“两区一场”力促畜牧业发展方式转变

近年来，青岛市大力实施“两区一场”建设工程，狠抓现代畜牧业示范园区创建、“退户进区”养殖小区创建和畜禽养殖标准化示范场创建，不断促进产业转型升级，努力实现畜牧业发展方式转变。目前，该市创建现代畜牧业示范园区13处、建成“退户进区”规范化养殖小区64处、创建标准化示范场62处，带动建成各类畜禽标准化养殖场838处，该市主要畜禽标准化养殖比例达到70%以上，促进了畜牧业发展方式转变，加快了都市型现代畜牧业发展步伐。

强化政策引导，科学谋划“两区一场”建设

2013年，青岛市政府办公厅转发了《关于加快发展都市型高端特色现代畜牧业的意见》，厘清了都市型高端特色现代畜牧业的发展思路，坚持以机制创新、科技创新、品牌创新为动力，大力实施“两区一场”建设工程，该市规划建设30处现代示范园区、100处规范化养殖小区、1000处标准化养殖场，加快转变发展方式，促进产业转型升级，进而推动都市型高端特色现代畜牧业加快发展。

加强政策扶持，建立多元化畜牧发展融资渠道

为推进“两区一场”建设，近几年，青岛市财政扶持资金6200万元，国家产业扶持资金、“菜篮子”产品生产扶持资金等重点向“两区一场”建设倾斜，用于养殖企业粪污、病死动物无害化处理设施建设奖励，带动和激发了广大养殖企业投资兴建养殖小区、创建园区和示范场的热情。为解决融资难问题，按照“各级财政补一点、村集体及合作社筹一点、入区养殖户出一点”的办法，积极推广“统一建设、分户进区”、“统一规划、分户建设”和建立合作社，有效地解决了养殖小区建设融资；积极推广“以担保为纽带，政府引导、企业主体、银行融资、农户参与”的新产业化“六和模式”，近3年完成贷款24亿余元；协调市农村信用社下发了《关于加强信贷支持畜牧业发展的意见》文件，近3年发放建设贷款6亿余元；与农商行签订了《高端肉牛发展战略合作协议》，在多层面上解决了畜牧业发展融资难问题，建立“两区一场”建设多元化投融资机制。

打造现代畜牧业示范园区，引领现代畜牧业发展

2012年，青岛市率先提出创建“现代畜牧业示范园区”，经过一年多的努力，该市有22处养殖企业（园区）参与创建，建成高标准现代畜牧示范园区13处，还有14处园区立项在建。建成的现代示范园区，能够充分实现其科技示范功能、产业聚集带动功能、良种繁育推广功能、高端品牌发展功能、产业经济助推功能，代表了该市畜牧养殖现代化的最高水平。

发展“退户进区”养殖小区，促进农村环境综合整治

“粪堆”是畜牧养殖专业村、散户养殖比较集中的农村的重要污染源，庭院散养造成的粪污横流、疫情防控隐患严重影响了现代畜牧业进程和社会主义新农村建设步伐。为解决农村粪污污染，2011年，青岛市启动实施了畜禽养殖“退户进区”工程，围绕奶牛、生猪、肉牛等重点畜种，率先在散养户比较集中的农村建设标准化养殖小区，让散养畜禽退出农村庭院，进入小区集中养殖。两年来，该市新建设、改造、升级、完善、整合“退户进区”规范化养殖小区64处，该市615家散养农户、62803头猪、14500头奶牛告别农村庭院，进入小区集中饲养，每年可为农村减少猪牛粪便污染34.1万吨。这些小区实行统一防疫消毒、同一品种改良、统一饲料购进使用、同一产品销售、统一粪污处理“五统一”服务，既提高了养殖效益，减少了农村粪污污染，又提高了规模化、标准化养殖水平，转变了养殖方式。

创建标准化示范场，带动提高该市标准化养殖水平

为加快畜禽饲养标准化进程，从2010年起，青岛市开展了畜禽养殖标准化示范场创建。按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、环境生态化”要求，在全市建设一批产业特色鲜明、科技含量较高、设施设备先进、运行机制灵活、综合效益显著的现代畜牧业标准化示范场。通过政策引导、资金扶持、科技支撑、示范带动，目前，该市共建成国家、省和市级畜禽养殖标准化示范场62处，带动了该市每年200余家畜禽养殖场进行标准化改造。