论新时期强化高校会计内部控制的途径

李秋

摘  要：本文首先分析了高校会计内部控制的重要性，其次从加强对高校会计内部控制的认识以及抓住主要控制点开展控制活动等方面提出了新时期强化高校会计内部控制的途径。

关键词：高校;强化;会计内部控制;途径

随着社会经济的发展，我国一些专家和学者对于会计内部控制的研究也取得了一定的成果，但由于高校会计内部控制制度的不完善，加上内部控制体系的不健全，这就给高校会计工作开展带来了难题。在现阶段，要求高校会计管理跟得上时代的发展，逐步适应经济规模不断扩大的高等院校，要积极建立健全高校会计内部控制系统，这样才能更好的保证学校教学和科研工作的顺利进展。

一、高校会计内部控制的重要性

高校会计内部控制主要是优化高校财务管理的一种途径，根据学校的特点实施一系列的学校管理措施来促进财务的运作，提高高校会计信息的有效性和准确性，保证会计行为的规范性，避免可能出现的会计虚假现象。高校会计内部控制系统是高校会计系统的重要组成部分之一，也是高校管理系统的分支，在规范会计行为、提高会计信息质量方面起到了重要的作用。此外，实施高校会计内部控制，还能促进高校管理理念的转变，更好的满足高校的实际工作需求。

二、新时期强化高校会计内部控制的途径

（一）加强对高校会计内部控制的认识。在我国《会计法》中有着明确的规定，要建立完善的内部控制制度，是会计信息真实性的保证。所以，高校也要建立和实施会计内部控制体系，一个重要的前提就是提高领导对会计控制意识，明确了会计内部控制的重要地位。高校会计内部控制的责任要落实到个人，通过学校各级领导和教职工的努力，结合各单位的实际情况，建立有效的内部控制体系，做到互相监督，相互控制，进而对学校的财务进行管理。通过建立健全科学的内控体系，强化对高校经济业务活动的监督和控制，对于重大决策实施分级审批制度，减少领导权利过于集中和徇私舞弊的行为，从整体上把握内部会计控制，进而提高学校会计内部控制的成效。

（二）抓住主要控制点开展控制活动。其一是收入方面的控制活动。在高校，要建立相应独立的收费科，对高校收费工作建立严格的申请手续与审批程序，积极核对校内各种收费项目，收费项目审批由政府物价部门负责。保证更好的实施收费制度，还可以在高校设立相应的举报与奖励制度。其二是支出方面的控制活动。首先就是要准确合理的设置会计岗位，争取做到不相容的职务分离;其次就是要建立合理的分级授权审批制度，对于一定金额采购需附有以学校名义签订的采购协议，属于政府集中采购项目各高校不可以单独采购;再次是要严格控制资产的验收以及付款，对于零星采购需要设有专门的验收人，负责对所采购项目的规格、外观等方面进行检测。而对于固定资产和低值易耗品则需要到国资处办理入库和出库等相关手续。

（三）通过预算管理来强化控制的功能。第一，高校要编制科学有效的财务预算。作为高校管理人员，要重视财务预算编制工作，在进行预算编制时要结合当前高校的运作实际情况和未来一段时期的发展规划，整合学校的经常性预算支出、建设性的预算支出，本着公平、合理、透明的原则，来明确预算的收入与支出。第二，加强预算方面的执行与控制。在建立合理的预算编制的基础上，高校要加强预算的执行力度，各个部门以预算的指标进行合理活动，不断落实各项收入、支出的权利与责任，在一些状况比较特殊的情况下，如的确要对预算业务进行改变，就需要按照规范的程序进行申请、审批和修改。高校会计工作人员来办理会计相关业务的时候，要及时了解预算的支出状况，从而及时反馈相关信息。第三，要不断强化对于预算执行状况的进行考核。对以后年度财务预算编制和调整提供参考依据。

（四）提高责任意识来促进责任制度的落实。在现阶段，要加大对高校内部教职工责任意识的培养，进而促进责任制度的落实，这个环节能够帮助健全高校会计内部控制体系。在完善高校管理系统的基础上，有利于内部系统各环节的开展，促进工作人员进行合理的分工管理，调动各个职工参与的积极性，实现人力资源有效配置，进而提高内部控制制度的实施成效，而落实责任机制就是深化应用相应的考核制度与岗位服务制度。总之，高校会计内部控制的实施与体系的构建不是一蹴而就的行为，它属于一项系统的工程，需要各个部门的人员的配合，进而才能完善机构设置。具体到人员的安排问题上就需要上级领导的重视，并且在财政资金方面给予足够的支持，还要在制度构建方面体现相互配合与相互制约的原则。

结论：综上所述，强化高校会计内部控制是新时期高等院校资本营运的重要组成部分，也是推进高校改革的一个关键步骤，更是加强高校管理，减少资产流失的必要策略。所以，要加强对高校会计内部控制的认识，抓住主要控制点开展控制活动，通过预算管理来强化控制的功能，提高责任意识来促进责任制度的落实势在必行。

参考文献：

[1] 侯善卿.高校会计内部控制研究[J].行政事业资产与财务，2013（03）.

[2] 沈淑红.试论高校会计内部控制体系的建立[J].事业财会，2012（04）3.endprint