混凝土在施工图预算中是一个综合项目，而在施工预算中则分解为三个大项目—钢筋、模板、混凝土，大项又分为几个小项目，如钢筋又分为:除锈、调直、切断、弯曲、绑扎、运输等几个小项目，在列工程项目时不能遗漏或重复。

2.3、填写与计算工程量

根据施工图纸和审定的施工工艺，结合施工定额项目，按有关规定计算工程数量(附工程量计算书和草图)并注意与施工图预算或投标中工程项目的对应，其中抛填土石方的地基沉降量按设计规定计算，施工队要设观察点，根据观察结果进行核实、调整。

2.4、套定额

按工程性质套用《内河航运水工建筑工程定额》（JTS275-1-2014）、《内河航运工程船舶机械艘（台）班费用定额》（JTS275-2-2014）、《内河航运设备安装工程定额》（JTS275-3-2014）、《水运工程混凝土和砂浆材料用量定额》（JTS277-2014）缺项者套用其它专业相似的施工定额或本企业施工定额，如确无其它施工定额参照，可采用预算定额，并提高其15%的水平(即将预算定额乘以0.85系数)、既无施工定额又无预算定额参照时，则采用三结合的补充分析定额。

作工、料、机综合表施工预算最好采用“实物量金额法”进行编制，这样既有实物量又有单位经济指标，可以同时满足工程施工的需要和财务、物资等不同部门的不同需要，为施工图预算(或投资包干等)和施工预算的对比、分析创造条件。(6)船机艘(台)班费用分解表将船机艘(台)班费中的各类费用分别进行分解、汇总，如船舶分解为;①基本折旧费②检修费③小修费④保修费⑤辅助材料费⑥管理费⑦人工费⑧燃料费⑨水共九项。机车分解为;①基本折旧费②大修理费③经修费④安拆和辅助材料费⑤管理费⑥人工费⑦燃料费⑧养路费等八项。通过以上分解，可以满足专业队分包并实行单车，单机或单船经济核算的要求。

2.5、机械设备成本的控制

机械设备是生产的重要手段，随着航运机械化发展，机械在施工中的作用也越来越大。在工程的施工过程中，推广和运用新设备新技术，才能确保各分项工程的质量，从而保证工程质量满足规范要求，精良的机械设备是形成高效率综合生产能力的基本保证。施工设备配置数量以满足施工需要为前提，使用过程中充分挖掘设备的潜力，做到均衡生产，综合利用，降低机械使用成本。施工中，要加强机械设备的维修，定期对机械设备进行保养，不断提高施工机械的利用率和作业效率，工程成本才能得以降低。

2.6、应用预算编制软件

预算编制软件在实际的应用非常广泛，但是其软件设计必须遵循如下原则：第一，数据库里要能够容纳各种计算方法，并且具有可修改性。第二，定额数据库里要有固定和变动两种模式，这样之后进行修改和更新也方便。第三，表格自动输出功能可以便于系统输出各种表格。第四，系统需要研制自动校检功能，这样对于输入中的错误可以进行自行的检测，可以让编制的质量得到提升。第五，系统可以设置访问权限和定期备份的功能，防止系统数据的丢失和被盗的可能性。概预算编制软件具有数据维护、输入数据、费用计算、打印输出、修改单价、初始系统的功能。这些功能可以让项目管理过程变得简单方便，不仅节省了人力物力，较之前的人力操作也快捷方便的多，而且和现代计算机技术合理的结合在一起，使运算更加准确，系统也更加完善。

2.7、加强全面预算执行力度

预算执行过程是落实各项管理措施，实现企业战略目标的过程。航运施工企业全面预算管理细化了企业发展战略和经营计划，明确了各部门权责和工作目标，使得日常的经济活动有效地控制在预算范围之内。预算执行过程要求企业工程项目都要围绕企业预算目标而展开，将预算指标层层分解，形成全方位的预算执行责任体系，从横向和纵向落实到内部各部门、各环节和各岗位，各个工程项目预算分解尽量细化到每个具体人员，全面预算方案一经确定，各责任单位都应严格执行。严格执行预算过程中的申请和审批制度，明确企业各级主管审批的权限，预算内的支出按照授权审批程序执行，由相关的部门负责人领导签字，而后财务部门才予以受理。预算外支出按照预算管理制度根据各种情况履行不同的审批程序，先批准，后执行，使得预算指标始终处于可控范围之内，预算执行过程中严格控制超预算和预算外事项，未纳入年度预算范围内的事项必须履行审批程序后才能执行。企业内部各单位应每月度、季度和年度对预算执行情况进行分析，及时发现预算管理工作中存在的问题。

3、结语

总之，通过施工预算的推行，可以不断提高企业的经营管理水平和技术水平，促使企业不断改进施工工艺，选择先进合理的施工方案、合理布置施工现场、合理使用船机，提高其完好率和利用率，健全经济责任制、加快施工进度、从而提高效率、降低消耗、控制成本、不断提高经济效益，为国家提供更多的、优质的最终产品。

参考文献

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