信阳市油茶产业发展现状与建议

李彬青　吕立哲　金开美　郑杰

摘 要：分析了河南信阳油茶产业的发展优势，阐述了油茶产业发展存在的问题和现状，并提出了油茶产业发展的建议，为信阳油茶产业的进一步发展提供参考。

关键词：油茶；现状；优势；建议

中图分类号：F123.16 文献标识码：A DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.11.014

油茶与油棕、油橄榄和椰子并称为世界四大木本食用油料植物，茶油是一种健康、高级的食用植物油[1]。油茶根系发达，树冠大，树干矮，具有耐干旱、耐贫瘠的特点，适于荒山坡上种植，不仅可生产茶油，而且可以绿化荒山，提高森林覆被率，有利于保持水土，调节气候，改善农业生产环境。茶油是优质保健食用油，可通过综合利用和深加工提高产品附加值[2]。近年来，信阳市油茶发展迅速。截至2012年，全市油茶面积2.72万hm2，茶油产量1 650 t，产值5 700万元。全市油茶加工企业逾20家，精制加工企业近十家[3]。油茶产业正逐步成为一项朝阳产业、特色产业，促进了山区农民增收、林业增效。

1 信阳市发展油茶产业优势

1.1 发展油茶产业符合国家及地方政策

《全国油茶产业发展规划（2009—2020年）》规划信阳油茶种植面积3.46万hm2，《信阳市油茶产业发展规划（2009—2020年）》规划全市油茶种植面积5万hm2，其中新县1.8万hm2、商城1.53万hm2、光山1.2万hm2、其他县区0.47万hm2 [4]。

1.2 农民有种植传统

山区林农有种植油茶的传统习惯，生产中积累了不少油茶栽培、管理经验，有一定的种植积极性。

1.3 油茶是一个生态、经济效益兼备的优质树种，适宜信阳发展

油茶是一种常绿、长寿树种，有美化环境、涵养水源、调节气候的生态功能；油茶适应性强，耐干旱、瘠薄，能够在自然条件相对较差的地带生长[5-6]，适合在全市大部分地区发展；油茶是一种长效经济作物，一次性栽培，多年受益。虽然长期投入大，但进入盛产期单产“毛油”可达447.8 kg·hm-2，且盛果期长达80年上下；茶油色清味香、营养丰富、耐贮藏，是一种优质、高档、安全食用油，市场前景好。

1.4 有一定的宜林地容量

目前，信阳市南部山区的7个县区可新造林的空间有10万hm2（低质低效林更新改造6万hm2，宜林荒山荒地和无立木林地2.53万hm2，需要更新改造的疏林地0.8万hm2，用材林每年采伐更新0.67万hm2），其中光山2.27万hm2、新县1.67万hm2、商城1.53万hm2、浉河1.53万hm2、罗山1.33万hm2、固始1万hm2、平桥0.67万hm2，这里至少有一半空间可以种植油茶。

1.5 加工企业有原料需求

油茶加工企业利润丰厚，种植大户大部分都积极筹备成立合作社、公司，建立茶油加工厂。目前，全市规模较大的加工企业年设计加工能力就有1.75万t，按现在油茶平均单产“毛油”74.6 kg·hm-2计算，需种植23.33万hm2油茶提供原料；若按盛产期平均单产“毛油”447.8 kg·hm-2计算，则需种植3.87万hm2油茶。目前的产量水平，油茶籽远远满足不了需求。

2 信阳市油茶发展情况

2.1 油茶种植情况

以2009年《全国油茶产业发展规划（2009—2020年）》颁布为界限，全市油茶种植呈现明显的两个阶段。第一阶段是2009年以前，是粗放经营的低水平生产时期。全市油茶生产处于原始种植、半荒芜状态，老幼同林，品种混杂，多为普通实生苗，良种率很低。全市1.588万hm2老油茶林主要分布在新县、商城的浅山丘岗地区，其中新县0.8万hm2、商城县0.75万hm2。油茶林为农户家庭联产承包时所得，经营主体是农户，经营管理很粗放，油茶产量极低，平均单产“毛油”74.6 kg·hm-2左右。第二阶段是2009年以后，是规模化快速增长时期。随着国家加大油茶产业投入力度的政策性引导，一些县区发展油茶的积极性在逐步提高。新县、光山和商城县先后争取为全国油茶生产重点县，国家每年每县投资200万元[7]。2009年以来全市新造油茶林保存面积1.127万hm2，主要集中在光山0.453万hm2、新县0.387万hm2、商城0.267万hm2。新造油茶林主要以企业造林为主，许多都是企业流转宜林地（每年746.3～1 194元·hm-2），借助涉农资金进行土地整理，国家再补助2 985.1～4 477.6元·hm-2苗木费用，一定程度上弥补了前期投入资金的不足。

2.2 油茶加工销售情况

全市现有油茶加工企业20余家，规模较大的有商城长园野生茶油有限公司、商城龙潭茶油开发有限公司、河南绿达山茶油股份有限公司、新县安太食品有限责任公司等。加工企业大都设备落后，加工工艺简单，产能过剩，常年开工不足3个月。目前只有商城长园野生茶油有限公司和商城龙潭茶油开发有限公司通过了ISO-9001质量体系认证。由于市场茶油销售价格比较高，小作坊生产的“毛油”售价60元·kg-1左右，企业生产的精制茶油售价160元·kg-1左右，是品牌桶装菜籽油、花生油的4倍，多以礼品形式销往信阳、郑州、武汉、北京等大中城市，销售渠道窄，市场占有率低，还未能进入食用油的大众消费市场。

2.3 林地资源现状

全市现有林业用地面积65.659万hm2，森林覆盖率为34.4%，活立木蓄积量2 671.54万m3。在林业用地中，有林地（森林）53.305万hm2，疏林地、灌木林地、未成林造林地等9.775万hm2，宜林荒山荒地2.572万hm2。在有林地、疏林地、灌木林地中，国家级、省级重点公益林26万hm2，商品林（用材林、经济林、薪炭林）36.467 hm2。在商品林中，以杨树、杉木、马尾松为主的用材林13.333万hm2，以茶叶、板栗、油茶和小杂果等为主的经济林22万hm2，其中油茶面积2.716万hm2，占林业用地面积的4%。

3 信阳油茶产业发展存在的问题

3.1 老油茶林管理粗放，产量、效益低下

老油茶林基本处于自然生长状态，品种、水、肥条件满足不了高产需要，产量很低，还呈现大小年逐年轮替。大年最高单产“毛油”223.9 kg·hm-2，小年不超过74.6 kg·hm-2，有的甚至颗粒无收。按照当前的市场价格，大年最高产值13 432.8元·hm-2，成本占一半（除杂费用2 985.1元·hm-2，鲜茶果按1元·kg-1工价计算，采摘费用3 731.3元·hm-2，共计6 716.4元·hm-2，榨油费用由茶饼抵冲），纯收入6 716.4元·hm-2。小年按单产74.6 kg·hm-2计算，其收入仅相当于采摘费用，基本没有纯收入[8]。

3.2 新造林抚育措施不到位，成活率不高

大部分种植户还存在重造轻管的思想，一些有效的抚育技术没有得到落实，致使许多地块多次补植，有的甚至造林失败，新造林成活率不足60%。

3.3 没有当地的优良品种，引种效果有待于检验

2009—2010年，河南省林科院在商城、新县、光山认定了“豫油茶1-15号”，为优良单株或类型，还需要进一步鉴定和区域试验[9]，全市目前还没有明确的主导品种和品种组合，良种选育基础明显落后于油茶生产核心区；近年来从湖南、江西引种的“长林”和“湘林”系列油茶品种，生长情况总体表现不错，但油茶达到盛果期需8年以上，其丰产性和适应性还有待于检验，引种的风险比较大。

3.4 资金投入缺口大，投资回报周期长

油茶产业周期长、前期投入大[10]，新造油茶林当年就需投入22 388.1元·hm-2以上（苗木费用6 268.7元·hm-2，整地费用11 940.3元·hm-2，栽植费用2 238.8元·hm-2，抚育管理费用2 985.1元·hm-2，8年以后才有经济产量，8～10年后才能进入盛产期，每年又需投入2 985.1元·hm-2以上的管护费。油茶从栽植到生产最低需要投入44 776.1元·hm-2以上，如果没有其他产业收入支撑，仅种植油茶，企业很难坚持到油茶盛产期。

3.5 信阳属油茶生产边缘区，气候条件对油茶高产形成有影响

《全国油茶产业发展规划（2009—2020年）》把油茶发展布局为核心发展区、积极发展区和一般发展区，每个发展区又分为最适宜栽培区、适宜栽培区和较适宜栽培区。信阳属于一般发展区的较适宜栽培区，虽然自然条件可以保证油茶生长，但有效积温、降雨量等气候因子与核心区有一定差距。油茶适宜在海拔500 m以下、年平均气温14～21 ℃、年降水量800～2 000 mm、无霜期200～360 d、极端低温-10℃、≥10℃的积温4 250～7 000 ℃的区域生长，而信阳的年平均气温为15.1～15.5 ℃、年降水量900～1 400 mm、无霜期217～228 d、极端低温-15℃、≥10℃的积温4 823～4 977 ℃，尤其是极端低温和夏季干旱对油茶产量影响较大[11-12]。

3.6 茶油质量良莠不齐，市场秩序有待规范

由于油茶生长期长、出油率低、成本高，茶油市场售价较高，有的不法企业为了追求短期利益以次充好、掺杂使假，以调和油冒充茶油销售，损害了茶油信誉度和消费者利益。

4 促进全市油茶产业健康发展的建议

4.1 明确发展定位

把发展良种油茶作为调整林业产业结构、改善生态环境、增加林农收入的一项特色产业来抓。在工作方法上，坚持政府引导、市场主导、社会参与、因地制宜、适度发展。在发展方式上，坚持以种植大户为主体，以龙头企业为依托，走“公司+合作社+基地+农户”的产业发展路子，逐步提升信阳市油茶产业水平。在发展布局上，以浅山、丘陵、岗地干旱片等立地条件较差的地带为主。支持新县、商城、光山油茶主产区，把油茶产业培育成继茶叶之后山区农民增收、生产加工企业增效的特色产业。

4.2 突出发展重点

基地建设上，坚持规模发展、集约经营，按照“依法、有偿、自愿”的原则，鼓励龙头企业和种植大户通过林地流转承包经营，发挥规模效应和带动示范作用。加工企业上，提高企业准入门槛，淘汰落后产能，防止盲目投资和低水平重复建设。按照“扶大、扶强、扶优”的原则，重点支持商城长园野生茶油有限公司、河南绿达山茶油股份有限公司等加大技术改造和新产品研发力度，拉长产业链条，提高产品质量，增强龙头企业的辐射带动和市场竞争力。市场销售上，实施品牌战略，加大宣传和营销力度，整体打造具有信阳特色的“大别山天然茶油”品牌，依靠质量和品牌效应，不断提高信阳茶油的市场占有份额。

4.3 坚持生态优先

优美的生态环境是信阳最具有竞争力的优势资源，发展油茶生产要坚持生态优先的原则。对现有生态林、公益林要按照有关政策严格予以保护，经营管理好现有的茶叶、板栗、小杂果等经济林，不准毁坏种油茶。对分布在浅山区，树龄长、品种老化的老油茶林，要示范、引导好低产林改造，在突出生态效益、兼顾经济效益的前提下，采取修剪施肥、防治病虫草害等技术措施提高油茶产量。待油茶种植效益高时再采取投入大、增产效果好的高接换冠等措施，发挥好老油茶林的综合效益。

4.4 抓住关键环节

一是把良种壮苗作为基础工作做好。加快本地优良品种的普查、筛选、鉴定工作，培育适宜当地种植的优良品种，消除依赖引进外地品种造成丰产性下降的隐患。抓好良种基地建设，强化种苗质量监管，做到不是良种不使用，不是壮苗不造林，确保全市油茶种苗质量安全。二是把栽培管理作为重要措施落实。大力普及推广平衡施肥、整形修剪、病虫草害综合防治等实用技术，努力提高造林成活率和油茶产量。三是把精深加工作为发展方向突破。加快油茶加工新技术、新工艺的引进与应用，不断开发适合市场需要的新产品，延长产业链，提高油茶产业的附加值和综合经济效益。四是把技术服务作为保障手段强化。组织科技人员联系油茶基地，开展技术培训和指导，鼓励技术人员与生产单位签订技术承包合同，努力提高油茶种植管理水平。

4.5 强化产业指导

成立全市油茶产业发展领导小组，切实加强对全市油茶产业的指导。一要突出规划先行，坚持实事求是、从实际出发的原则，进一步修订完善《信阳市油茶产业发展规划》，科学指导全市油茶产业发展；二要严格种苗监管，按照“四定三清楚”（定点采穗、定点育苗、订单生产、定向供应，品系清楚、种源清楚、销售去向清楚）的要求进行种苗引进和生产，严厉打击违法生产经营油茶种苗的行为；三要搞好信息服务，及时向种植户提供油茶生产、加工、销售等方面的信息服务，指导种植户有序生产；四要加强项目管理，完善新造林检查验收办法，防止少数种植大户虚报种植面积套取国家项目资金，要把有限的扶持资金真正用到油茶产业发展中去。

参考文献：

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[12] 吴作明，王翠云，陈景林，等.河南油茶气候适宜性研究[J].河南科学，2007（2）：251-254.

4.5 强化产业指导

成立全市油茶产业发展领导小组，切实加强对全市油茶产业的指导。一要突出规划先行，坚持实事求是、从实际出发的原则，进一步修订完善《信阳市油茶产业发展规划》，科学指导全市油茶产业发展；二要严格种苗监管，按照“四定三清楚”（定点采穗、定点育苗、订单生产、定向供应，品系清楚、种源清楚、销售去向清楚）的要求进行种苗引进和生产，严厉打击违法生产经营油茶种苗的行为；三要搞好信息服务，及时向种植户提供油茶生产、加工、销售等方面的信息服务，指导种植户有序生产；四要加强项目管理，完善新造林检查验收办法，防止少数种植大户虚报种植面积套取国家项目资金，要把有限的扶持资金真正用到油茶产业发展中去。

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4.5 强化产业指导

成立全市油茶产业发展领导小组，切实加强对全市油茶产业的指导。一要突出规划先行，坚持实事求是、从实际出发的原则，进一步修订完善《信阳市油茶产业发展规划》，科学指导全市油茶产业发展；二要严格种苗监管，按照“四定三清楚”（定点采穗、定点育苗、订单生产、定向供应，品系清楚、种源清楚、销售去向清楚）的要求进行种苗引进和生产，严厉打击违法生产经营油茶种苗的行为；三要搞好信息服务，及时向种植户提供油茶生产、加工、销售等方面的信息服务，指导种植户有序生产；四要加强项目管理，完善新造林检查验收办法，防止少数种植大户虚报种植面积套取国家项目资金，要把有限的扶持资金真正用到油茶产业发展中去。

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