天下教育

成都：出台学校安全防范标准 校门每岗每班至少2人

成都市教育局、市公安局联合制定的《学校安全防范标准（试行）》日前出台，从人防、物防、技防、联防四个方面，对学校安全防范工作做了标准性规定。

针对目前学校面临的安保力量不足问题，成都明确提出，学生集中进出的校门每岗每班不少于2人，学生600人以上的学校，每增加300名学生应增加一名专职保安；专职保安应聘用青壮年，一般不超过50周岁，并具有初中以上文化程度；鼓励学校组织青壮年教职工建立应急队伍，配合做好安保工作，并定期培训和演练。

同时，成都还就校园技术防范和部门联防相关工作做出明确规定，要求公安部门每学期应开展不少于2次的对校园内部及周边人防、物防、技防设施建设和管理督导。学校每学期在公安部门指导下，应开展不少于一次的安全人员、应急队伍安全防范培训和一次应急处置暴力袭击校园师生事件的演练。

贵州：严禁教师午休时段单独在宿舍滞留女学生

贵州省日前下发通知要求，严禁教师午休时段单独在宿舍、办公室滞留女学生，各地各学校建立健全学校午间时段管理制度等规章制度，严防少年儿童遭受性侵。

贵州省教育厅16日下发《关于进一步加强预防少年儿童遭受性侵工作的通知》，要求各地中小学、幼儿园上课期间校园实施“封闭”管理。建立健全学校午间时段管理制度，严禁教师午休时段单独在教师宿舍、办公室滞留女学生，并强化寄宿制学校女生宿舍管理，女生宿舍宿管员必须为女性，不得安排男宿管员。

通知要求，各地各学校立即开展专项排查整治行动，全面检查校园安全管理制度是否存在漏洞，特别关注学生尤其是女学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、无故旷课等异常表现及产生的原因。加强对边远地区、山区学校、教学点的排查，对发现的性侵犯线索和苗头认真核实，涉及违法犯罪的及时报警并报告上级部门。

学校要通过课堂教学、主题活动、编发手册等多种形式开展性知识、预防性侵犯教育。

教育行政部门和学校加强师德师风建设，对危害严重、影响恶劣者，坚决清除出教师队伍，涉及违法犯罪的及时移交司法部门。

哈尔滨：幼儿园提前教小学课程将受罚

近日哈尔滨市政府法制办拟定了《哈尔滨市学前教育条例（草案）》，征求意见稿中规定，学前教育机构提前教小学文化课最高可罚款1万元，虐待侮辱幼儿的将追究刑事责任。

征求意见稿规定，学前教育机构在招生中，不得进行任何形式的考试或者测查，不得提前教授小学阶段的文化课内容。违反规定的，由区、县（市）教育行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以上1万元以下罚款；情节严重的，责令停止招生或者吊销办学许可证。同时坚持保育和教育并重，以游戏为基本形式，有目的、有计划对幼儿进行健康、语言、社会、科学、艺术等方面的启蒙教育，促使幼儿在情感、态度、能力、知识、技能等方面得到发展。

征求意见稿还规定，严禁实施虐待、侮辱、歧视、恐吓、体罚或者变相体罚等损害幼儿身心健康的行为。违反规定的，由所在学前教育机构或者区、县（市）教育行政部门，给予处分或者解聘；情节严重，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

奥地利：职业院校比高等院校“吃香”

根据欧盟统计局提供的数据，2013年奥地利的青年失业率是9.2%，排在德国之后，是青年失业率第二低的国家。欧盟28国青年失业率平均达23.4%。在全世界，奥地利算是解决青年失业问题最好的国家之一。

奥地利能做到较低的失业率，其成功的职业教育是功不可没的。奥地利的职业教育有两点成功经验。第一是采取“双轨制”的职业教育体系，即一方面在学校学习理论知识，另一方面在相应的企业中找到培训岗位，当一名学徒，由企业的师傅亲手传授实际技能。为了鼓励企业多提供实习岗位，政府对提供岗位的企业给予相应的补助。学生毕业后可以留在该企业工作，也可以自由选择去其他地方工作。这一做法目前只在德语国家中成功实行。很多国家都到德国、奥地利来取经，试图复制其成功经验，但均由于诸多原因收效不大。第二个成功经验具有本国特色：奥地利政府为18岁以下的青年提供“职业教育保障”。凡未能找到学徒岗位的青年，或因多种原因无法接受常规职业教育的青年，政府会出面介绍他们去合适的培训机构。政府一般是推荐他们去一种“跨企业职业教育培训机构”。

芬兰：小学教育注重老师对孩子的成长陪伴

芬兰小学一个班20多名学生，老师都是硕士及以上学历。每个班都有一名班级教师，小学生从一年级到六年级，都是这名老师教。班级教师要教语言类、科学类、艺术类等多门课程，偶尔才会有一些走堂老师协助教学。在他们看来，孩子教育的连贯性更重要，更注重老师对孩子的成长陪伴。班级教师会记录每个孩子的行为、想法，对孩子行为、思想上的变化给予引导，老师就像妈妈一样。

芬兰人更希望把孩子培养成全能型人才。小学生会在学校里学习织毛衣、烤蛋糕。芬兰老师会带着学生到处跑。芬兰图书普及率很高，很多孩子去公共图书馆看书。即使是在上课，只要有孩子完成了课堂任务，老师就会说“去读书吧”。他们教室外面的走廊和大堂，就摆放着书架和沙发，书架上的书大多是历史、艺术、文学类的。endprint