清除“特”字

文/江曾培

清除“特”字

文/江曾培

2013年年底 ，中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013年-2017年工作计划》，对反腐败工作提出了更强更细的顶层设计，其中提到，要坚决纠正不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题，比如干部享受的特供、特价问题。

特供物品，古已有之。封建时代皇帝享用的“贡品”，就是一些“特供”。上个世纪五六十年代之交，像食油和食糖之类的普通食品，一度也作为“特供品”，那是因为当时经济衰退，物资极为匮乏，是临时用来特别资助一些高级干部和高级知识分子的。改革开放以来，随着经济的快速发展，1989年《中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的事的决定》就明确指出：取消对领导同志少量食品的“特供”（领导专用），固定供应点所有食品一律按市价、按市民定量供应；价格和经营业务接受物价、工商部门的监督。然而，“特供”现象此后并没有引退，相反，却有所发展。

过去，享受“特供”的人数还比较少，后来却越来越多，不仅是高层“领导同志”，地方各级国家机关和行政事业单位的负责人，都可以凭借手中的权力，使用或授权制售“特供”物品；过去，“特供”的范围，只限于某些产品在销售上的特别提供，而后来由供应领域引申到生产源头，一些地方政府部门还在生态环境优良的区域设置“农供基地”，让当地的一些高标准的绿色产品，作为他们的“特供食品”。“八项规定”发布后，为掩人耳目，仍有干部到“私人会馆”大吃大喝，同时也有人继续享受“农供基地”的“特供”。

特价供应，以党政机关食堂“物美价廉”的供应最为人们关注，干部用很少的钱就能吃到满意的饭菜。2010年1月，成都市某区机关事务局就曾下发过通知，规定对在编干部职工推行“一元就餐制”，享受的却是成本数十元的自助餐。有些机关单位的就餐费虽然比一元要多，但也多是象征性的，餐饮的费用主要是“老公”付的。

一位网友发帖说，他到郑州出差，原想请当地一个朋友到餐馆小聚，朋友说外面的东西又贵又不干净，不如到他们机关食堂去吃。两元钱一张饭票，可随意取三菜一汤。他打了红烧排骨、西兰花炒肉和几块卤鸡翅，还添了一大碗萝卜牛肉汤。这些菜的分量都很足，外面简直不能比。朋友说，他一天三餐都在食堂解决。家里基本不开火做饭。每天下班在食堂里买几份饭菜带回家，一家三口的晚餐就解决了，还能剩一份给老婆第二天带饭去上班。这种超低价的饭菜虽然不一定到处都有，但机关食堂“物美价廉”的情况则是普遍的。机关食堂所以能如此，一个重要原因是有财政补贴。

食品特供，食堂特价，之所以能“特”起来，靠的都是“特权”。清除特供、特价，关键是要清除特权。以为人民服务为宗旨的党政干部，应清晰地认识到权为民所赋予，权为民所用，而决不可窃权谋私。如此，方能有效地刹住各种不正之风。