河南省农村消费市场发展状况影响因素与对策

蔡丙松

摘要：改革开放以来，伴随着我国经济的快速发展，改革的不断深入，我国广大农村地区的条件得到显著改善，农村居民的收入水平显著提高，价值观念也得到许多转变。但是，在今天我国经济发展的外条件不断恶化，经济发展速度不断放缓的情况下，我国农村居民消费并没有发挥出其应有的作用。如何激发我国广大农村地区的消费潜力，助推中国经济发展，具有重要意义。针对河南农村消费市场存在的现状，从提高农村居民收入，转变消费观念、健全市场体系、建立社会保障体系等角度，探讨加快农村消费市场发展的对策。

关键词：农村；消费市场；河南省；对策

中图分类号：F30文献标志码：A文章编号：1673-291X（2014）11-0017-02

在当前外部经济环境恶化，仅依靠投资和出口不能阻止中国经济发展放缓的情况下，扩大内需成为必然趋势，尤其是河南广大的农村消费市场，存在着巨大的消费潜力，激发这种潜力成为保证中国经济平稳快速发展的关键。

一、河南省农村消费市场的现状

进入21世纪以来，伴随着我国经济的快速发展，国家对农村的投入不断加大，在国家取消农业税，实行各种各样的农业补贴等政策的支持下，河南农民的收入水平不断提高。在这种情况下农村消费现状得到显著改善，消费内容不断多样化，消费水平不断提高。在当前经济大环境下，农村居民的消费显得尤为重要，但是与城市相比，农村总体消费水平依然偏低，城乡差距依然在扩大。

（一）农村消费市场加速发展，消费水平不断提高

1.农村消费市场规模不断扩大。改革开放以来河南农村消费市场规模不断扩大，2001年河南农村居民最终消费支出为1 736.8亿元，而2009年的农村居民最终消费支出为2 505.4亿元，到了2012年则达到了3 249.3亿元，比2001年增长了几乎2倍，并还在呈现出不断增长之势。

2.农村消费增长幅度进一步加快。随着国家一系列政策方针的实施农村消费增长幅度进一步加快，1952年农村居民消费为60元，到了2002年农村居民消费支出达到了1 734元，50年间增长了28.9倍，而到了2012年居民消费支出则达到了5 608元，比1952年增长了90多倍，几乎快达到100倍了，而且2012年消费支出比2002年增加了近4 000元，农村居民生活水平显著提高。

3.农村居民消费水平有所提高。随着经济的发展，农村居民的生活水平得到了一定程度的提高，这从农民家庭每家拥有的电器用品就可以看出，根据统计，现在河南省每个家庭电视保有量达到1.48台，而手机则达到了每人一部的水平，农村居民家庭的电器用品得到了显著增加。另一方面食品消费从数量扩张到质量改善，主食消费减少，副食消费增加，并呈多样化、营养化趋势；衣着消费从“一衣多季”向“一季多衣”转变，部分青年农民追求时尚化。

（二）农村消费总体水平偏低，城乡差距突出

1.消费需求不足，消费能力偏低。虽然农村消费市场得到了很大发展，但是与城市消费市场相比，我国农村消费市场仍处于相对较低阶段的水平，农村居民主要耐用消费品拥有量与衣着消费比例明显偏低，而休闲消费、旅游消费和城市相比差距更大，目前相当多的农村居民住房条件有待改善。

2.消费质量不高，结构不合理。与城市相比，农村消费市场的质量不高，问题十分突出，而且结构不合理。由于传统因素，农村居民消费首要考虑的是价格因素，而消费品质量则不在首要考虑之列，这也是当前农村市场充斥着大量假冒伪劣产品的重要原因。此外，农村消费市场结构也很不合理，具体而言就是农村居民在食物消费方面开支很大，而在居住、衣着、家庭设备、文教娱乐用品、医疗保健等众多项目的消费比重却不足。

3.农村消费市场潜力巨大，但启动难度较大。河南是一个农业大省，农村人口众多，将近五千万，但是消费总额占全省的消费总额不到35%，这证明河南省农村居民消费潜力巨大，尚待开发。而另一方面，农村交通不便，居住分散，又不利于市场的开发，并且现在农村流动人口数量太大，青壮年劳动力每年出去打工，只有在春节时候回家，使农村消费市场有很强的季节性，开发难度较大。

二、河南省农村消费市场发展的制约因素

河南省虽然是一个农业大省，而且农村人口众多，农村消费市场潜力巨大，但是想要开发出农村消费市场的潜力还面临着很多制约的因素。

（一）农民收入水平总体偏低，持续增收难度加大是制约农民扩大消费的最大障碍

1.农民收入水平低。虽然最近河南省农村居民的人均收入显著增加，但是和城镇居民相比还是有很大的差距，而且还有持续拉大的趋势。2010年城镇居民人均可支配收入是15 930.26元，农村居民人均可支配收是5 523.73元，差距将近1万元，而到了2012年，城镇居民人均可支配收入是20 442.62元，农村居民人均可支配收是7 524.94元，差距将近13 000元，相对差距有所扩大。随着这一趋势，城乡居民的收入差距会继续加大。

2.持续增收难度大。尽管全国已全面取消农业税，并且加大了对农业的补贴力度，但由于近年来农业生产资料价格居高不下，政策性增收基本被农资涨价抵消，农民消费能力受到很大制约。农民自我增收能力弱，一方面，农村产业化、市场化程度低，产品附加值低，农民从中获利较少；另一方面，农民文化素质较低，城市就业压力巨大，对农民工限制较多，外出务工人员工资水平普遍较低；再次，失地农民数量较多，许多失地农民无就业岗位、无可种之地、无社会保障，生活比较困难。

（二）农村基础设施落后，基础条件薄弱，市场体系建设滞后，消费环境较差

农村基础设施投入不足，基础条件薄弱，与生活相关的水、电、路、气等基础设施比较落后，农民行路难、购物难、饮水难、上网难等问题突出，严重制约了农村消费。另外，当前农村市场流通体系不健全，农民买难卖难的问题十分突出，成为制约农民扩大消费的一个瓶颈。而且现在的农村消费市场流通基础设施建设落后，现有的农村集市、集贸市场小、乱、散，交易规则不完善，商品集散和辐射功能不强。

（三）教育、医疗、社会保障等制度不健全，影响农民消费意愿

虽然河南省的农村社会保障体系建设已经取得了很大进展，取得了很大成就，但在根本上仍不能满足广大农村居民的需求。农村社会保障体系还不健全、保障面还很窄、保障水平还很低，使得农民用于教育、医疗等方面的支出大幅度增加，影响了对其他产品的消费意愿，而且现在仍然存在着看病难、看病贵、子女的教育费用负担过重、老年人生活我缺乏保障等等问题。

（四）农民消费观念保守，一些消费方式不科学

我国是一个文化历史悠久的国家，一些传统的观念深入人心，导致农民消费观念保守、消费方式不科学。农村的传统消费观念根深蒂固，量入为出，攒钱养老，勤俭节约的观念普遍存在，导致农村居民形成了能不花钱就不花钱，能凑合就不买的思想。另一方面，农村部分消费方式不合理，在婚丧嫁娶上过度消费，农村红白喜事相互攀比，而且人情消费、烟酒消费开支大。

三、河南省农村消费市场发展对策

当前，在国家一系列政策措施的作用下，农村消费市场出现了一些喜人的变化。然而，制约农村消费市场快速健康发展的因素依然很多，特别是农民收入水平不高、持续增收困难成为农村消费市场扩大的最大障碍。要从统筹城乡发展与统筹经济社会的战略要求出发，不断创新思路，破解农村消费市场发展的制约因素，积极开拓农村消费市场。

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（一）增加农民收入，解决农民有效需求不足问题

政府要继续加大对农业的投入力度，按照政策对统筹城乡共同发展、工业反哺农业、城市带动农村的要求，特别要加大对农村基础设施的建设，改善农村生产生活条件，为农民增收创造良好基础，鼓励和支持大中型企业进入农村生产，为农民增收创造新的方式。另一方面，要继续调整和优化农业产业结构，积极发展现代农业，发展多种农业，调整农、林、牧、渔内部结构，大力发展绿色农业，挺高土地利用效率，增加农民收入。加快农村剩余劳动力转移，把劳动力资源转化为经济资源，多方位为农民创造增收方式。

（二）加快农村消费市场体系建设，完善农村消费环境

加快建立和完善农村市场流通体系，切实加强农村消费市场监管，规范农村集市管理，使农村集市更加规范化，专业化，规模化，加强检查执法，切实维护农村市场秩序，着力解决农村市场的突出问题。另一方面，规划建设一批农村商店与农村物流配送中心完善农村物流配送体系，使农民更容易接近消费市场，加快农村网络建设，为农民消费创造更加便捷的方式。

（三）转变农民消费观念，优化消费结构

加强教育宣传，转变农民消费观念。通过宣传，加快农民文化知识、思想观念和理财理念的更新，引导农民恰当地安排日常消费和非常规消费，使农民增加对发展型、享受型等商品的消费；同时，还要鼓励农民转变落后的消费习俗、不科学的消费方式，将农民消费引导到科学、合理、健康的轨道，从根本上提高消费质量和生活水平。另一方面，优化农民消费结构。当前农民总体消费水平较低、消费结构不合理，但是随着农民收入的增加，消费需求发生了较大的变化，农民对高档消费品、耐用消费品消费意愿也不断增强，要通过多种途径不断优化消费结构。

（四）加快社会保障体系建设，解决农民后顾之忧

健全农村最低生活保障制度，将现有的农村最低生活保障、灾害救助、社会优抚等政策统一整合为一。加大对农村养老保障制度的建设，加大政府对参保农民的补贴力度，对已经开展的各地农村社会养老保障政策积极予以支持，在没有开展的地方要支持加快建立，尽快解决农民养老保障担忧。提高农村新型合作医疗制度覆盖范围，提高补助标准，统一政策制度，支持解决所有农民“病有所 医”的问题。争取到2020 年建立起覆盖面广、标准较高、制度健全的城乡一体化社会保障体系。

总之，随着我国经济的发展，农民收入水平会不断提高，农村的消费市场会变得更加巨大，潜力也将更加巨大，而且制约农村消费市场的因素也会不断变化，我们必须通过多种途径和方式解决制约我国农村消费市场的因素。进入21世纪，随着外部经济环境的恶化，我国必须更加大力开发农村消费市场，使农村消费市场能成为我国社会主义市场经济的重要组成部分，为我国经济的发展贡献出其巨大的力量。国家要通过各种途径挖掘农村消费市场的潜力，使其巨大的经济潜力转化为助推中国经济发展强大的动力，为21世纪实现中华民族的伟大复兴，实现中国梦贡献出一份力量。

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[责任编辑 王莉]

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