宜春：着力打造“江南第一牛市”

◇文/徐峰 万珍（本刊记者）

养牛向来北方有优势，但由于长期过度放牧，北方五大牧场区草场退化，北方肉牛产业呈现出稳中有缩的趋势。相比而言，水草丰茂的南方，肉牛产业正蔚然成风。来自宜春市农业局提供的数据显示，2013年，宜春全市肉牛出栏量27.7万头，肉牛产量3.4万吨，年出栏50头以上的肉牛规模养殖户达到了850户。考虑到宜春草场资源丰富、牛改基础良好、销售渠道较为完善，宜春市委、市政府适时提出了“到2020年全市肉牛出栏100万头，综合产值600亿元”的发展目标。

在10月22日于高安召开的宜春市肉牛产业现场推进会上，宜春市市委书记邓保生指出，要将发展肉牛产业当成推进宜春市农业升级的示范工程来抓。江西省农业厅党委委员、畜牧兽医局局长黄峰岩出席该会议时表示，他对宜春市的肉牛产业寄予厚望，“我相信，在宜春市委、市政府的正确引导下、高位推动下，在大家的共同努力下，不远的将来宜春必将发展成为‘南方第一牛市’”。

发展肉牛产业正当时

一个产业要发展壮大，市场前景和国家政策是两个很重要的衡量标准。从我国的现阶段情况来看，肉牛市场需求量大、中央高度重视牛羊肉发展，此时是发展肉牛产业不可错过的好时机。

黄峰岩表示，国内肉牛消费成刚性增长，市场潜力巨大是发展肉牛产业的一大机遇。有数据显示，全国每年肉牛需求量是620万吨，而国内的供应量不足400万吨，其他的只能依靠进口来解决；牛肉的价格持续上涨，五年翻了一番，从五年前15元/斤，涨到现在的40余元/斤。

从政策层面来讲，近年来中央高度重视牛羊肉的发展，专门出台了牛羊肉发展的专项规划，一系列配套扶持政策也相应跟进，包括今年推出的母牛扩群增养计划、南方现代草地畜牧业发展项目等。江西省政府也专门出台了相关的发展意见。

“稳定北方、盯住西方、发展南方”，这是国家目前发展肉牛产业的一大战略决策。在宜春市委常委张鉴武看来，“南方发展肉牛产业有很大的优势，一亩草地平均可以养3、4头架子牛，南方种草养牛的潜力巨大。”

宜春具备良好的发展基础

宜春素有养殖肉牛的传统，经过近十年不懈的探索，率先在南方地区走出了一条人工种草养殖肉牛的新路子。

据宜春市农业局局长甘本新介绍，宜春全市肉牛出栏量由2004年的15万头增加到2013年的27.7万头；牛肉产量由2004年的1.7万吨增加到2013年的3.4万吨；出栏率由2004年的21%提高到2013年的43.3%；利用荒山荒坡人工种植牧草从无到有，增加到25.5万亩。全市已初步形成了标准化生产、区域化推进、组织化程度越来越高的肉牛产业发展格局。尤其是高安，通过建立肉牛产业技术和人工种植牧草服务体系，推广普及“公司+合作组织+农户”、“公司+基地”等经营模式，建立专业运销队伍，已经成为南方肉牛的主产区，其肉牛出栏、牛肉总产均占宜春市的50%以上。因此，一直有“南方养牛看江西，江西养牛看高安”的说法。

锦江黄牛，也称高安黄牛，是江西三大地方良种之一，具备耐粗饲、抗逆性强、肉质细嫩等优点。但这种牛架子小、生长慢，出肉率低，要大规模进行肉牛养殖，仅仅用锦江黄牛肯定是行不通的。

“品种一改增值几百，品种一换效益增半”，甘本新表示，良种是肉牛产业发展的基础，品种改良是肉牛产业发展的先导，“我们进行肉牛品种改革已经十多年了，实践证明，改良锦江黄牛最好的办法是用本地母牛与优良品种的公牛进行杂交，使锦江黄牛优点得以保存的同时，生长慢、产肉率低的缺陷得到明显改进。”

此外，高安肉牛养殖模式、经营形式已经基本成熟。据高安市委副书记、市长袁和庚介绍，高安市肉牛产业的发展坚持了一条主线，即“千家万户养母牛，小区集中养肉牛，开放市场促流通，扶持龙头促发展”。黄峰岩充分肯定了高安的这一养殖模式，“高安养牛过去走了很多弯路，发展到今天已经是第四波浪潮，现在这种模式，应该来说是符合市场发展规律的，是符合产业发展规律的，也是符合现代农业、现代畜牧业发展要求的。”

明确思路 寻求突破

市场巨大、政府重视、资源丰富、基础良好，宜春市将肉牛产业确定为全市重点产业是经过深思熟虑的，也是具有广阔前景的。但要在2020年实现“全市肉牛出栏100万头，综合产值600亿元”这一目标，宜春市尚需付诸一番努力。

黄峰岩表示，宜春市发展肉牛产业面临着四大挑战，即养牛周期长、投入大，产业链条长，社会化服务体系不完善，政策体系还缺位。他认为，肉牛产业要发展，必须要强化政府的组织领导、强化土地的流转机制、强化扶持经营主体、强化产业的服务体系、强化政府的财政投入、强化金融和保险机构的支持。“财政的钱必须是钓鱼的钱，主要用于公益性和半公益性体系建设，借此来吸引社会、银行的资金投入。”

在本次肉牛产业现场推进会上，甘本新也就下一步的重点工作进行了安排，力求通过抓规模生产，在增加肉牛生产总量上取得新的突破；通过抓人工种草，在草业综合开发利用上取得新的突破；通过抓品种改良，在提高肉牛生产质量上取得新突破；通过抓标准化生产，在肉牛生产安全保障上有新突破；通过抓产业化经营，在发展方式上有新突破。

“今天的会议是一次‘牛气冲天’的大会。肉牛产业发展任重而道远，机遇与挑战同在，我们农业（畜牧）系统要紧急行动起来，在各级党政的正确领导下，以咬定青山不放松的信心和决心，竭尽全力，务实创新，扎扎实实把肉牛产业抓下去。”甘本新总结道。