白海生
中共甘泉县委党校
论学习型党组织建设与提高党的建设科学化水平
白海生
中共甘泉县委党校
近年来我党通过召开重大会议从新形势下推进党建新的伟大工程,同时也针对学习型组织建设提出了具体部署。此后,中共中央又下发了《关于推进学习型党组织建设的若干意见》,进一步阐述了其中的要求的规定。切实根据党中央对于建设学习型党组织的部署,尽最大努力提升党建科学化水平,这也是党的精神的基本要求,更是对“怎么建设党、建设什么样的党”等重大问题的新的回答。
学习型党组织;建设;科学化水平
提高党的建设科学化水平是充分按照我国国情、党情新的变化形势对党的建设提出的新要求,也是党执政工作向前推进的重要战略任务,建设学习型党组织对于提升党建科学化水平具有不可替代的重要。提高党建科学化水平,从根本上来说就是要加强党的执政能力。党组织是我党执行各项工作的重要载体,社会主义构架从中决定了党执政能力的意义。因此,建设学习型党组织便是党基层执政能力提升的重要保障。提高党建科学化水平便要充分把握规律,不断强化学习型党组织建设,充分认识并把握新形势下党建过程中存在的新规律。
新时期下一个突出特点便是形势变化莫测,这决定了党的建设必须始终与时代发展同脉搏。现今世界正处于大变革的时期,我国与世界的关系和传统国家建设时的状况截然不同。通过30多年的改革开放,我国已站在新的历史发展起点。与时俱进推进党的建设便是要与新任务要求充分适应。我党提出“提高党建科学化水平”命题,是充分按照国情、党情变化形势度党的建设提出的新要求。党建工作是一个循序渐进、不断发展、创新的过程,并不是对传统的否定,而是在传统基础上进一步巩固党建成果。从历史经验来看,根据不断变化的国内外形势变化提出党建工作新任务,是一条十分重要的经验。
建设学习型党组织主要涉及4个层面。首先是建设党的领导班子。我党通过重要会议指出:“在全党内营造浓厚的学习气氛,充分向书本学习、向实践学习、向群众学习,不断优化知识结构,提升综合素质,培养创新精神,使党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子;其次是建设党的基层组织。我党的基层组织分布领域具有广泛性,其中包括了公有制企业。私有制企业、社会新组织以及农村、事业单位和教育战线,这些基层党组织在设置、结构特点以及以及工作方式上都不尽相同。针对这些情况,以建设学习型党组织作为普遍要求,促使提升党建科学化水平和建设基层党组织相统一,其中的意义十分巨大。再次是建设党员个体。党员是学习型党组织的主体,失去了党员个体的广泛参与,建设学习型党组织的工作便会成为空谈。我党党员始终保持先进性,应具体体现在争做学习模范,只有不断学习才能推动先进性建设的切实发展。最后是党的制度建设。制度建设具有根本性特点,通过建立健全学习型党组织建设,能够有效起到保障作用。通过一系列制度,在不同层面、不同形式、不同指向,规定了制度建设的具体要求,对科学化、规范化建设学习型党组织具有指导作用。上述4个层面体现了党建科学发展的指向,也是加强学习型党组织建设的有效着力点。
促使党建科学化水平得到提升,最根本的就是要加强党的执政能力。多年来,围绕着党的执政能力建设,中央推行了诸多重要举措,并在应对变化莫测的国际形势、金融危机等多个方面取得了丰硕成果。
从执政能力构成来看,主要可分为以下3个方面。一是正确制定路线、方针、政策的能力。在社会主义制度下,我党主要肩负着政治领导责任,路线、方针、政策的的正确与否,直接关系到国家发展以及人民重要利益。所以,确保党的路线、方针、政策始终处于正确轨道,在党的执政能力构成方面具有至关重要的作用。二是管理国家和智力社会的能力。我国国土面积广大,地区之间发展相对不平衡,因此在管理国家方面有较高的难度。随着我国与世界的关系日益紧密,改革开放不断向着更深层次发展,社会结构发生了极具变化,各类风险也相应增加,确保社会稳定便成为了当前的艰巨任务。所以,管理国家以及治理社会便成为了对我党的重大考验。三是管党治党能力。我党始终强调,治国必先治党,治党必须从严。我党人数众多,执政历史超过60年,党的治理困难重重,任务繁重。多元化的发展格局以及利益的诱惑逐渐引起腐败现象的滋长,这使党员建设面临着巨大挑战。
党在基层执政能力主要靠建设学习型党组织提供重要保障。学习型党组织的建设虽然称不上根治问题的灵丹妙药,然而却具有重要效果。从基层党组织存在的问题来看,很好的反映出了能力缺失等问题,这主要是由”知识饥荒“以及本领恐慌”引起的。新形势下,许多新情况、新问题不断涌现,怠慢学习、满足原有经验,势必无法和党的事业发展相适应。所以,为更好的顺应时代发展,必须要不断更新自身知识,唯有如此才能切实发挥出党组织的战斗堡垒作用,最终提升党在基层的执政能力。
党的建设科学化水平提升是我党提出的重大战略任务,因此需要对其作出全面部署。认真贯彻这一要求,不利提升党建科学化水平,其主要目的在于加强党的执政能力和先进性建设。从当前形势来看,抓好学习型党组织建设,不仅是提高党建科学化水平的重要举措,同时也是推进党建科学化水平按照正确方向发展的重要保障。
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