呼和浩特市城市化与土地利用关系研究

丁 涛，张武文

(1．太原科技大学，山西 太原 030024;2．内蒙古农业大学，内蒙古 呼和浩特 010018)

一、呼和浩特市城市化发展水平与土地利用类型相关分析

呼和浩特市是我国北方沿边开放地区重要的中心城市，也是城市化发展较快的城市。据统计，呼和浩特市1996 年非农人口占总人口的比重约为42.3%，城市化水平仅为12.68%;到2008 年，非农人口占总人口的比重约达47%，城市化水平增长到89.3%。13 年间城市化水平增长迅速(见图1)。

图1 呼和浩特市城市化水平综合指标值曲线图

表1 呼和浩特市1996—2008 年土地利用类型面积表(单位:hm2)

随着呼和浩特市城市化的发展，土地利用格局也发生了相应的变化(见表1)。因为城市化进程中伴随着人口的增加和城市产业的扩张，必然使城市范围扩大，土地面积增加。但无计划的增加城市面积，超出城市经济发展的实际水平，会导致城市土地供过于求。因此，确保城市化进程中的土地规模的适度扩大和土地利用结构的合理化，是提高土地利用的综合效益、促进城市合理发展的主要途径［1］。

为了确定城市化与土地利用类型之间相互依赖的定量关系，本文选取了耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、交通用地、水利设施用地和未利用地8 种土地利用类型［1］，运用呼和浩特市1996—2008 年间的城市化水平和土地利用类型面积数据，以城市化水平为解析变量，土地利用类型面积为被解析变量，借助统计分析系统SAS(Statistical Analysis System)对二者进行回归分析(表2、表3)［3］，并建立城市化综合水平与土地利用面积之间的线性分析模型:Y = aX + b

式中:a 和b 为待估参数;X 表示城市化综合水平;Y 表示不同土地利用类型的面积。

表2 线性回归方差分析表

表3 回归方程的参数估计及假设检验表

从城市化水平和土地利用类型的回归结果可以看出，城市化指数与土地类型的判定系数R2均大于0.5，回归结果显著有意义。显著性水平P 值都小于边界值，P=0.05，自变量和因变量存在极强的线性相关关系，具有统计学意义［3］。分别可建立一元回归分析方程如下:

1．城市化发展水平与耕地面积变化:

y= －60640x+613577，即表明耕地面积变化和城市化发展水平具有负相关关系。

2．城市化发展水平与园地面积变化:

y=1371.29926x +3698.77925，表明二者具有正相关关系。

3．城市化发展水平与林地面积变化:

y=91054x +246626，表明二者具有正相关关系。

4．城市化发展水平与牧草地面积变化:

y= －85147x+731342，表明二者具有负相关关系。

5．城市化发展水平与居民点及工矿用地面积变化:

y=31076x+48104，表明二者具有正相关关系。

6．城市化发展水平与交通用地面积变化:

y=4550.54563x +3715.55251，表明二者具有正相关关系。

7．城市化发展水平与水利设施用地面积变化:

y=1119.94764x +2485.84812，表明二者具有正相关关系。

8．城市化发展水平与未利用地面积变化:

y=21285x+32301，表明二者具有正相关关系。

二、结论和建议

(一)结论

以反映呼和浩特市城市化进程指标构建的13年间的城市进程参数，结合土地利用变化，运用统计分析系统SAS 对二者进行回归分析，定量研究了城市化与土地利用变化之间存在的密切关系，得到呼和浩特市城市化水平与土地利用类型的相关性:研究区耕地和牧草地的面积变化与城市化水平具有负相关关系，林地、园地、居民点及工矿用地、交通用地、水利设施用地和未利用地与城市化水平具有正相关关系，即随着城市化进程的推进，耕地和牧草地面积呈现下降趋势，林地、园地、居民点及工矿用地、交通用地、水利设施用地和未利用地面积呈现上升趋势。除此之外，城市化水平每增加一个单位对某种土地利用类型的影响程度存在显著的差异性，并且随着呼和浩特地区城市化水平的提高，城市土地集约利用程度呈现出逐渐上升的趋势。

(二)建议

根据评价结果可知，城市化的迅猛发展会引起人地矛盾的日益突出，土地集约利用是处理这一矛盾的有效途径。目前呼和浩特市土地利用程度正在由适度利用向集约利用转化，集约利用潜力仍然很大。为此应积极调整土地利用的思路，采取有效的调控手段，着力解决土地粗放利用问题，有效提高呼和浩特市土地集约利用程度。

呼和浩特市土地利用应当与人口城市化、经济城市化、社会发展城市化各方面相适应，并根据城市化发展的阶段与特征，规划土地利用的发展方向，统筹安排各类用地。重点加强水源涵养地、生态保护区和基本农田的保护，合理规划城镇增长边界，优化城镇布局，促进城镇集约发展。结合呼和浩特市土地利用相关规划，现提出如下具体建议。

1．呼和浩特市未来空间发展主要方向为:北控、东优、南拓、西联。集中成片，规模发展。北部地区控制建设用地发展，主要作为山前的生态控制地带。优化完善城市东部功能。重点拓展南部、西南部新区(大、小黑河之间)的发展空间，通过金川开发区、金山开发区向西加强与土左旗、包头的联系。城市总体布局上，重点突出呼和浩特市的自然要素特色与历史文化特色，形成“山、水、城、林”融为一体的城市格局。

2．构建城市综合交通体系，形成“高速环放射状”的综合交通框架，实现对外交通与城市交通的顺畅衔接，提高城市综合交通系统整体效率。完善公路发展规划、公共交通规划、航空港规划、快速轨道交通发展规划，构建城市快速路和主干路主通道，形成大城市交通网络。

3．确定生态保护及能源等战略性资源的规划。突出生态规划重点，对北部风蚀沙化治理区、大青山生态综合治理区、土默川平原绿化区、城市园林绿化区、南部低山丘陵水土保持治理区5 个不同类型区域进行规划治理，建立草场沙化控制区、黄河沿岸水土保持区、自然生态建设保育区、湿地生态环境保护区、山地森林自然保护区5 个生态管制区。加强水资源保护，控制开采深层承压水、合理利用黄河水、加大对中水的回用和设施建设;调整产业结构，通过采取综合节水技术、工程措施、节水管理等手段，进一步加强水资源管理力度。加大再生水资源和城市雨水资源的利用力度，合理配置水资源，实施分质供水措施，科学利用水资源，保障呼和浩特市经济社会的可持续发展。

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