完善机制转作风

周保国

大悟县委以党的群众路线教育实践活动为契机，扎实推进基层服务型党组织建设，着力完善乡镇干部“岗位在村（社区）、重在服务、责在连心”工作机制，较好的推动了乡镇干部工作作风转变。

抓选派，做到两个“全覆盖”。在派驻方式上，按照干部个人专长、工作能力、本人意愿等因素，采取一人驻一村（社区）、多人驻一村（社区）或多人驻多村（社区）的形式，实行干部选村或村选干部的“双向选择”模式选派干部，做到所有乡镇干部驻村，所有村都有乡镇干部驻“两个全覆盖”。驻村干部的主要工作是抓党建、保民生、促发展、保稳定。

抓活动，确保工作责任到位。驻村干部主要是帮助村、社区理清工作思路，制定发展规划，兴办发展项目，培植主导产业，发展壮大村级集体经济，实现强村富民。健全工作制度，强化民主管理，推进三个“1+ X”服务管理体系建设，开展强化“两项职能”、 争当“五个书记”、“双十双培”、“明灯工程”活动，建设基层服务型党组织，争创“五星级”党组织，争当“五星”书记。以“三万”、“双联双促”、“农家支部会”、“第一书记”、“双强”工程指导组选派等为载体，开展大接访、大回访、大走访活动，定期走访困难户、上访苗头户、五保户等弱势群体，解决实际困难，化解矛盾隐患，促进和谐稳定。

抓管理，保证工作落实到位。实行驻村干部公示制，在党员群众服务中心和自然湾，将驻村干部姓名、职务、职责和联系方式向群众公示，方便群众办事。干部每周至少固定一天到村、社区开展工作，做到五个“必到”，即村（社区）党员大会、支委会必到;重大活动必到;发生重大上访或群体性事件必到;驻村（社区）遭遇重大灾害或发生重大事故必到;年终看望走访上访户、困难户必到。年终干部的考核由本职工作、驻村（社区）工作、群众评价组成，其中驻村（社区）工作不低于总分的30%，群众评价不低于20%，考核结果作为评先表模、提拔使用的重要依据。

（作者系大悟县委组织部副部长）