楼鹏海诸暨市农村能源办公室 浙江绍兴 311800
事业单位会计工作的注意事项分析
楼鹏海
诸暨市农村能源办公室 浙江绍兴 311800
事业单位会计工作系属于我国政府机关,工作性质特殊,且在财政管理体系担任重要的榜样角色。而目前我国事业单位的会计工作在各种内因和外因作用下显现多种弊端与不足。本文通过分析我国事业单位会计工作中存在的共性特征与问题,进而分析我国事业单位会计工作各个方面的注意事项。
事业单位;会计工作;注意事项
1.1 会计工作特征分析
事业单位会计工作不同于一般企业会计的特征主要体现在其具备专用性、财政性、公共性以及非营利性。它主要的工作职能即为国家预算管理和事业单位预算财务收支活动过程及其结果提供有关财务会计信息。
事业单位会计工作特征正是决定于其所具备的特殊会计职能。一方面其主要会计工作是服务于政府等公共部门的公共事务及其实践过程的财务预算、收支、审核,并不以营利或资本增值为主要目标,使其不具备市场性。另一方面,事业单位会计工作内容是实现专款专用,并紧密联系国家财政资金及相关财政法规,行使该财政性资金的使用权。
1.2 存在的问题
在现阶段我国施行的以财务法律法规为基本依据,市场经济理论为指导,理财为工作重点,利于自身职业发展为主要目的的会计工作新机制下,事业单位会计工作也因体制内外的各类政策性与非政策性因素、人为或环境因素的影响,存在诸多弊端和不足,主要体现在以下两个方面:
一是会计制度建设不完善。首先会计制度的修订工作本身不完善,与其他财经法规衔接也不够好,以至于很多事业单位没有健全的内部会计管理制度,很多制度章程都跟不上事业单位的实际情况和制度的变化。无章可循的按照惯例管理会计工作,效率低,且无法有效落实相关责任,使会计监督管理机制失效,会计核算混乱。事业单位监管部门审计范围过于局限,日常财务监管不力、工作检查不及时且监督不严格,违法违纪惩处力度也不够。
二是事业单位会计人员素质有待提高。一方面现阶段我国很多事业单位中,会计人员的理论基础还不够扎实,缺乏会计电算化和会计专业知识,会计人员整体素质还有待提高。另一方面事业单位缺乏绩效考核与竞争机制,使得会计工作人员缺乏工作积极性,人事管理效率也很低下,导致会计科目也不规范,账目混乱,最终导致决策者不能通过会计工作来掌握单位财务状况。
基于事业单位,会计工作的职能特征及其所存在的问题,笔者主要从以下几个方面来分析工作过程中的注意事项:一是会计人才的选拔、培训与职业教育;二是会计制度建设与改进;三是日常会计工作管理与细节处理。
2.1 会计人员选拔、培训与职业教育方面的注意事项
首先,事业单位严格规范会计人员的招聘与选拔。事业单位所招聘会计人员要具备充足的专业知识和社会经验,选拔时要本着公开公正的原则,杜绝无会计从业资格证的人员滥竽充数的现象,选拔出高素质的会计专业人才。
其次,事业单位的会计执业人员在参与工作后,既要在工作中积累经验,不断提高处理账务的能力;还要参与职业与岗位培训,提高自身职业素质,自觉遵守职业道德和行为准则。
再次,会计工作人员更应该加强自身道德建设,依法践行会计从业人员的工作规范,改善不良的工作作风。同时事业单位领导还要注意采取各种激励措施,提高会计工作人员的工作积极性。
2.2 会计制度建设与改进方面:
其一,事业单位首先要依据《事业单位财务规则》明确的会计目标与工作方向,在实际工作过程中及时做好信息反馈,从而进一步规范事业单位的财务行为,加强事业单位财务管理和监督,提高资金使用效益,保障事业单位健康发展。
其二,事业单位要根据自身的特殊性,进一步完善权责发生制。现阶段我 国大部分的事业单位主要采用的是收付实现制,但仍难以适应社会发展的趋势,此时应据实际情况循序渐进地引人和完善权责发生制才能够适应市场经济的发展。
2.3 会计工作细节方面的注意事项
第一要完善会计预算编制与管理。财务预算作为领导者进行决策的重要财务依据,应该根据项目的具体情况及时编制,才能将将财务信息准确客观地反映给单位领导,并对拨付的资金进行全程跟踪监管,防止询私舞弊现象的发生。
第二要加强事业单位的会计网络建设。网络会计可通过计算机和网络技术实现信息集成,加强会计网络建设可实现财务信息的整合和完善,提高会计工作的效率和有效性。
2.4 加强日常管理,强化会计基础工作
事业单位要“按岗设人、按事设岗”,以明确会计执行与管理岗位人员的相关责任。在此基础上;还要加强会计岗位的管理制度建设,明确会计人员的责任与义务,做到权责分明、分工明确,保证会计岗位设置的有效性与合理性,确保会计核算的真实性与完整性,有利于会计基础工作规范化、科学化、系统化地展开。
事业单位会计工作职能体现与改进要求会计工作实现信息化,以提高工作的效率。针对我国的事业单位会计核算不配比的情况,还要建立固定资产的折旧计提制度,以加强固定资产折旧率的核算。同时建立健全财务报表管理制度,重视现金流量表,准确评价单位的真实财务状况。还要在会计体制的发展过程中,完善会计监督体制,以保证会计工作落到实处。
[1]刘悦.行政事业单位会计工作存在的问题及对策[J].现代经济信息,2011(06).
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