董 联
四平广播电视台,吉林四平 136000
自改革开放以来,我国新闻业经历了翻天覆地的变化,随着经济环境、社会环境的变化,新闻业无论是在运营模式,还是在表现形式方面都发生了变化。尽管,新闻业与以往相比,信息量更大了、内容更加丰富了、形式更加创新了,但新闻职业道德却大不如以前。而道德却恰恰是一种非强制性,但极为有效的内在约束力。
自我国新闻业逐步摆脱高度政治化的环境,走向市场化的进程当中,整个社会的政治制度建设也在不断完善,我国新闻业也由此走出了政治附属品的境遇。我国新闻业不仅仅只是政治宣传工具,而是担负起了其传播信息的本职工作。社会主义市场经济的完善与深化使中国新闻业的产业属性逐步得到强化,新闻媒体的市场运作方式方法不断得到创新与进步,如今的新闻业竞争已经非常充分。新闻业从以前不需要思考经济利益变得如今“斤斤计较”,人们思考问题的视角也经历着大变革,新闻道德就是在这样的一个大背景下变得的无序与低效,从而成为制约我国新闻媒体发展的桎梏。
一方面脱胎于高度政治化时代的新闻媒介往往不能快速在新时代找准自己的定位,一些传统管理思想与规章制度仍存于各大主要新闻媒体之中,从而造成了不少新闻媒体在以信息传播者的身份出现时,往往忘记自己的真实身份,计划经济时代的“遗风”仍然对其思想有着严格“控制”,从而使不少媒体为追求自己的利益不顾自己的职责,胡乱使用媒体监督权。
另一方面在市场经济大潮之下,追求经济利益是一个理性人必须思考的,追求利益最大化也是人之常情,市场化的结果是导致新闻媒介的市场化与逐利性的形成。新闻业作为一个特殊的产业,其影响力是相当巨大的,这种影响力来源于其所拥有的信息传播权,也可以说是一种社会监督权。但是,如果没有必要的约束,作为促进社会公众福利最大化的一个产业最终肯定会在追求资本增值的道路中迷失方向,失去新闻媒介的本质。
从20世纪90年代初,我国就致力于新闻道德建设工作,尽管取得了一定成效,但总体来说,新闻职业道德水平还是比较低下。其中一个比较重要原因就是新闻工作者本身抵制不住利益的诱惑,除此之外,我国新闻道德建设制度落后也是导致新闻职业道德败坏的重要原因。不完善的职业道德制度不能够引导和约束新闻工作者的行为,使其再违法违规后不能够受到严厉的处罚。
在习近平主席等党和国家领导人强调依法治国的今天,社会方方面面的事情、各行各业都要遵循依法治国的思想,新闻行业同样如此,要想从根本上解决新闻职业道德败坏的问题,就必须采用依法治国的手段,减少甚至杜绝人为干预新闻事实的现象。而法制建设离不开体制创新。
新闻传播产业体制及机制创新是当前一项最为紧急的工作,新闻体制创新面临众多难题,最为主要的是媒介主体身份如何定位。新闻改革当前遵循的是事业单位市场化,但是这种思想并没有伴随市场经济的深化成为推动新闻媒介改革的有力助推器。新闻媒介,特别是一些官方意味较浓的媒介到目前并没有明确的法人界限及定位,从而导致新闻媒介责、权、利不能有效区分,不少新闻媒体以事业单位自居却干着完全市场化或违背其职责的事情,这种扭曲现象导致权力寻租现象的大量产生。在党和政府把握舆论引导权,利用法律和制度保障新闻媒介为人民服务、为社会主义服务方向的条件下,以一种特殊性产业调控和规范手段,给予新闻媒介以独立法人地位,按照现代企业制度的要求去发展新闻媒介产业,就会促进新闻传播业更健康的发展。
目前新闻体制存在的一个重大问题就是行业自身制定规章制度,这自然就会造成规章制度倾向于本行业,起不到约束的作用。就像一个人对自己做出的评价,往往是赞美的。新闻业体制的变化并非一朝一夕就可以完成的,可能需要花费很长的时间,重要的是要认识到问题的所在,持续不断地进行体制改革,把握好改革的大方向。
我国自古就讲求德治,追求贤能,但是翻开历史,我们发现德治在我国历朝历代并没有真正贯彻,它们往往被刚性的管制所压抑。但是,十八大以后,我国正在真正落实依法治国与以德治国的高度结合,一些事物的出发点就是宪法及法律。法治给社会道德的发展与氛围的形成创造了良好外部和前提条件。尽管法制建设是必不可少的,但是,职业道德不同于一般的事物,除了法律法规约束新闻从业者的行为之外,更为重要的是加强公民参与监督的力度,这就需要我国要建立完善的社会监督制度,让广大公民有机会参与到监督新闻信息中来,只有这样才能让新闻事实公开、透明,才能让新闻工作者不敢篡改事实;要建立完善的行业监督体系,鼓励中介评价机构的成立,对新闻媒体单位定期或不定期开展信用评价工作,并把缺乏诚信、隐瞒新闻真相的媒体单位向社会公布。要实现这种目标,需要新闻评价机构具有独立性,不受新闻媒体的控制。中介评价机构应本着公平、公证的态度对新闻工作者、新闻媒体单位进行全方位、多角度的评价,出具比较客观的信誉评价报告,为政府监管、社会监督提供可靠的资料;要建立新闻媒体之间、新闻工作者之间相互监督的机制,鼓励新闻媒体、新闻工作者积极举报、揭露其他新闻媒体、其他新闻工作者的违法行为。
目前,新闻职业道德整体不高的原因在于,新闻行业竞争不够充分、体制落后,不符合市场经济的要求。综上所述,要想提高新闻职业道德水平,就必须做好两手准备,既要加强对新闻工作者的职业道德教育力度,又要逐步建立完善的新闻职业道德制度。只有新闻工作者自身道德意识提高了,同时其行为举止又受到来自法律、社会的约束,才能从根本上消除职业道德败坏的问题。
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